吉林省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行 吉財(cái)預(yù)[2019]974號(hào) 吉財(cái)預(yù)[2019]974號(hào)吉林省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制及預(yù)算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知

吉林省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行
吉財(cái)預(yù)[2019]974號(hào)吉林省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制及預(yù)算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知
吉財(cái)預(yù)[2019]974號(hào)

吉林省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制及預(yù)算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知
  吉財(cái)預(yù)[2019]974號(hào)
  全文有效
  2019.12.11
  現(xiàn)將《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制及預(yù)算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)預(yù)〔2019〕205號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。同時(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，就調(diào)整完善增值稅留抵退稅省與市縣分擔(dān)機(jī)制及預(yù)算管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
  一、關(guān)于省與市縣分擔(dān)機(jī)制
  按照我省現(xiàn)行省對(duì)市縣財(cái)政體制相關(guān)規(guī)定，自2019年9月1日起，增值稅留抵退稅地方分擔(dān)50%部分，省與企業(yè)所在地市縣按5：5比例分擔(dān)，即省分擔(dān)25%、市縣分擔(dān)25%。具體操作時(shí)，15%部分由企業(yè)所在地市縣直接退付，35%部分先由省財(cái)政墊付。省財(cái)政墊付的35%部分中，應(yīng)由企業(yè)所在地市縣承擔(dān)的10%部分，通過調(diào)庫(kù)方式從市縣財(cái)政調(diào)給省財(cái)政；省財(cái)政墊付少于應(yīng)分擔(dān)的部分，省與企業(yè)所在地市縣分別按5：5比例分擔(dān)，通過調(diào)庫(kù)方式從市縣財(cái)政調(diào)給省財(cái)政；省財(cái)政墊付多于應(yīng)分擔(dān)的部分，省與企業(yè)所在地市縣分別按5：5比例分享,通過調(diào)庫(kù)方式從省財(cái)政調(diào)給市縣財(cái)政。
  各市縣財(cái)政部門要結(jié)合市縣以下財(cái)政體制及財(cái)力狀況，合理確定市縣以下留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，提高效率，切實(shí)減輕基層財(cái)政退稅壓力，確保留抵退稅及時(shí)退付。
  二、關(guān)于退庫(kù)業(yè)務(wù)辦理
  （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)，稅收收入退還書預(yù)算科目填列“增值稅留抵退稅”（101010136目）或“改征增值稅留抵退稅”（101010426目），預(yù)算級(jí)次按照“中央50%，省級(jí)35%，市（州）縣（市）級(jí)15%”填列。
  （二）對(duì)自2019年9月1日至本辦法印發(fā)日期之間發(fā)生的留抵退稅相應(yīng)作調(diào)庫(kù)處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)2019年9月1日后已辦理留抵退稅的情況，開具更正（調(diào)庫(kù)）通知書，填列“增值稅留抵退稅”（101010136目）、“改征增值稅留抵退稅”（101010426目）以及原增值稅留抵已退稅款使用的科目。各級(jí)國(guó)庫(kù)依據(jù)稅務(wù)部門開具的更正（調(diào)庫(kù)）通知書等憑證和文件審核辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
  三、關(guān)于財(cái)政調(diào)庫(kù)
