山西省人力資源和社會保障廳 山西省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局 晉人社廳發(fā)〔2021〕43號 山西省人力資源和社會保障廳 山西省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)工傷保險(xiǎn) 省級調(diào)劑金、省級儲備金和費(fèi)率浮動三個辦法的通知

山西省人力資源和社會保障廳 山西省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局
山西省人力資源和社會保障廳 山西省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)工傷保險(xiǎn) 省級調(diào)劑金、省級儲備金和費(fèi)率浮動三個辦法的通知
晉人社廳發(fā)〔2021〕43號

  
  
  
  
  
  
各市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
  《山西省工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金管理辦法（試行）》《山西省工傷保險(xiǎn)省級儲備金管理辦法（試行）》和《山西省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
  

山西省人力資源和社會保障廳 山西省財(cái)政廳

國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局

2021年8月5號

山西省工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金
管理辦法（試行）

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金的籌集、管理和使用，強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)基金的互助共濟(jì)功能，提高工傷保險(xiǎn)基金的使用效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度可持續(xù)運(yùn)行，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《山西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌模式的通知》（晉人社廳發(fā)〔2020〕73號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金（以下簡稱調(diào)劑金），是指由各市和省本級按照規(guī)定的基數(shù)和比例提取并上解至級社會保障基金財(cái)政專戶集中管理，用于防范化解各市和省本級工傷保險(xiǎn)基金支出風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)工傷保險(xiǎn)基金。
  第三條 調(diào)劑金籌集。調(diào)劑金原則上每年籌集一次。
  （一）首次籌集。2021年，各市財(cái)政局和省財(cái)政廳按照2020年底本市和省本級工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余（以基金決算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的40%提取調(diào)劑金，并按時(shí)足額上解（劃撥）至省級社會保障基金財(cái)政專戶，具體上解時(shí)間由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳另行規(guī)定。
  （二）常規(guī)籌集。從2022年起，由省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心根據(jù)全省基金運(yùn)行情況，于每年2月底前按照各市和省本級上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入的一定比例提出上解計(jì)劃，經(jīng)省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳審核同意后下達(dá)調(diào)劑金上解額度通知。各市財(cái)政局和省財(cái)政廳按照規(guī)定比例提取調(diào)劑金，于3月底前足額上解（劃撥）至省級社會保障基金財(cái)政專戶。
  第四條 申請調(diào)劑金應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
  （一）上年度完成參保擴(kuò)面任務(wù)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)核定征收率達(dá)93%（含）以上、參保繳費(fèi)率達(dá)90%（含）以上（停產(chǎn)、半停產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)等參保未繳費(fèi)僵尸企業(yè)除外）；
  （二）上年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)不足3個月；
  （三）上年度按時(shí)足額上解調(diào)劑金；
  （四）上年度按規(guī)定核定繳費(fèi)基數(shù)、基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動費(fèi)率；
  （五）無擠占挪用基金等違法違紀(jì)違規(guī)行為。
  第五條 調(diào)劑金調(diào)劑辦法。調(diào)劑金原則上每年調(diào)劑一次。
  （一）2021年調(diào)劑辦法。按本辦法第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定上解調(diào)劑金后，2020年底工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余剩余基金可支付月數(shù)不足3個月的市或省本級，由調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)足至3個月的可支付月數(shù)。各市或省本級2020年底前應(yīng)支未支待遇，由調(diào)劑金一次性專項(xiàng)調(diào)劑解決，具體辦法由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳另行制定。
  （二）2022年及以后年度調(diào)劑辦法。從2022年起，符合本辦法第四條規(guī)定申請條件，且上年度基金預(yù)決算收支偏離度均在5%（含）以內(nèi)的市或省本級，實(shí)行全額調(diào)劑，由調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)足至3個月的可支付月數(shù)；上年度基金預(yù)決算收入或支出偏離度超過5%的市或省本級，實(shí)行差額調(diào)劑，每超出1個百分點(diǎn)（如兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)超出，以最高一項(xiàng)確定）調(diào)劑金核減5%（超出部分不足1個百分點(diǎn)的，等比例核減調(diào)劑金），核減金額最高不超過全額調(diào)劑金額的20%。
  （三）如遇基金出現(xiàn)重大運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等特殊情況且符合本辦法第四條規(guī)定申請條件的市或省本級，同一年度內(nèi)可適當(dāng)給予再次調(diào)劑補(bǔ)助。
  第六條 不符合本辦法第四條規(guī)定申請條件之一的市或省本級，調(diào)劑金不予調(diào)劑，其基金缺口或按照本辦法第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定核減部分，由該市人力資源和社會保障局或省人力資源和社會保障廳按照《社會保險(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定，向同級人民政府報(bào)告并申請解決，于每年5月底前補(bǔ)足到位，并向省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳報(bào)告資金到位情況。
