【2017年11月17日】切實在學懂弄通做實上下功夫 確保黨的十九大精神在稅務系統(tǒng)落地生根

切實在學懂弄通做實上下功夫

確保黨的十九大精神在稅務系統(tǒng)落地生根

2017年11月17日

國家稅務總局黨組書記、局長 王 軍

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果，就新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，就推進黨和國家各方面工作制定了一系列重大戰(zhàn)略部署。黨的十九大精神，集中體現(xiàn)在黨的十九大報告、中央紀委報告、修改后的黨章中。學習領會好黨的十九大精神，首要的是要學習領會好習近平總書記代表十八屆中央委員會所作的工作報告，特別是要學習領會好習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。十九大報告高瞻遠矚、思想深邃，內(nèi)涵豐富、博大精深，氣勢恢弘、催人奮進，是一個舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖的好報告，是我們黨團結(jié)帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，每讀一遍都有新收獲，每學一次都有新體會，每悟一回都有新啟發(fā)。

　　通過反復研讀領會黨的十九大報告，我覺得至少有以下五方面鮮明特點：

　　一、高舉旗幟，充滿了強大的真理力量

　　一個新時代的到來，總是以新思想、新理論為標志。一個大國要崛起，其指導思想，必須具有引領崛起之偉力。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的指導思想并寫入黨章，實現(xiàn)了我們黨指導思想的又一次與時俱進。習近平新時代中國特色社會主義思想就是我們進入新時代的重大標志，就是具有引領中華民族崛起偉力的指導思想。它植根于歷史的沃土，立足于現(xiàn)實的需要，放眼于未來的發(fā)展，充滿了強大的真理力量，對于中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政意義不可估量，對于國家長治久安意義不可估量，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢意義不可估量，是指引我們邁進新時代、走好新征程、續(xù)寫新篇章必須長期堅持的指導思想。

　　對此，我不禁想起中央電視臺播出的《不忘初心，繼續(xù)前進》第一集《舉旗定向》里，習近平總書記講過一個故事說，1920年春天的一個夜晚，一個小伙子在家里奮筆疾書，媽媽在外面喊道：“你吃粽子要加紅糖水，吃了嗎？”他說：“吃了吃了，甜極了?！苯Y(jié)果媽媽進門一看，這個小伙子埋頭寫字，嘴上全是黑墨水，原來是把墨水當成紅糖水給喝了。但是他渾然不覺，還說，“可甜了可甜了”。這人是誰呢？此人就是陳望道，他當時在翻譯《共產(chǎn)黨宣言》入了迷，把墨水當糖水喝了還說甜。習近平總書記深有感觸地說，真理的味道非常甜。我通過學習深深感到，習近平新時代中國特色社會主義思想不僅寫進了黨章，也寫進了全黨全國各族人民的心里，因為它確實具有強大的真理力量。

　　第一，這一指導思想植根于中華五千年燦爛文明的深厚土壤，具有強大的穿透力。中華文明五千年生生不息、綿延不絕。習近平新時代中國特色社會主義思想深深植根于中華文明深厚的土壤，體現(xiàn)了深沉的歷史積淀、博大的文化精神、高遠的思想境界。比如，中華文化崇尚和諧，中國“和”文化源遠流長，蘊涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀。中國傳統(tǒng)文化“和”的思想，在十九大報告中也得到充分體現(xiàn)：不僅強調(diào)全黨一定要自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，而且強調(diào)鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)；不僅強調(diào)黨內(nèi)、國內(nèi)的團結(jié)，而且強調(diào)構(gòu)建人類命運共同體，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者；不僅強調(diào)人與人之間的團結(jié)和諧，而且強調(diào)堅持人與自然和諧共生。因此，習近平新時代中國特色社會主義思想，吸吮著五千年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，穿越歷史照耀現(xiàn)實的發(fā)展，具有極強的穿透力。英國48家集團俱樂部主席佩里說出了很多人的感受：“習近平善于從中國悠久的歷史和深厚的文化中吸取經(jīng)驗，善于將馬克思主義與中國實際相結(jié)合，開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面?！?/font>