  省與市縣增值稅留抵退稅財(cái)政調(diào)庫(kù)，根據(jù)省財(cái)政確定的調(diào)庫(kù)數(shù)額，由市縣財(cái)政部門發(fā)起，會(huì)同同級(jí)人民銀行國(guó)庫(kù)部門按規(guī)定就地辦理。省級(jí)和市縣級(jí)調(diào)庫(kù)數(shù)額，由省財(cái)政依據(jù)上個(gè)月企業(yè)所在地市縣增值稅留抵退稅額、省財(cái)政墊付少（或多）于應(yīng)分擔(dān)的部分，以及省與市縣增值稅分享比例等確定。
  （一）省財(cái)政墊付35%部分中應(yīng)由企業(yè)所在地市縣承擔(dān)的10%部分。每月前10個(gè)工作日內(nèi)，省財(cái)政根據(jù)企業(yè)所在地市縣留抵退稅額，按省與市縣5：5比例，計(jì)算出省財(cái)政墊付的35%部分中應(yīng)由企業(yè)所在地市縣承擔(dān)的10%部分?jǐn)?shù)額，由市縣財(cái)政部門向本級(jí)國(guó)庫(kù)開具更正（調(diào)庫(kù)）通知書，通過“增值稅留抵退稅省級(jí)以下調(diào)庫(kù)”（101010138目）科目和“改征增值稅留抵退稅省級(jí)以下調(diào)庫(kù)”（101010428目）科目，將省財(cái)政代市縣墊付的這部分退稅額由市縣級(jí)國(guó)庫(kù)調(diào)整至省級(jí)國(guó)庫(kù)。
  （二）省財(cái)政墊付少于應(yīng)分擔(dān)的部分。每月前15個(gè)工作日內(nèi)，省財(cái)政將少墊付部分通過調(diào)庫(kù)方式按月由省級(jí)調(diào)給中央財(cái)政后，省財(cái)政根據(jù)少墊付的調(diào)庫(kù)數(shù)額和企業(yè)所在地市縣留抵退稅額，按省與市縣5：5比例，計(jì)算出市縣應(yīng)承擔(dān)數(shù)額，由市縣財(cái)政部門向本級(jí)國(guó)庫(kù)開具更正（調(diào)庫(kù)）通知書，通過“增值稅留抵退稅省級(jí)以下調(diào)庫(kù)”（101010138目）科目和“改征增值稅留抵退稅省級(jí)以下調(diào)庫(kù)”（101010428目）科目，將市縣應(yīng)承擔(dān)部分由市縣級(jí)國(guó)庫(kù)調(diào)整至省級(jí)國(guó)庫(kù)。
  （三）省財(cái)政墊付多于應(yīng)分擔(dān)的部分。每月前20個(gè)工作日內(nèi)，省級(jí)財(cái)政多墊付部分中央財(cái)政通過調(diào)庫(kù)方式按月調(diào)給省財(cái)政后，省財(cái)政根據(jù)多墊付的調(diào)庫(kù)數(shù)額和企業(yè)所在地市縣留抵退稅額，按省與市縣5：5比例，計(jì)算出市縣應(yīng)分享數(shù)額，由市縣財(cái)政部門向本級(jí)國(guó)庫(kù)開具更正（調(diào)庫(kù)）通知書，通過增值稅留抵退稅省級(jí)以下調(diào)庫(kù)”（101010138目）科目和“改征增值稅留抵退稅省級(jí)以下調(diào)庫(kù)”（101010428目）科目，將市縣應(yīng)分享部分由省級(jí)國(guó)庫(kù)調(diào)整至市縣級(jí)國(guó)庫(kù)。
  每年1月，省和市縣財(cái)政對(duì)上年12月發(fā)生的上述三種情況的增值稅留抵退稅額進(jìn)行調(diào)庫(kù)，調(diào)庫(kù)收入統(tǒng)一作為本年度的收入處理，不計(jì)入上年收入。各市縣級(jí)國(guó)庫(kù)在上年12月31日向省級(jí)國(guó)庫(kù)報(bào)解最后一份中央、地方預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表后，整理期發(fā)生的增值稅留抵退稅，統(tǒng)一作為本年度的收入處理。
  四、加強(qiáng)協(xié)同配合
  增值稅留抵退稅工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，省及市縣財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)部門要按照職責(zé)分工分兵把口，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好增值稅留抵退稅政策落實(shí)工作。要密切配合財(cái)政部監(jiān)管局做好留抵退稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，按要求及時(shí)提供留抵退稅相關(guān)資料。
  五、其他事項(xiàng)
  本通知自2019年9月1日起施行。
  附件：《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制及預(yù)算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)預(yù)〔2019〕205號(hào)）