  第七條 調(diào)劑金申請和下?lián)艹绦颍?br />   （一）市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出調(diào)劑金申請報(bào)告，并附《山西省工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金申請表》，經(jīng)市人力資源和社會保障局、財(cái)政局審核同意后，于每年3月底前報(bào)省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心。
  申請報(bào)告應(yīng)包括當(dāng)期基金收支和累計(jì)結(jié)余、年度基金預(yù)決算、參保擴(kuò)面任務(wù)完成、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況和基金缺口原因分析及解決措施、無擠占挪用基金等違法違紀(jì)違規(guī)行為的承諾書。
  （二）省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心匯總?cè)。ê”炯墸┱{(diào)劑金申請報(bào)告后進(jìn)行初審，并于每年4月上旬提出調(diào)劑意見，報(bào)省人力資源和社會保障廳審核。
  （三）省人力資源和社會保障廳將審核結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳財(cái)政廳結(jié)合預(yù)決算偏離度核定調(diào)劑金額。每年4月底前，省財(cái)政廳會同省人力資源和社會保障廳下達(dá)調(diào)劑金批復(fù)計(jì)劃，同時(shí)將核準(zhǔn)的調(diào)劑金劃撥至各相關(guān)市或省本級社會保障基金財(cái)政專戶。
   第八條 調(diào)劑金預(yù)算管理：
  （一）調(diào)劑金預(yù)算編制。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心根據(jù)本年度各市及省本級工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況編制下年度調(diào)劑金預(yù)算草案，報(bào)省人力資源和社會保障廳審核后，由省財(cái)政廳審核并匯總編入省本級社會保險(xiǎn)基金預(yù)算，按規(guī)定上報(bào)省人民政府，經(jīng)省人大批準(zhǔn)后執(zhí)行。
  （二）基金預(yù)算編制。各市和省本級編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算草案時(shí)，根據(jù)省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳審核確定的調(diào)劑金繳撥預(yù)算編列“上級補(bǔ)助收入”和“上解上級支出”。省、市兩級財(cái)政、人力資源和社會保障部門要進(jìn)一步核實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化預(yù)算編制審核。
  （三）基金預(yù)算執(zhí)行。各市和省本級基金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。各市和省本級編制基金決算時(shí)，要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的基金決算報(bào)表及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定如實(shí)編報(bào)，確保決算數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
  第九條 調(diào)劑金管理：
  （一）賬戶使用。調(diào)劑金是工傷保險(xiǎn)基金的組成部分，計(jì)算在全省工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余之內(nèi)，省財(cái)政廳在已開設(shè)的省級社會保障基金財(cái)政專戶下設(shè)立子賬戶進(jìn)行專賬核算，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。省級社會保障基金財(cái)政專戶（調(diào)劑金子賬戶），用于接收各市和省本級社會保障基金財(cái)政專戶上解（劃撥）的調(diào)劑金，向各市和省本級社會保障基金財(cái)政專戶下?lián)埽▌潛埽┱{(diào)劑金。各市通過市級社會保障基金財(cái)政專戶完成調(diào)劑金上解和接收省級下?lián)苷{(diào)劑金，不再單獨(dú)設(shè)立賬戶。
  （二）調(diào)劑金上解下?lián)?。調(diào)劑金上解下?lián)苓^程中，財(cái)政專戶發(fā)生的收支，財(cái)政部門和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑銀行出具的一式多聯(lián)原始憑證記賬。
  （三）利息收入處理。調(diào)劑金在省級社會保障基金財(cái)政專戶（調(diào)劑金子賬戶）中產(chǎn)生的利息，納入下年度調(diào)劑金撥付總額統(tǒng)一分配使用。
  （四）會計(jì)核算。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心對調(diào)劑金單獨(dú)建賬，負(fù)責(zé)調(diào)劑金的會計(jì)核算，明確記錄調(diào)劑金收入、支出、結(jié)余情況，根據(jù)銀行回單、收支匯總表、財(cái)政專戶收款憑證及撥款憑證等其他有效憑證，及時(shí)填制記賬憑證。各市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將調(diào)劑金繳撥納入市級工傷保險(xiǎn)核算體系。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心和各市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》，分別通過在“下級上解收入”、“補(bǔ)助下級支出”、“利息收入”科目下設(shè)置“調(diào)劑金”明細(xì)科目，在“上級補(bǔ)助收入”、“上解上級支出”科目下設(shè)置“省級調(diào)劑金”明細(xì)科目，對調(diào)劑金進(jìn)行會計(jì)核算。財(cái)政部門和人力資源社會保障部門之間建立以月或季度為周期的對賬制度，并按月溝通財(cái)政專戶儲存額變動情況。
  （五）如發(fā)現(xiàn)各市調(diào)劑金申請報(bào)告提供虛假承諾或數(shù)據(jù)的，追回下?lián)艿恼{(diào)劑金，基金缺口由該市自行解決。
  （六）省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心要做好全省工傷保險(xiǎn)參保征繳數(shù)據(jù)監(jiān)測、預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度、分析研判及信息化保障支持，加大重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的稽核力度，對下?lián)芨魇械恼{(diào)劑金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年3月底前向省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳報(bào)告上年度調(diào)劑金的籌集、管理和使用情況。調(diào)劑金使用情況由省人力資源和社會保障廳會同省財(cái)政廳通報(bào)各市。
  第十條 本辦法所稱參保繳費(fèi)率是指上年度繳費(fèi)人數(shù)與參保人數(shù)的比值；可支付月數(shù)是指上年底基金累計(jì)結(jié)余金額與上年度基金月平均支出金額的比值；基金預(yù)決算收入偏離度指基金預(yù)決算收入的差額與基金預(yù)算收入的比值的絕對值；基金預(yù)決算支出偏離度指基金預(yù)決算支出的差額與基金預(yù)算支出的比值的絕對值。
  第十一條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！渡轿魇∪嗣裾k公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財(cái)政廳山西省工商保險(xiǎn)調(diào)劑金使用和管理辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕160號）同時(shí)廢止。