　　第二，這一指導思想發(fā)軔于馬克思主義的基本原理，具有強大的生命力。馬克思主義是被實踐證明了的普遍真理。進入21世紀，世界和中國的發(fā)展環(huán)境遠遠超出了馬克思主義經(jīng)典作家當時的想象，與先前幾代中國共產(chǎn)黨人所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境相比也有了很大的變化。習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿著馬克思主義的立場、觀點和方法，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一脈相承的科學理論體系。習近平總書記堅持問題導向，秉持戰(zhàn)略定力，運用馬克思主義原理和科學方法，對新實踐、新發(fā)展、新問題作了系統(tǒng)深入的新思考，說了很多前人沒有說過的“新話”，既繼承了好傳統(tǒng)，又譜寫了新篇章。因此，習近平新時代中國特色社會主義思想，深深扎根于馬克思主義基本原理的精髓要義，開辟了馬克思主義在中國發(fā)展的新境界，實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍，是馬克思主義發(fā)展史上劃時代的重大理論創(chuàng)新，是21世紀中國的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，為發(fā)展馬克思主義作出了中國的原創(chuàng)性貢獻。

　　第三，這一指導思想形成于五年來偉大的社會主義現(xiàn)代化實踐，具有強大的凝聚力。十九大報告指出，五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些輝煌成就的取得，最根本的在于有習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。習近平新時代中國特色社會主義思想，是過去五年偉大實踐的經(jīng)驗總結(jié)和集體智慧的結(jié)晶，開辟了治國理政新境界，必將聚合起十三億多中國人民全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴之力。

　　第四，這一指導思想放眼于本世紀中葉中國乃至世界的發(fā)展，具有強大的引領力。黨的十九大描繪了到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖。順利如期實現(xiàn)這一藍圖，最關(guān)鍵的還是要靠習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。這一指導思想用“8個明確”闡明豐富內(nèi)涵，用“14個堅持”闡明基本方略，是管長遠、管根本、管方向的偉大旗幟，具有指航燈的方向引領和方法論的實踐偉力，是我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的源頭活水和思想武器。

　　一百多年前，有人把中國的落后，概括為器物、制度、觀念三個層面的落后。如今，在器物和發(fā)展方面，中國對世界經(jīng)濟增長30%左右的平均貢獻率，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻的總和，成為推動世界經(jīng)濟增長的最關(guān)鍵力量之一。在制度方面，中國特色社會主義制度，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。中國的發(fā)展模式，不僅被廣大發(fā)展中國家所推崇，也被發(fā)達國家所參照。比如，今年英國教育部門決定系統(tǒng)性引進中國數(shù)學教材，斥資4100萬英鎊支持推廣“上海教學模式”，將6000所小學納入其中，以確保英國年輕人能對“日后的學習和21世紀職場”有充分的準備。在觀念和思想方面，十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想并寫入黨章，不僅成為中華民族“強起來”的有力注解，帶來了當代中國的歷史性變革，也吸引了全世界的關(guān)注，被寄予了發(fā)掘人類發(fā)展動力的厚望。

　　二、不忘初心，彰顯了深切的為民情懷

　　學習黨的十九大報告會發(fā)現(xiàn)，“人民”是貫穿始終的一條主線：報告開篇就提出“不忘初心，牢記使命”，點明“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。報告多次強調(diào)“以人民為中心”“人的全面發(fā)展”，“人民”二字在報告中一共出現(xiàn)了約200次，恐怕是出現(xiàn)頻率最高的詞！報告作出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，也是站在人民立場，回應人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新要求；新時代中國特色社會主義基本方略的“14個堅持”，其中第二個“堅持”就是“堅持以人民為中心”，第五個“堅持”就是“堅持人民當家作主”，第八個“堅持”就是“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”，其余的“堅持”，基本上每個都與人民利益密切相關(guān)，可以說人民思想是貫穿報告始終的價值追求，彰顯出我們黨一以貫之的為民情懷。

