【2024年11月19日】江蘇省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)許光烈：在深化稅務(wù)領(lǐng)域改革中走在前當(dāng)先鋒

江蘇省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)許光烈：在深化稅務(wù)領(lǐng)域改革中走在前當(dāng)先鋒

作者：國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng) 許光烈
來源：《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2024年11月19日A1、A2版

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），就推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革作出戰(zhàn)略部署，明確了今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期深化稅務(wù)領(lǐng)域改革的任務(wù)書和路線圖。

許光烈

習(xí)近平總書記10月29日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上指出，要增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣，奮力打開改革發(fā)展新天地。

江蘇省肩負(fù)著“四個(gè)走在前”的重大使命和為全國(guó)大局“勇挑大梁”的重大責(zé)任。江蘇省稅務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹《決定》關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的部署要求，按照稅務(wù)總局黨委的具體安排，在深化稅務(wù)領(lǐng)域改革中走在前當(dāng)先鋒。

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化垂直管理，以政治機(jī)關(guān)建設(shè)引領(lǐng)改革落實(shí)。《決定》將進(jìn)一步深化稅務(wù)領(lǐng)域改革置于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略中進(jìn)行謀篇布局，有力彰顯了稅務(wù)領(lǐng)域改革在進(jìn)一步全面深化改革中的重要地位和重大責(zé)任。江蘇省稅務(wù)系統(tǒng)將深入實(shí)施“稅務(wù)黨建引航行動(dòng)”，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織政治和組織功能，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治熱情轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量落實(shí)稅務(wù)領(lǐng)域改革任務(wù)的澎湃動(dòng)力。堅(jiān)持以強(qiáng)化垂直管理為抓手，始終以“一盤棋”理念強(qiáng)化落實(shí)，進(jìn)一步健全上下貫通的全鏈條、高效率執(zhí)行機(jī)制，確保政令暢通、令行禁止，堅(jiān)決當(dāng)好稅務(wù)領(lǐng)域改革的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。堅(jiān)持以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，把“有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一”的要求貫穿于改革的全過程，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大力量，以高水平的涉稅改革成果助力完善激勵(lì)約束機(jī)制、激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持善作善成，提升治理能力，以效能稅務(wù)建設(shè)推動(dòng)改革落實(shí)。《決定》從落實(shí)稅收法定原則、完善稅制結(jié)構(gòu)、深化稅收征管改革等方面，對(duì)稅務(wù)領(lǐng)域改革作出全面部署和具體安排。江蘇省稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)持改革破題、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、試點(diǎn)開路，將依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅一體貫穿改革始終，加快打造效能稅務(wù)，以稅費(fèi)治理能力的有效提升，將改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體成效。深入實(shí)施“稅務(wù)法治強(qiáng)鏈行動(dòng)”，強(qiáng)化法治思維和法治方式，完善“宣傳教育、行政執(zhí)法、法治保障、爭(zhēng)議處置、過錯(cuò)追究、評(píng)估反饋”的法治鏈條，堅(jiān)決糾治執(zhí)法不公平、不公開、不公正的問題，推動(dòng)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保稅務(wù)領(lǐng)域改革在法治的軌道上深入推進(jìn)。深入實(shí)施“稅務(wù)數(shù)智賦能行動(dòng)”，順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展浪潮，加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，把海量數(shù)據(jù)資源和強(qiáng)大算法算力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力和新質(zhì)生產(chǎn)力，做精做優(yōu)大數(shù)據(jù)“供要管用”機(jī)制，不斷提升稅務(wù)領(lǐng)域改革的效能。深入實(shí)施“稅務(wù)治理提質(zhì)行動(dòng)”，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)流程、基礎(chǔ)管理、基礎(chǔ)力量的治理“底座”，堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)從嚴(yán)治稅擺在突出位置，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系，推動(dòng)稅務(wù)治理與涉稅改革同頻共振。

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，突出嚴(yán)管厚愛，以干部隊(duì)伍建設(shè)保障改革落實(shí)。《決定》作出的涉稅改革部署，凸顯了稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，也對(duì)持續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。江蘇省稅務(wù)系統(tǒng)將深入實(shí)施“稅務(wù)隊(duì)伍煥新行動(dòng)”，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，進(jìn)一步健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，一體推進(jìn)管黨治黨和管稅治稅貫通互促。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為，深入做好以案促改、以案促治工作，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加快實(shí)施江蘇稅務(wù)素質(zhì)提升計(jì)劃，積極培養(yǎng)適應(yīng)改革發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。用重大改革任務(wù)淬煉隊(duì)伍，在急難險(xiǎn)重一線選拔人才，為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰、為發(fā)展聚力，凝聚系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。大力弘揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的作風(fēng)，對(duì)稅務(wù)總局黨委明確部署的改革任務(wù)，構(gòu)建責(zé)任明晰、鏈條完整的改革推進(jìn)機(jī)制，對(duì)鼓勵(lì)各地探索推進(jìn)的改革任務(wù)，積極爭(zhēng)取先行先試，努力創(chuàng)造更多首創(chuàng)性、示范性實(shí)踐成果，為深化稅務(wù)領(lǐng)域改革貢獻(xiàn)江蘇力量，以一域之光為全局添彩。