【2021年04月02日】中國(guó)稅務(wù)報(bào)：福建稅務(wù)：接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作

中國(guó)稅務(wù)報(bào)：福建稅務(wù)：接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作

　　作者：林京華
　　來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
　　鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/ss ... 20210402_403744.htm
　　日期：2021年04月02日

　　總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的稅務(wù)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，將脫貧攻堅(jiān)行之有效的工作機(jī)制移植到鄉(xiāng)村振興上面來(lái)，切實(shí)做到靶心不轉(zhuǎn)，頻道不換，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作。

　　福建，是習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想重要策源地和實(shí)驗(yàn)田之一，也是他的個(gè)人專著《擺脫貧困》的誕生地。

　　近年來(lái)，福建稅務(wù)系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局黨委和福建省委的統(tǒng)一部署，實(shí)施以“抓黨建引領(lǐng)促智力幫扶、抓政策落實(shí)促產(chǎn)業(yè)幫扶、抓資金支持促項(xiàng)目幫扶、抓機(jī)制協(xié)作促對(duì)口幫扶”為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧模式，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的道路上勇?lián)?zé)任，交出了獨(dú)具特色的稅務(wù)扶貧答卷。

　　展望未來(lái)，有必要總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的稅務(wù)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，將脫貧攻堅(jiān)行之有效的工作機(jī)制移植到鄉(xiāng)村振興上面來(lái)，切實(shí)做到靶心不轉(zhuǎn)，頻道不換，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作。

　　抓黨建引領(lǐng)促智力幫扶，突出統(tǒng)籌式扶貧

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。近年來(lái)，福建省稅務(wù)局以黨建為引領(lǐng)，以黨建帶脫貧，以黨員帶群眾，將黨建工作融入脫貧攻堅(jiān)的各方面和全過(guò)程，推動(dòng)“黨建+扶貧”深度融合，真正把黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力。

　　始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。福建省稅務(wù)局堅(jiān)定不移發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)頭雁作用。省局黨委統(tǒng)籌研究部署定點(diǎn)扶貧工作，成立調(diào)研慰問(wèn)組，到脫貧攻堅(jiān)一線調(diào)研走訪，切實(shí)解決駐村工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。省局機(jī)關(guān)黨委多次與5個(gè)駐點(diǎn)扶貧村聯(lián)合開(kāi)展“走在前做表率，助力脫貧攻堅(jiān)”線上主題黨日活動(dòng)，收到良好效果。

　　始終堅(jiān)持力量下沉，充分發(fā)揮駐村第一書記和下派干部作用。福建省稅務(wù)局不斷強(qiáng)化智力幫扶，選派優(yōu)秀人才到貧困地區(qū)掛職幫扶。“十三五”時(shí)期，省局推行“一戶一策一黨員”扶貧幫困工作模式，下派駐村干部142人，其中駐村第一書記104人。組織開(kāi)展稅務(wù)黨支部與扶貧村黨支部“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，不斷提升黨建與扶貧融合效應(yīng)，參與結(jié)對(duì)共建貧困村176個(gè)，貧困戶2838戶，建檔立卡貧困人口7646人。目前均實(shí)現(xiàn)脫貧，達(dá)到“兩不愁三保障”。

　　抓政策落實(shí)促產(chǎn)業(yè)幫扶，突出造血式扶貧

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。近年來(lái)，福建省稅務(wù)局緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，積極發(fā)揮稅收職能作用，切實(shí)抓好《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》和扶貧領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，確保重點(diǎn)群體應(yīng)享盡享就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠，對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)施長(zhǎng)期培育和支持，促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展，防范發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的脫貧地區(qū)和脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　充分發(fā)揮稅務(wù)部門幫扶優(yōu)勢(shì)。福建省稅務(wù)局用足用好稅收優(yōu)惠政策，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村環(huán)境改善互促互進(jìn)。省局領(lǐng)導(dǎo)多次到脫貧攻堅(jiān)一線調(diào)研，了解掛鉤幫扶項(xiàng)目推進(jìn)情況，確保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策落地落細(xì)。福建各級(jí)稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)，為農(nóng)戶與扶貧電商平臺(tái)搭橋牽線，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物打開(kāi)銷路；深入開(kāi)展調(diào)研，提供一對(duì)一輔導(dǎo)、“點(diǎn)單式”宣傳，將政策紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)動(dòng)力，幫企業(yè)走穩(wěn)走好發(fā)展之路。