　　第一，植根人民，回答了我們黨的本源問題。黨章開篇就明確提出，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，鮮明指出了我們黨的本源，也就是報告里所講的，“我們黨來自人民、植根人民”。植根人民，意味著始終和人民打成一片、同呼吸、共命運、心連心，不能忘了人民，更不能脫離人民。對此，報告也從正反兩個角度進行了闡述。比如，報告講“不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎”“必須堅持人民主體地位，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”，是從正面對我們黨始終與人民走在一起提出了更高層次要求；報告講“我們黨一旦脫離群眾，就會失去生命力”，深刻認識“脫離群眾危險”的嚴峻性，則從反面對我們黨脫離本源、脫離群眾進行了警醒，值得我們深思。

　　第二，依靠人民，回答了我們黨的力量源泉問題。馬克思主義唯物史觀認為“人民群眾是歷史的主體”，報告也指出“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，這都告訴我們，人民是黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基，是我們黨必須要緊緊依靠的關(guān)鍵力量?！耙揽咳嗣駝?chuàng)造歷史偉業(yè)”這一論斷在報告里清晰可見，既貫穿過往，又昭示未來。

　　比如，回顧過往，報告指出我們黨團結(jié)帶領人民完成新民主主義革命、完成社會主義革命、進行改革開放新的偉大革命歷史進程，印證了“人民是歷史的創(chuàng)造者”，揭示出人民是孕育中國共產(chǎn)黨及其成就的沃土。西方政治學上有一個“亨廷頓悖論”，認為國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中必定會充滿矛盾與沖突，這一悖論在拉美、東亞、北非等許多國家地區(qū)得到應驗。我國改革開放30多年來，經(jīng)濟快速發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會保持長期穩(wěn)定，打破了這一悖論，我認為根本原因之一就是“黨心中裝著人民，人民心中有黨”。我們黨始終堅持依靠人民，始終為了人民，從人民群眾中汲取了無窮智慧和力量。

　　放眼未來，報告強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須“順應人民意愿”“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”，則要求我們黨從人民群眾中汲取智慧和力量，緊緊依靠、團結(jié)帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

　　第三，為了人民，回答了我們黨的使命問題。為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們黨為什么人？報告回答得很明確，“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨”，同時強調(diào)我們黨“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。

　　我們第一次聽到這句話，是在五年前習近平同志剛剛當選為中共中央總書記的時候。當時，總書記在中外記者見面會上說到，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。有一位西班牙東亞問題專家提出這樣一個問題：“中國共產(chǎn)黨的改革究竟是否為了民眾？時間會給出答案。”這五年的時間里，人民關(guān)心什么、期盼什么，我們黨就抓什么、推進什么，用人民群眾的獲得感、幸福感、安全感兌現(xiàn)了總書記的承諾，也給出了這位專家明確的答案。

　　我記得2011年中央扶貧工作會議決定，將農(nóng)民年人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準，比2009年提高了92%，使貧困人口增加了幾千萬，達到1億多，從而把更多低收入人口納入扶貧范圍。從2012年至今，超過6000萬中國人擺脫貧困，規(guī)模相當于一個意大利、六個希臘，平均每3秒鐘就有一個人脫貧，書寫了“人類歷史上最偉大的故事之一”。這一增一減之中，彰顯了我們黨的情懷、戰(zhàn)略、勇氣和擔當。如今，習近平總書記又一次站在中外記者面前，再次鄭重承諾“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，同時又從更高站位，講到“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”，這既呼應了報告“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”的“永遠”二字、昭示出共產(chǎn)黨人的初心永在，又把著眼點、落腳點放到了每一個中國人身上，向世界宣示了中國共產(chǎn)黨帶領人民實現(xiàn)共同富裕的堅定決心。