山西省工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金申請表

申請單位：（蓋章） 單位：萬人、萬元、%

申請條件	參保 計(jì)劃數(shù)			參保人數(shù)			計(jì)劃 完成率
				繳費(fèi)人數(shù)			參保 繳費(fèi)率
	應(yīng)征保費(fèi)			實(shí)征保費(fèi)			核定 征收率
	基金 收入預(yù)算			基金 收入決算			偏離度
	基金 支出預(yù)算			基金 支出決算			偏離度
	累計(jì)結(jié)余額			月均 支出額			可支付月數(shù)
申請金額（大寫）
市人社局意見： 蓋章 年 月 日			市財(cái)政局意見： 蓋章 年 月 日			市稅務(wù)局意見： 蓋章 年 月 日

山西省工傷保險(xiǎn)省級儲備金
管理辦法（試行）

  第一條 為規(guī)范工傷保險(xiǎn)省級儲備金的籌集、管理和使用，保障全省重大工傷事故導(dǎo)致的突發(fā)性、大規(guī)模、集中的工傷保險(xiǎn)基金支出，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《山西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和《關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌的通知》（晉人社廳發(fā)〔2019〕73號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱工傷保險(xiǎn)省級儲備金（以下簡稱儲備金），是指由各市和省本級按照規(guī)定的基數(shù)和比例提取并上解至省級社會保障基金財(cái)政專戶集中管理，用于全省重大事故工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)急支付的專項(xiàng)工傷保險(xiǎn)基金。各市和省本級現(xiàn)有儲備金不再保留，全部納入當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余管理使用。
  第三條 儲備金籌集。儲備金原則上每年籌集一次。
  （一）首次籌集。2021年，各市財(cái)政局和省財(cái)政廳按照2020年底本市和省本級工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余（以基金決算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的5%提取儲備金，并按時(shí)足額上解（劃撥）至省級社會保障基金財(cái)政專戶。
  （二）常規(guī)籌集。從2022年起，儲備金的計(jì)劃總規(guī)模按照全省上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入的8%確定。每年3月底前,省人力資源和社會保障廳會同省財(cái)政廳根據(jù)儲備金使用情況，按照各市和省本級上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入的一定比例，確定具體上解（劃撥）金額。各市和省本級按時(shí)足額將儲備金上解（劃撥）至省級社會保障基金財(cái)政專戶。儲備金累計(jì)結(jié)存額達(dá)到計(jì)劃總規(guī)模時(shí)，暫停提取。
  第四條 儲備金申請條件和支付項(xiàng)目：
  各市和省本級參保用人單位發(fā)生10人（含）以上死亡或50人（含）以上受傷的重大工傷事故，可申請儲備金支付應(yīng)急工傷保險(xiǎn)待遇，主要包括一次性工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和搶救醫(yī)療費(fèi)（搶救醫(yī)療費(fèi)按照人均10萬元計(jì)算）。
  儲備金不足支付時(shí)，從工傷保險(xiǎn)省級調(diào)劑金中調(diào)劑解決。
  第五條 儲備金申請和下?lián)艹绦颍?br />   （一）用人單位發(fā)生重大工傷事故時(shí)，其所在地的市級人力資源和社會保障行政部門應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向省人力資源和社會保障廳報(bào)告職工傷亡和參保情況。在省本級參保的用人單位，其事故報(bào)告由省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心在48小時(shí)內(nèi)向省人力資源和社會保障廳報(bào)告職工傷亡和參保情況。
  （二）市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)職工傷亡情況及待遇支付需求，提出儲備金申請報(bào)告，并附《山西省工傷保險(xiǎn)省級儲備金申請表》，經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局審核同意后，報(bào)省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心。
  （三）省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心自收到申請之日起1日內(nèi)提出初審意見，報(bào)省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳審核。
