國家稅務(wù)總局 國稅發(fā)〔1998〕183號 國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)禁對增值稅一般納稅人實行定率征收增值稅問題的通知

國家稅務(wù)總局
國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)禁對增值稅一般納稅人實行定率征收增值稅問題的通知
國稅發(fā)〔1998〕183號

近期以來，納稅人紛紛反映一些地區(qū)基層稅務(wù)機關(guān)對增值稅一般納稅人采取定率計征增值稅的方法，強制征收。據(jù)查，目前全國確有不少地區(qū)不同程度地存在著此類問題。如有的搞“核定征收”、“保底稅負”、“核定增值率”，還有的以“按預(yù)征率征稅，年終結(jié)算”為名，變相定率征收等。這些做法嚴(yán)重違反了現(xiàn)行增值稅法規(guī)和依法治稅的原則，它不僅破壞了稅法的統(tǒng)一性，導(dǎo)致地區(qū)間企業(yè)稅負的不平衡，而且極易誘發(fā)虛開增值稅專用發(fā)票等違法犯罪行為的發(fā)生，大量侵蝕國家稅收收入，后果是嚴(yán)重的。
  上述錯誤做法之所以屢禁不止，根源在于一些地區(qū)稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對這一做法的危害性認(rèn)識不足，依法治稅的觀念不強，糾正錯誤的態(tài)度不堅定，措施不得力。
  為此，總局再次重申：嚴(yán)厲禁止對增值稅一般納稅人搞定率征收。并要求如下：
  一、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局要就擅自定率征收或變相定率征收增值稅問題認(rèn)真開展自查，凡搞定率征收的必須立即糾正，并將自查情況和結(jié)果于1998年12月1日以前上報總局。
  二、各級稅務(wù)機關(guān)必須妥善處理組織收入與依法治稅的關(guān)系。要集中力量加強征管和稽查，既要努力做到應(yīng)收盡收，又要堅持依法治稅，不得以任何名義或理由對增值稅一般納稅人實行定率征收，違者，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。