　　在參加十八屆七中全會時，我聽中聯(lián)部領導說他們在為國外黨魁講“兩個一百年”奮斗目標后，這些黨魁都感慨說，他們只想幾年的事，如何贏得大選，如何鞏固局面贏得下次大選，至于更長遠的事，就不想那么多了。外媒評價，黨的十九大確立“兩個一百年”奮斗目標的路線圖、時間表，是中國共產(chǎn)黨為國家、民族、人民長遠謀幸福的擔當之舉。法國前總統(tǒng)薩科齊說，中國執(zhí)政者給他印象最深的是，每隔一段時間，都為人民提出一種遠景，而且總是能夠?qū)崿F(xiàn)這種遠景。

　　為了滿足“人民對美好生活的向往”，報告從建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、健全人民當家作主制度體系、推動社會主義文化繁榮興盛、提高保障和改善民生水平、加快生態(tài)文明體制改革等方面描繪了立柱架梁性質(zhì)的頂層設計藍圖，又從健康中國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌等方面提出了一系列增進民生福祉的具體舉措。面對未來，我們深信，只要我們黨深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標和方向不斷邁進。

　　三、登高望遠，展現(xiàn)了宏大的戰(zhàn)略視野

　　十九大報告以深邃的歷史眼光、寬廣的全球思維、宏偉的發(fā)展格局，提出了一系列新理論、新思想、新戰(zhàn)略，每讀一遍，都能感受到這種宏大的氣魄。

　　第一，展現(xiàn)了大歷史觀。黨的十九大在時間軸上貫通中華文明史、我們黨的偉大斗爭史、新中國的奮進史和改革開放以來特別是十八大以來的輝煌發(fā)展史，上承“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，下啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，既對全面建成小康社會作出新部署，又提出了從2020年到本世紀中葉分兩個階段基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新目標，明確了新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

　　第二，體現(xiàn)了大時空觀。十九大報告不僅著眼新時代中國特色社會主義發(fā)展，而且放眼世界大發(fā)展大變革，在多處體現(xiàn)了全球性思考。如提出“沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”“我們呼吁，各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運共同體”“為人類進步事業(yè)而奮斗”。在政治上強調(diào)“走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路”；在經(jīng)濟上強調(diào)“推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”；在文化上強調(diào)“尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”；在外交上強調(diào)“擴大同各國的利益交匯點，推進大國協(xié)調(diào)和合作”“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系”；在全球治理上提出“中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關(guān)系民主化”“積極參與全球治理體系改革和建設”。

　　英國廣播公司報道說，十九大是一次“站在世界地圖前”召開的大會，中國正在成為全球市場之網(wǎng)中“新的服務器”。曾獲諾貝爾獎的經(jīng)濟學家科斯也說，“我深知中國前途遠大，深知中國的奮斗就是世界的奮斗，中國的經(jīng)驗對全人類非常重要?！?/font>

　　第三，展示了大戰(zhàn)略觀。十九大登高望遠，審時度勢，在新的歷史方位對黨和國家事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略安排。比如，構(gòu)建了完備的戰(zhàn)略系統(tǒng)，進入新時代必然面臨新矛盾，出現(xiàn)新矛盾需要確立新目標，確定新目標要求新藍圖、新舉措，新時代、新矛盾、新目標、新藍圖、新舉措關(guān)聯(lián)呼應、渾然一體，勾畫了從理念到方向、從路徑到舉措的完備的戰(zhàn)略系統(tǒng)；標定了清晰的戰(zhàn)略時點，具體擘畫了“兩個一百年”目標的接續(xù)路徑和任務安排，這中間，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，分兩個階段基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，在時段上承接了原“三步走”安排，但使戰(zhàn)略時點更細化、更清晰；形成了完整的戰(zhàn)略體系，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防、港澳臺、外交以及黨的建設等方面作出具體部署，與“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局緊密對接，相互呼應，體現(xiàn)了繼承性和發(fā)展性。