  （四）省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳自收到初審意見2日內(nèi)完成審核并將核準(zhǔn)的儲備金撥付至市社會保障基金財(cái)政專戶，同時(shí)告知省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心。
  （五）省本級申請儲備金，由省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心提出儲備金申請報(bào)告，并附《山西省工傷保險(xiǎn)省級儲備金申請表》，報(bào)省人力資源和社會保障廳和省財(cái)政廳審核同意后，由省財(cái)政廳將核準(zhǔn)的儲備金劃撥至省本級工傷保險(xiǎn)基金支出戶。
  第六條 儲備金管理：
  （一）賬戶使用。儲備金是工傷保險(xiǎn)基金的組成部分，省財(cái)政廳在已開設(shè)的省級社會保障基金財(cái)政專戶下設(shè)立子賬戶進(jìn)行專賬核算，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫坏糜糜谄胶庳?cái)政預(yù)算。省級社會保障基金財(cái)政專戶（儲備金子賬戶），用于接收各市和省本級社會保障基金財(cái)政專戶上解（劃撥）的儲備金，向各市和省本級社會保障基金財(cái)政專戶下?lián)埽▌潛埽﹥浣?。各市通過市級社會保障基金財(cái)政專戶完成儲備金上解和接收省級下?lián)軆浣?，不再單?dú)設(shè)立賬戶。
  （二）儲備金上解下?lián)堋浣鹕辖庀聯(lián)苓^程中，財(cái)政專戶發(fā)生的收支，財(cái)政部門和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑銀行出具的一式多聯(lián)原始憑證記賬。
  （三）利息收入處理。儲備金在省級社會保障基金財(cái)政專戶（儲備金子賬戶）中產(chǎn)生的利息，納入下年度儲備金撥付總額統(tǒng)一分配使用。
  （四）會計(jì)核算。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心對儲備金單獨(dú)建賬，負(fù)責(zé)儲備金的會計(jì)核算，明確記錄儲備金收入、支出、結(jié)余情況，根據(jù)銀行回單、收支匯總表、財(cái)政專戶收款憑證和撥款憑證等其他有效憑證，及時(shí)填制記賬憑證。各市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將儲備金繳撥納入市級工傷保險(xiǎn)核算體系。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心和各市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》，分別通過在“下級上解收入”、“補(bǔ)助下級支出”、“利息收入”科目下設(shè)置“儲備金”明細(xì)科目，在“上級補(bǔ)助收入”、“上解上級支出”科目下設(shè)置“省級儲備金”明細(xì)科目，對儲備金進(jìn)行會計(jì)核算。財(cái)政部門和人力資源社會保障部門之間建立以月或季度為周期的對賬制度，并按月溝通財(cái)政專戶儲存額變動情況。
  第七條 相關(guān)市或省本級工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到儲備金之日起1日內(nèi)，根據(jù)事故傷亡情況將一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助金預(yù)撥給用人單位，將搶救醫(yī)療費(fèi)預(yù)撥給有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)做好工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定后的待遇結(jié)算，確保工傷職工得到及時(shí)救治。省下?lián)艿膬浣鹩?jì)入上級補(bǔ)助科目，納入當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)基金管理使用。
   第八條 市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到儲備金之日起15日內(nèi)，向市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局及省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心報(bào)告儲備金的使用情況。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心要對省下?lián)艿膬浣饘?shí)行跟進(jìn)監(jiān)管、跟蹤稽核，每年2月底向省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳報(bào)告上年度儲備金的籌集、管理和使用情況。
  第九條 為進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，做好工傷預(yù)防工作，有效遏制重大工傷事故發(fā)生，切實(shí)保障勞動者的生命安全和身體健康，根據(jù)各市和省本級參保單位工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度、基金收支管理等因素建立考評獎懲制度,具體辦法由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局另行制定。
  第十條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

