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內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人民政府
鄂爾多斯市契稅征收管理辦法
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第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市契稅征收管理,確保應(yīng)收盡收,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)契稅實(shí)施辦法(暫行)》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在我市境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受土地、房屋權(quán)屬的企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體和其它組織以及個(gè)體經(jīng)營者、其它個(gè)人為契稅納稅人,適用本辦法。
第三條 轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,包括國有土地使用權(quán)出讓,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(包括出售、贈(zèng)與、交換)和房屋買賣、房屋增與、房屋交換。
以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股,以土地、房屋權(quán)屬抵債,以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬,以預(yù)購方式或預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬,以委托代建方式取得土地、房屋權(quán)屬,均視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或贈(zèng)與征收契稅。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不包括農(nóng)村、牧區(qū)集體土地、草原承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。
第四條 納稅人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)。對(duì)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無正當(dāng)理由的,征收機(jī)關(guān)有權(quán)參照市場價(jià)格核定其應(yīng)納稅額。
第五條 納稅人按規(guī)定范圍享受減稅免稅照顧。凡符合減征或免征契稅規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi),向土地、房屋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并提供有關(guān)資料,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審核并辦理減征或免征契稅事宜。納稅人經(jīng)批準(zhǔn)辦理了減免契稅手續(xù)后改變用途且不屬于減免稅范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳已減免稅款。否則,一經(jīng)查出,除依法追繳應(yīng)補(bǔ)稅款外,按稅法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),向土地、房產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并在規(guī)定的期限繳納稅款。納稅人在辦理契稅征稅事宜后時(shí)必須提供合法有效的憑證作為依據(jù)。
納稅人辦理納稅事宜后,征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人開具完稅憑證。如屬于土地、房屋混合交易的,征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向納稅人開具完稅憑證(契稅專用稅證或通用繳款書)和納稅證明。土地、房地產(chǎn)管理部門可發(fā)別憑納稅人出具的契稅已納稅證明辦理《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》。
第七條 納稅人在辦理《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》時(shí),必須提供取得房屋、土地權(quán)屬的發(fā)票和契稅完稅憑證(或免稅證明)以及其它規(guī)定的文件材料。
房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門在辦結(jié)《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》后,應(yīng)將銷售不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票(或建筑安裝業(yè)專用發(fā)票)和契稅完稅憑證或免稅證明的復(fù)印件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核簽字蓋章后存入辦證檔案保管。
凡不能同時(shí)出具發(fā)票和契稅完稅憑證(或免稅證明)的,土地部門、房地產(chǎn)管理部門一律不予辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)。否則,因此造成少繳稅款或偷逃稅款的,由直接責(zé)任部門負(fù)責(zé),并由有關(guān)機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。
第八條 銷售不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的單位和個(gè)人有義務(wù)為購買方出具合法有效的銷售不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票,發(fā)票上必須寫明房屋、土地的具體地址及名稱(如**路**街坊**號(hào)樓**單元**房間或**小區(qū)**號(hào)樓**單元**房間)、平方米售價(jià)、具體平方米數(shù)等。
第九條 全市各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為契稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)契稅的征收、管理、檢查。
契稅的征收管理以地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收為主。征收機(jī)關(guān)根據(jù)征收管理需要,可以派專人駐土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門征收契稅。
第十條 土地部門、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)土地、房屋權(quán)屬、土地出讓費(fèi)用、成交價(jià)格和已公布的土地、房屋基準(zhǔn)價(jià)格以及權(quán)屬變更等方面的資料,協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征收契說。
第十一條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門在進(jìn)行土地證書和房屋產(chǎn)權(quán)證書的定期查驗(yàn)時(shí),可聯(lián)合稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)契稅完稅情況一并進(jìn)行清理檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的逃避納稅和不辦理變更登記手續(xù)的,依照有關(guān)規(guī)定一并進(jìn)行處罰。
第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)、土地部門要進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)系制度,以召開聯(lián)席會(huì)議、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息共享等形式加強(qiáng)交流和溝通。
第十三條 本辦法未盡事宜,按照稅法規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本辦法由鄂爾多斯市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。各基層局可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
第十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。1999年伊克昭盟地方稅務(wù)局、土地管理局、房地產(chǎn)管理局聯(lián)合下發(fā)的《契稅征收管理辦法》同時(shí)廢止。 |