【2021年04月02日】中國稅務報：福建稅務：接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作

中國稅務報：福建稅務：接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作

　　作者：林京華
　　來源：中國稅務報
　　鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/ss ... 20210402_403744.htm
　　日期：2021年04月02日

　　總結脫貧攻堅的稅務實踐和寶貴經驗，將脫貧攻堅行之有效的工作機制移植到鄉(xiāng)村振興上面來，切實做到靶心不轉，頻道不換，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作。

　　福建，是習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想重要策源地和實驗田之一，也是他的個人專著《擺脫貧困》的誕生地。

　　近年來，福建稅務系統(tǒng)根據(jù)國家稅務總局黨委和福建省委的統(tǒng)一部署，實施以“抓黨建引領促智力幫扶、抓政策落實促產業(yè)幫扶、抓資金支持促項目幫扶、抓機制協(xié)作促對口幫扶”為主要內容的精準扶貧模式，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的道路上勇?lián)熑危怀隽霜毦咛厣亩悇辗鲐毚鹁怼?/font>

　　展望未來，有必要總結脫貧攻堅的稅務實踐和寶貴經驗，將脫貧攻堅行之有效的工作機制移植到鄉(xiāng)村振興上面來，切實做到靶心不轉，頻道不換，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作。

　　抓黨建引領促智力幫扶，突出統(tǒng)籌式扶貧

　　黨的領導，為脫貧攻堅提供了堅強政治和組織保證。近年來，福建省稅務局以黨建為引領，以黨建帶脫貧，以黨員帶群眾，將黨建工作融入脫貧攻堅的各方面和全過程，推動“黨建+扶貧”深度融合，真正把黨建活力轉化為脫貧攻堅動力。

　　始終堅持加強黨委領導，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅各項重點工作。福建省稅務局堅定不移發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅中的領頭雁作用。省局黨委統(tǒng)籌研究部署定點扶貧工作，成立調研慰問組，到脫貧攻堅一線調研走訪，切實解決駐村工作中的實際困難和問題。省局機關黨委多次與5個駐點扶貧村聯(lián)合開展“走在前做表率，助力脫貧攻堅”線上主題黨日活動，收到良好效果。

　　始終堅持力量下沉，充分發(fā)揮駐村第一書記和下派干部作用。福建省稅務局不斷強化智力幫扶，選派優(yōu)秀人才到貧困地區(qū)掛職幫扶?！笆濉睍r期，省局推行“一戶一策一黨員”扶貧幫困工作模式，下派駐村干部142人，其中駐村第一書記104人。組織開展稅務黨支部與扶貧村黨支部“機關聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”結對共建活動，不斷提升黨建與扶貧融合效應，參與結對共建貧困村176個，貧困戶2838戶，建檔立卡貧困人口7646人。目前均實現(xiàn)脫貧，達到“兩不愁三保障”。

　　抓政策落實促產業(yè)幫扶，突出造血式扶貧

　　產業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。近年來，福建省稅務局緊緊圍繞產業(yè)扶貧，積極發(fā)揮稅收職能作用，切實抓好《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》和扶貧領域稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實，確保重點群體應享盡享就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠，對脫貧地區(qū)產業(yè)實施長期培育和支持，促進內生可持續(xù)發(fā)展，防范發(fā)展基礎薄弱的脫貧地區(qū)和脫貧人口返貧風險。

　　充分發(fā)揮稅務部門幫扶優(yōu)勢。福建省稅務局用足用好稅收優(yōu)惠政策，助力復工復產和企業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村環(huán)境改善互促互進。省局領導多次到脫貧攻堅一線調研，了解掛鉤幫扶項目推進情況，確保脫貧攻堅相關政策落地落細。福建各級稅務部門依托稅收大數(shù)據(jù)，為農戶與扶貧電商平臺搭橋牽線，幫助當?shù)剞r作物打開銷路；深入開展調研，提供一對一輔導、“點單式”宣傳，將政策紅利轉化為經營動力，幫企業(yè)走穩(wěn)走好發(fā)展之路。

　　減稅降費激活企業(yè)活力助脫貧。福建省稅務局大力宣傳涉農產業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力等6個方面脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策，將落實稅收政策、扶持產業(yè)發(fā)展與引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)有機結合，助力涉農產業(yè)發(fā)展，帶動農戶脫貧。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，福建（含廈門）累計落實稅費優(yōu)惠2135億元。

　　抓資金支持促項目幫扶，突出開發(fā)式扶貧

　　近年來，福建省稅務局在積極投入幫扶資金的基礎上，廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧項目，以實打實的扶貧舉措，加大開發(fā)式扶貧力度，支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展壯大，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　加大資金投入，助力產業(yè)發(fā)展。2013年至今，福建稅務部門累計投入扶貧資金、慰問金約1.8億元，幫助協(xié)調爭取項目資金約1.9億元，主要用于農村經濟發(fā)展項目、民生工程建設、基礎設施建設等。幫助引進企業(yè)20家，實際投資6639萬元，扶持龍頭企業(yè)和農村合作社18家，帶動932人脫貧。幫助省局5個駐點村建立11家農村合作社，幫助貧困村民銷售各類農產品320.38萬元，引進企業(yè)5家，協(xié)調企業(yè)投入資金2700萬元。

　　結合省情實際，實施精準幫扶。老區(qū)是福建基本省情之一。福建2012年確認的23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部是老區(qū)縣。福建省稅務局針對老區(qū)實行“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產業(yè)開發(fā)式精準扶貧，努力補齊農村民生短板，推動老區(qū)蘇區(qū)加快振興發(fā)展。例如，龍巖市上杭縣珊瑚鄉(xiāng)上珊瑚村的紅軍培訓學校舊址“夢宏居”，經當?shù)囟悇詹块T籌資修繕，建成了“夢宏居”紅色文化展廳，被龍巖市列為“紅色文化研究基地”“紅軍標語博物館”，成為當?shù)丶t色旅游的重要景點。

　　抓機制協(xié)作促對口幫扶，突出結對式扶貧

　　近年來，福建與寧夏、西藏稅務部門形成了聯(lián)席推進、結對幫扶、產業(yè)帶動、互學互助、社會參與的對口扶貧協(xié)作機制，把先進觀念、先進經驗帶到貧困地區(qū)，努力打造“帶不走”的扶貧力量，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，脫貧成效更加持續(xù)。

　　確保幫扶協(xié)作落實落細。福建省稅務局與寧夏、西藏稅務局簽訂閩寧、閩藏稅務共建協(xié)作框架協(xié)議，舉辦稅務黨務干部示范培訓班。福建省稅務局制定5個方面的幫扶計劃，建立干部交流和指導工作機制，寧夏、西藏稅務局每年選派1批或2批干部到福建學習交流。省局還積極落實稅務總局“智力援西”培訓工作，搭建教育培訓對口支援和交流平臺。2018年以來，在閩舉辦了2期青海稅務專門業(yè)務培訓班，共培訓人員100人次。

　　積極開展消費扶貧。通過“以買代幫”“以購代捐”方式積極開展消費扶貧，解決西部貧困地區(qū)、貧困農戶農產品滯銷問題。數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，福建省稅務系統(tǒng)干部職工通過“穗來邦”扶貧旗艦店選購農特產品125.29萬元，通過“貧困地區(qū)農副產品網絡銷售平臺”選購貧困地區(qū)農副產品284.72萬元，幫助銷售貧困地區(qū)農產品385.26萬元。

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