【2018年05月21日】?jī)?yōu)化稅收營商環(huán)境 服務(wù)湖南實(shí)體經(jīng)濟(jì)

優(yōu)化稅收營商環(huán)境 服務(wù)湖南實(shí)體經(jīng)濟(jì)

來源：中國稅務(wù)報(bào)
日期：2018年05月21日
版次：02

當(dāng)前，湖南正處于加快發(fā)展、提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、湖南實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略踏上新征程，國稅機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展新要求，在優(yōu)化稅收營商環(huán)境、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上奮力作為。

落實(shí)稅收政策，進(jìn)一步為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。湖南省國稅系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)5月1日起部分行業(yè)增值稅稅率下降、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大增值稅留抵退稅范圍增值稅改革3類措施，支持企業(yè)擴(kuò)大投資，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高研發(fā)投入，助力企業(yè)進(jìn)入升級(jí)發(fā)展的“快車道”。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)、“一帶一路”“走出去”企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群持續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)，重點(diǎn)解讀納稅人最關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和最新稅收法規(guī)。加大稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)機(jī)制，對(duì)符合條件享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)施跟蹤問效，絕不以任何理由在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上打折扣，確保各項(xiàng)減免稅紅利釋放到位。協(xié)調(diào)處理好落實(shí)政策減稅減負(fù)和依法征稅的關(guān)系，切實(shí)把國家稅務(wù)總局黨組提出的“四個(gè)堅(jiān)決”要求貫穿組織收入的全過程，做到不該征的堅(jiān)決不征，該減免的必須減免，使減稅降負(fù)在支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力上發(fā)揮更大作用。

推進(jìn)便利辦稅，進(jìn)一步為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)。深入推進(jìn)辦稅便利化改革是打造高效的營商環(huán)境、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，擴(kuò)大涉稅業(yè)務(wù)同城通辦、全省通辦范圍，加大自助辦稅終端推廣力度，讓納稅人辦稅更加經(jīng)濟(jì)便捷。全面落實(shí)“最多跑一次”清單，全面推行新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)套餐服務(wù)，將新辦納稅人可能涉及的辦稅事項(xiàng)整合成一個(gè)線上辦理流程，將原來可能需填寫的多張申請(qǐng)表整合成一套綜合申請(qǐng)表。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，實(shí)現(xiàn)絕大部分涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”，使“線上快捷申請(qǐng)、訂單式智能處理、自動(dòng)發(fā)放打印、集中物流配送”O(jiān)2O服務(wù)新模式成為納稅人領(lǐng)用發(fā)票的新渠道。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓縮申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)間、申報(bào)繳款時(shí)間和退稅辦理時(shí)間等，切實(shí)解決實(shí)際問題，全面提升納稅人獲得感。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，進(jìn)一步為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。要按照“放管服”改革要求，大力推進(jìn)管理上的簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)清理與簡(jiǎn)政放權(quán)、納稅人自主申報(bào)納稅和現(xiàn)代稅收征管基本程序精神不符的規(guī)范性文件，有效降低企業(yè)制度性交易成本。全面清理簡(jiǎn)并各類檢查，統(tǒng)籌安排風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，確保監(jiān)管公平公正。認(rèn)真做好稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法流程，防止執(zhí)法隨意性。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法，切實(shí)規(guī)范稅務(wù)行政處罰、稅款征收等自由裁量權(quán)，根據(jù)案件的不同形態(tài)實(shí)施分類處理，切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其責(zé)。面向納稅信用等級(jí)較高、納稅遵從度意愿高和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控完善的大企業(yè)、建立財(cái)務(wù)披露制度的上市企業(yè)等，以探索簽訂稅收遵從協(xié)定的方式，為其提供多種個(gè)性化專屬服務(wù)。完善誠信納稅褒獎(jiǎng)機(jī)制和稅收違法行為懲戒機(jī)制，將稅收違法“黑名單”企業(yè)推送“信用湖南”網(wǎng)站曝光，增強(qiáng)稅收“黑名單”和聯(lián)合懲戒的威懾力，保持打擊偷騙稅、虛開虛抵和制售假發(fā)票高壓態(tài)勢(shì)，營造公平公正的稅收法治環(huán)境，為誠實(shí)守信企業(yè)加快發(fā)展保駕護(hù)航。