上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局 滬國稅征科〔2013〕36號 關(guān)于印發(fā)《納稅申報(bào)催報(bào)工作規(guī)程》（試行）的通知

上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局 關(guān)于印發(fā)《納稅申報(bào)催報(bào)工作規(guī)程》（試行）的通知
滬國稅征科〔2013〕36號

各區(qū)縣稅務(wù)局，市稅務(wù)三分局：
  根據(jù)《上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局關(guān)于改進(jìn)納稅申報(bào)催報(bào)方式有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬國稅征科〔2013〕33號）的精神，現(xiàn)將《納稅申報(bào)催報(bào)工作規(guī)程》（試行）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
  

上海市國家稅務(wù)局

上海市地方稅務(wù)局

2013年12月31日

納稅申報(bào)催報(bào)工作規(guī)程（試行）

第一章 總則

  第一條 為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于本市推進(jìn)稅收征管改革的實(shí)施意見》（滬國稅辦〔2012〕27號），進(jìn)一步明晰征納雙方的權(quán)利與義務(wù)，按照《中華人民共和國稅收征管法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本試行工作規(guī)程。
  第二條 本規(guī)程以明晰征納雙方的權(quán)利與義務(wù)為前提，以依法行政為原則，以規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高、兩個(gè)降低”為總體目標(biāo)。
  第三條 本規(guī)程依照征管改革的總體要求，結(jié)合本市實(shí)際，設(shè)置機(jī)構(gòu)崗位職能。統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，建立健全對納稅人、扣繳義務(wù)人催報(bào)管理制度，提高稅收征收管理效能。
  第四條 本規(guī)程所指的納稅申報(bào)，是指納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)依法履行申報(bào)義務(wù)的相關(guān)稅種的納稅申報(bào)，本規(guī)程試行期間適用的稅種包括企業(yè)申報(bào)的流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅及代扣代繳工資薪金個(gè)人所得稅。

第二章 主要職責(zé)

  第五條 征收管理科（處）牽頭負(fù)責(zé)具體落實(shí)工作，按期制作未依法履行納稅申報(bào)義務(wù)的稅務(wù)文書送達(dá)公告，協(xié)同各部門推進(jìn)催報(bào)管理工作，建立健全事后監(jiān)管機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制。
  第六條 辦公室負(fù)責(zé)做好稅務(wù)子網(wǎng)站的信息維護(hù)管理，以及與市局網(wǎng)站的銜接工作。
  第七條 納稅服務(wù)科（處）負(fù)責(zé)做好催報(bào)管理的宣傳、解釋和咨詢等服務(wù)工作，積極采取多種方式做好納稅申報(bào)提示工作。
  第八條 信息技術(shù)科（處）負(fù)責(zé)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)管理，做好催報(bào)管理的監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)對方案。
  第九條 辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)所負(fù)責(zé)做好稅種登記的清理、納稅申報(bào)、非正常戶的認(rèn)定、稅務(wù)行政處罰，以及非正常戶、證件失效戶、證件注銷戶的解除、重新稅務(wù)登記等工作。

第三章 基本流程

  第十條 每月申報(bào)期限截止前2個(gè)工作日，市局征管科技處從綜合征管軟件中抽取未申報(bào)企業(yè)名單，通過市局辦公室的短信平臺、納稅服務(wù)處的稅企互動(dòng)平臺向企業(yè)發(fā)送納稅申報(bào)提示信息。
  第十一條 每月申報(bào)期結(jié)束，市局提供未依法履行納稅申報(bào)義務(wù)的納稅人、扣繳義務(wù)人數(shù)據(jù)，分局信息技術(shù)科（處）應(yīng)及時(shí)下載數(shù)據(jù)，并送征收管理科（處）。
  第十二條 每月申報(bào)期結(jié)束后的第1個(gè)工作日內(nèi)，征收管理科（處）必須完成公告文書的制作，并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。公告文書制作中，增值稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅按國稅格式，營業(yè)稅和代扣代繳工資薪金個(gè)人所得稅按地稅格式，《責(zé)令限期改正通知書》中的期限不得超過3個(gè)工作日。
  第十三條 經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，分局辦公室必須在申報(bào)期結(jié)束后的2個(gè)工作日內(nèi)通過稅務(wù)子網(wǎng)站發(fā)布公告，發(fā)布完成后及時(shí)報(bào)告市局辦公室（市局網(wǎng)站）。
  第十四條 對申報(bào)期當(dāng)月未依法履行納稅申報(bào)義務(wù)且未在限期內(nèi)改正的納稅人、扣繳義務(wù)人，分局必須在當(dāng)月最后一個(gè)工作日結(jié)束后清理該類納稅人、扣繳義務(wù)人的稅種登記，待納稅人、扣繳義務(wù)人辦理補(bǔ)申報(bào)時(shí)，恢復(fù)稅種登記。
  第十五條 對未依法履行納稅申報(bào)義務(wù)且未在限期內(nèi)改正的納稅人、扣繳義務(wù)人按相關(guān)規(guī)定處理。

第四章 其他事項(xiàng)

第十六條 市局征管科技處每天加工并提供未申報(bào)數(shù)據(jù)，分局應(yīng)及時(shí)掌握未申報(bào)納稅人信息，申報(bào)期結(jié)束及當(dāng)月最后1個(gè)工作日的數(shù)據(jù)必須及時(shí)下載。

第十七條 本規(guī)程所指的《責(zé)令限期改正通知書》，可作為非正常戶認(rèn)定的依據(jù)。

第五章 附則

  第十八條 本規(guī)程自2014年1月1日起施行。
  第十九條 國家稅務(wù)總局若有新的規(guī)定，從其規(guī)定。