海關(guān)總署 署稅發(fā)[2003]29號 海關(guān)總署關(guān)于下放國家鼓勵項目及科教用品減免稅審批權(quán)限的通知

海關(guān)總署
海關(guān)總署關(guān)于下放國家鼓勵項目及科教用品減免稅審批權(quán)限的通知
署稅發(fā)[2003]29號

廣東分署、天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)：

  為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，總署決定下放以下原由總署審批的減免稅審批權(quán)限，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

  一、國家鼓勵項目

  (一)原規(guī)定需上報總署審批的“未列名的或改裝的特種車”改為直接由企業(yè)所在地直屬海關(guān)審批，亦不需要通過《減免稅管理系統(tǒng)》上報。各關(guān)減免稅審批部門應(yīng)加強(qiáng)與歸類部門的聯(lián)系配合，準(zhǔn)確歸類，嚴(yán)格審批。有疑義的，可上報上海歸類分中心認(rèn)定。

  (二)對于由中央各部委審批的、涉及多個海關(guān)辦理的事項，由北京海關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)[1997]37號文)規(guī)定辦理，總署不再另行發(fā)文。

  (三)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神及有關(guān)部委的討論意見，進(jìn)口船舶和飛機(jī)一般不予免稅，如有特殊情況可上報總署商有關(guān)部門辦理。

  (四)對屬于《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》列名的商品應(yīng)照章征稅，各關(guān)一律不得擅自審批減免稅，一般也不要上報總署要求免稅。

  二、科教用品

  (一)原規(guī)定需總署審批的特殊類院校(包括藝術(shù)類院校、專業(yè)和藝術(shù)類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、體育類院校、專業(yè)和體育類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、飛行類院校、航運(yùn)類院校、院校的汽車專業(yè))進(jìn)口的科教用品改為由上述院校直接在所在地直屬海關(guān)申請并辦理審批手續(xù)，免稅范圍仍按照《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》辦理，超出部分照章征稅。

  (二)對美國亞洲基金會和美國亞洲之橋基金會等國外機(jī)構(gòu)統(tǒng)一贈書項目，由國內(nèi)統(tǒng)一接受贈書的院校機(jī)構(gòu)憑國家教委出具的函及分配清單在所在地直屬海關(guān)辦理審批手續(xù)，并由審批海關(guān)按照分配清單聯(lián)系有關(guān)海關(guān)做好后續(xù)管理工作。

  (三)對各院校集中采購的科教用品，由北京海關(guān)憑國家教委出具的證明函及分配清單統(tǒng)一辦理審批手續(xù)，并聯(lián)系有關(guān)海關(guān)做好后續(xù)管理工作。

  三、各關(guān)要高度重視減免稅審批和管理工作，本著嚴(yán)格、高效的原則認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，切實加強(qiáng)管理、監(jiān)督、培訓(xùn)和分析工作，依法減免，不得越權(quán)超范圍審批，并注意做好海關(guān)監(jiān)管貨物的后續(xù)管理工作。各關(guān)應(yīng)繼續(xù)按照《海關(guān)總署辦公廳要求利用＜減免稅管理系統(tǒng)＞開展監(jiān)控、分析工作并上報有關(guān)材料的通知》(署辦稅[1999]252號)的要求，按季度上報減免稅統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)和反映政策執(zhí)行中的問題，提出意見和建議。總署將加強(qiáng)宏觀分析和監(jiān)控，必要時將組織專項檢查，以保證政策正確實施。

  四、本通知自2003年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題請及時上報總署。




附件：
國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知