　　四、躬身省察，體現(xiàn)了強烈的問題導向

　　堅持問題導向是馬克思主義的理論品格和根本要求?？v觀黨領導人民開展革命、建設、改革的各個歷史時期，我們黨總是勇于面對、擅于分析、長于解決中國社會最集中、最突出、最迫切的矛盾和問題，從而實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新的發(fā)展。

　　習近平總書記高度重視、反復強調(diào)問題導向，在十九大報告起草過程中，提出的五條基本指導原則之一就是堅持問題導向、強化問題意識，強調(diào)“要把問題作為研究制定方針政策的起點，從問題最集中的地方和最突出的問題入手，把準政策基點，合理設定預期，把政策建立在解決最突出的矛盾和問題、滿足人民群眾最迫切的愿望和要求之上”。

　　十九大報告通篇貫穿著強烈的問題導向意識，不僅不回避問題，而且敢于找出主要矛盾、善于找準主要矛盾，并提出了一系列有針對性的解決措施。我體會最突出的是三個“彰顯”：

　　第一，彰顯了我們黨直面問題的冷靜清醒。問題是時代的聲音，只有樹立強烈的問題意識，才能找到引領時代進步的路標。十九大報告開篇就告誡全黨，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。全黨同志一定要登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。關(guān)于新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，十九大報告深刻而又形象地告誡我們，“行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，同時，強調(diào)“我們黨要團結(jié)帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾”，“不斷奪取偉大斗爭新勝利”。讓人印象尤為深刻的是，十九大報告在全面總結(jié)回顧十八大以來取得的十方面成績的同時，冷靜客觀地指出了全面發(fā)展、民生保障、社會文明、國家治理、意識形態(tài)、推進改革、黨的建設等方面的問題，充分反映出以習近平同志為核心的黨中央敢于直面問題的冷靜清醒。

　　第二，彰顯了我們黨研判問題的睿智成熟。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，總能在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上，善于運用唯物辯證法，做到具體問題具體分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。這方面使我感受最深的就是十九大作出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。實際上，在黨的十六大報告、十七大報告、十八大報告起草過程中，就曾有人提議修改我國社會主要矛盾的表述。因為時機還不成熟，這個問題未有定論。黨的十九大報告起草調(diào)研中，幾乎所有的反饋都認為，重新定義我國社會主要矛盾的時機已經(jīng)成熟，但如何定義卻意見不一。習近平總書記要求先不要急于下結(jié)論，要深入調(diào)查研究，進行認真細致思考。有關(guān)方面按照要求深入調(diào)研，聽取各方面意見，進行廣泛討論，最終對當前我國社會主要矛盾的認識趨于一致。這一科學審慎的認識和研判過程，正是以習近平同志為核心的黨中央堅持用正確的歷史觀、方法論分析研判我國發(fā)展面臨主要問題的具體體現(xiàn)。令我印象深刻的還有，十九大報告提出要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可，經(jīng)得起歷史檢驗，一下子抓住了全面建成小康社會的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分反映出我們黨對于關(guān)鍵問題找得準，想得透，抓得實，集中展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄、睿智成熟的政治智慧。正如新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年指出，“中共不僅僅是一個執(zhí)政黨，更是一個使命黨”，“無論在理論還是制度實踐層面，較之世界上其他的政黨，中共已經(jīng)是一個非常成熟的政黨”。