　　減稅降費(fèi)激活企業(yè)活力助脫貧。福建省稅務(wù)局大力宣傳涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力等6個(gè)方面脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策，將落實(shí)稅收政策、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有機(jī)結(jié)合，助力涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，福建（含廈門）累計(jì)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠2135億元。

　　抓資金支持促項(xiàng)目幫扶，突出開(kāi)發(fā)式扶貧

　　近年來(lái)，福建省稅務(wù)局在積極投入幫扶資金的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧項(xiàng)目，以實(shí)打?qū)嵉姆鲐毰e措，加大開(kāi)發(fā)式扶貧力度，支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　加大資金投入，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年至今，福建稅務(wù)部門累計(jì)投入扶貧資金、慰問(wèn)金約1.8億元，幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金約1.9億元，主要用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、民生工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。幫助引進(jìn)企業(yè)20家，實(shí)際投資6639萬(wàn)元，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社18家，帶動(dòng)932人脫貧。幫助省局5個(gè)駐點(diǎn)村建立11家農(nóng)村合作社，幫助貧困村民銷售各類農(nóng)產(chǎn)品320.38萬(wàn)元，引進(jìn)企業(yè)5家，協(xié)調(diào)企業(yè)投入資金2700萬(wàn)元。

　　結(jié)合省情實(shí)際，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。老區(qū)是福建基本省情之一。福建2012年確認(rèn)的23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部是老區(qū)縣。福建省稅務(wù)局針對(duì)老區(qū)實(shí)行“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)式精準(zhǔn)扶貧，努力補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)加快振興發(fā)展。例如，龍巖市上杭縣珊瑚鄉(xiāng)上珊瑚村的紅軍培訓(xùn)學(xué)校舊址“夢(mèng)宏居”，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門籌資修繕，建成了“夢(mèng)宏居”紅色文化展廳，被龍巖市列為“紅色文化研究基地”“紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館”，成為當(dāng)?shù)丶t色旅游的重要景點(diǎn)。

　　抓機(jī)制協(xié)作促對(duì)口幫扶，突出結(jié)對(duì)式扶貧

　　近年來(lái)，福建與寧夏、西藏稅務(wù)部門形成了聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與的對(duì)口扶貧協(xié)作機(jī)制，把先進(jìn)觀念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶到貧困地區(qū)，努力打造“帶不走”的扶貧力量，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，脫貧成效更加持續(xù)。

　　確保幫扶協(xié)作落實(shí)落細(xì)。福建省稅務(wù)局與寧夏、西藏稅務(wù)局簽訂閩寧、閩藏稅務(wù)共建協(xié)作框架協(xié)議，舉辦稅務(wù)黨務(wù)干部示范培訓(xùn)班。福建省稅務(wù)局制定5個(gè)方面的幫扶計(jì)劃，建立干部交流和指導(dǎo)工作機(jī)制，寧夏、西藏稅務(wù)局每年選派1批或2批干部到福建學(xué)習(xí)交流。省局還積極落實(shí)稅務(wù)總局“智力援西”培訓(xùn)工作，搭建教育培訓(xùn)對(duì)口支援和交流平臺(tái)。2018年以來(lái)，在閩舉辦了2期青海稅務(wù)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員100人次。

　　積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧。通過(guò)“以買代幫”“以購(gòu)代捐”方式積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧，解決西部貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，2020年以來(lái)，福建省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工通過(guò)“穗來(lái)邦”扶貧旗艦店選購(gòu)農(nóng)特產(chǎn)品125.29萬(wàn)元，通過(guò)“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)”選購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品284.72萬(wàn)元，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品385.26萬(wàn)元。

　　（作者系國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局黨委書記）