　　第三，彰顯了我們黨解決問題的果敢擔當。中國共產(chǎn)黨人是徹底的唯物主義者，不僅有直面問題的冷靜自信，更具有解決問題的責任擔當。黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟增速乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經(jīng)濟進入發(fā)展新常態(tài)等一系列深刻變化，以習近平同志為核心的黨中央扭住深層次矛盾和重點難點問題持續(xù)精準發(fā)力，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，使黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。比如，為消除制約發(fā)展的體制機制痼疾和藩籬，蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，推出一千五百多項改革舉措，在重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得了突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。十九大在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防外交、黨的建設等各領域作出的戰(zhàn)略部署，無一不是堅持問題導向，在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎上作出的英明決策，無一不是適應發(fā)展階段、符合世情國情黨情和客觀發(fā)展規(guī)律的科學安排，必將引領新時代中國特色社會主義事業(yè)走向一個又一個新的勝利。

　　五、刀刃向內(nèi)，展示了無畏的自我革命精神

　　習近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，以偉大政治家的堅定與自信，向全世界宣告，中國共產(chǎn)黨能夠帶領人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命。十九大報告也指出，勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以頑強斗爭的精神、補天填海的氣概，以“得罪千百人、不負十三億”的使命擔當，正風肅紀反腐，挽狂瀾于既倒，校正了黨和國家事業(yè)前進的航向，使黨經(jīng)歷了革命性鍛造。這正是我們黨敢于進行自我革命的有力體現(xiàn)。

　　十九大報告也充分體現(xiàn)了我們黨是一個勇于自我革命的黨。特別是鮮明指出，我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。報告16次出現(xiàn)“黨的領導”，提出要堅持黨對一切工作的領導；13次提到“黨的建設”，提出黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用；7次出現(xiàn)“全面從嚴治黨”，提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利?；痉铰缘摹?4個堅持”中，從“堅持黨對一切工作的領導”開始布局，以“堅持全面從嚴治黨”壓軸，就是表明了黨的領導、黨的建設，對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著關(guān)乎成敗的重大作用。十九大報告最后部分重點強調(diào)“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”，明確了新時代黨的建設總要求和8個方面部署，更是體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命、從嚴管黨治黨的優(yōu)秀政治品格。

　　第一，更加突出“全面”的要求。新時代黨的建設總要求的一開頭便提出，要“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”，更加突出“全面”的要求，并與“14個堅持”中的“堅持黨對一切工作的領導”銜接起來，強調(diào)東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。這是我們黨在深刻洞察和有力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的組織觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛等問題基礎上，為擔當好新時代的歷史使命而采取的重大舉措。

　　第二，更加突出“長期”的要求。與以前相比，十九大報告在加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設方面明確提出“長期”的要求。我理解，這是我們黨清醒認識到，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。因此，強調(diào)要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。這也充分體現(xiàn)了我們黨更加注重著眼長遠，加強自身建設的戰(zhàn)略考量。

　　第三，更加突出“政治”的要求。十九大報告強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的政治建設擺在首位。提出黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，并在思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面都體現(xiàn)了政治統(tǒng)領的要求。比如，在思想建設方面，強調(diào)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在組織建設方面，強調(diào)突出政治標準，提拔重用忠誠干凈擔當?shù)母刹?；強調(diào)突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。在作風建設和紀律建設方面，強調(diào)要重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明；深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖等。在全面增強執(zhí)政本領方面，強調(diào)既要政治過硬，也要本領高強，并明確提出要增強政治領導本領。

　　第四，更加突出“質(zhì)量”的要求。十九大報告強調(diào)不斷提高黨的建設質(zhì)量，明確了“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃”的建設馬克思主義執(zhí)政黨的標準。這其中，本身就提出了勇于自我革命的要求。

　　黨的十九大剛剛閉幕，新一屆中央政治局就召開第一次全體會議和集體學習，研究部署學習貫徹十九大精神。習近平總書記要求全黨來一個大學習，強調(diào)把學習貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，在學懂、弄通、做實上下功夫。我們要認真落實中央政治局會議精神和習近平總書記重要指示精神，把學習貫徹十九大精神作為稅務系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務，抓緊抓實抓出成效。特別是要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求，深刻領會這一指導思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，深刻領會其中蘊含的強大真理力量，真正用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認真落實以黨的政治建設為統(tǒng)領、把黨的政治建設擺在首位的要求，旗幟鮮明講政治，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終認識到稅收工作是黨和國家工作的重要組成部分，是政治性很強的工作，不能就業(yè)務論業(yè)務。在干任何一項工作時，都要自覺地、主動地與習近平新時代中國特色社會主義思想、與十九大精神、與中央的決策部署緊密結(jié)合起來，自覺、主動地把稅收工作放到黨和國家工作大局中去思考、謀劃、推動和落實。

　　一是學深學透，在學懂上下功夫。學懂是前提。要原原本本學。要通讀、精讀、細讀、反復讀十九大報告，把每一點都領會深、領會透，不能蜻蜓點水、淺嘗輒止。要按照中央關(guān)于“10個深刻領會”的要求，全面深入領會十九大報告精神實質(zhì)，將學習過程轉(zhuǎn)化為解放思想、破解難題、提升水平的過程，轉(zhuǎn)化為升華思想、堅定信念、凝心聚力的過程。要深入淺出講。要按照中央要求，精心做好十九大精神宣講工作，推動學習貫徹工作往實里走、往深里拓。領導干部要帶頭宣講，積極主動地深入黨建聯(lián)系點、稅務分局、稅務所，走到基層干部面前，有針對性地做好宣傳闡釋工作，把十九大精神講全、講透、講實，讓干部職工聽得懂、領會透、能落實，推動十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想在稅務系統(tǒng)落地生根。有的稅務部門邀請身為十九大代表的納稅人來宣講，既使稅務干部更深入地領會十九大精神，又融洽了征納關(guān)系，值得推介。要分類分層訓。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，集中一段時間對縣處級以上黨員領導干部進行集中輪訓，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓。不僅要把學習十九大精神納入各級稅務機關(guān)黨組理論學習中心組學習的最重要內(nèi)容，而且要納入“三會一課”、主題黨日活動、稅務黨校各類培訓班、各種學習班的必學內(nèi)容，確保十九大精神入腦入心。

　　二是融會貫通，在弄通上下功夫。弄通是關(guān)鍵。要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解十九大精神，使之融入到每名稅務干部的思想深處，貫通于稅收改革發(fā)展的各個方面。要認真思考。堅持邊學邊思考，深入思考十九大精神的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、重大意義、重大部署，弄通道理、暢通思想；要深入思考稅收工作面臨的形勢和任務特別是困難和挑戰(zhàn)，進一步增強干好各項稅收工作的時代性、創(chuàng)新性、發(fā)展性。要用心領悟。在學習中要多用心領悟，做到內(nèi)化于心、提升境界，努力悟出道理、悟出方法。要深入研討。要把學習貫徹十九大精神與抓好當前和今后各項工作有機結(jié)合起來，特別是與經(jīng)濟和稅收相關(guān)的內(nèi)容要列出若干專題，一個專題一個專題地深入反復研討，提出改進工作的思路和措施。

　　三是真抓實干，在做實上下功夫。做實是目的。學習貫徹十九大精神，最根本的是要體現(xiàn)在行動上、落實到崗位上，付諸行動、見諸成效。工作要務實。要結(jié)合稅收工作實際，把中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為稅收工作的思維理念、工作思路和具體行動，不折不扣地推進落實。特別是今年只剩下不到兩個月時間，時間緊，任務重，要以坐不住的緊迫感、等不起的責任感，只爭朝夕，奮發(fā)有為，確保圓滿完成今年各項工作。措施要求實。要緊緊圍繞“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”“深化稅收制度改革，健全地方稅體系”等一系列新部署新要求，研究制定切合實際、務實管用的具體措施，有條不紊推進。作風要扎實。新時代、新藍圖、新戰(zhàn)略意味著新使命、新?lián)?、新作為。廣大稅務干部特別是領導干部都要鼓起勇氣、鼓足干勁，擼起袖子加油干，在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中奮力書寫光輝的稅收篇章。

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