山西省工傷保險(xiǎn)省級儲備金申請表

  單位：萬元

申請 理由	申請單位（蓋章）年月曰
申請金額（大寫）
支出 項(xiàng)目	工傷醫(yī)療費(fèi)
	一次性工亡補(bǔ)助金
	喪葬補(bǔ)助金
市人 社局 意見	蓋章 年 月 日	市財(cái) 政局 意見	蓋章 年 月 日

山西省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動辦法（試行）

  第一條 為完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動機(jī)制，充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率杠桿的調(diào)控作用，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《山西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》、《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）和《關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌的通知》（晉人社廳發(fā)〔2019〕73號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本省參加工傷保險(xiǎn)的用人單位。對難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動方式由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳另行規(guī)定。
  第三條 本辦法所稱工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動，是指各級工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）在工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)上年度用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率，綜合確定本年度用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是否浮動及浮動的檔次。
  工傷保險(xiǎn)支繳率，是指上年度工傷保險(xiǎn)基金支付用人單位工傷（亡）職工和工亡職工供養(yǎng)親屬的工傷保險(xiǎn)待遇（不列入考核范圍的待遇費(fèi)用除外）占上年度該用人單位按所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。
  第四條 用人單位屬于一類行業(yè)的，其費(fèi)率分為三個檔次，即行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，向上浮動至120%、150%,不實(shí)施費(fèi)率下浮。用人單位屬于二類至八類行業(yè)的，其費(fèi)率分為五個檔次，即行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。工傷保險(xiǎn)最低費(fèi)率不得低于一類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。
  第五條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動周期為一年，從每年1月1日至12月31日。工傷保險(xiǎn)支繳率考核期為上年1月1日至12月31日。
  第六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定，核定用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動檔次：
  （一）用人單位上年度支繳率為零的，本年度費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的50%;
  （二）用人單位上年度支繳率大于零且小于等于40%的，本年度費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的80%;
  （三）用人單位上年度支繳率大于40%且小于等于80%的，執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率；
  （四）用人單位上年度支繳率大于80%且小于等于120%的，本年度費(fèi)率上浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的120%;
  （五）用人單位上年度支繳率大于120%的，本年度費(fèi)率上浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的150%。
  第七條 因下列情形發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇，不列入支繳率的考核范圍:
  （一）職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
  （二）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
  第八條 上年度用人單位有下列情形之一的，本年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不下?。?br />   （一）發(fā)生一起3人（含）以上死亡或者10人（含）以上受傷事故的；
  （二）欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；
  （三）少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資總額或者職工人數(shù)的；
  （四）用人單位初次參保且繳費(fèi)不滿12個月的；
  （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它限制下浮情形。
  上年度用人單位有下列情形之一的，本年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的150%,三年內(nèi)不得下?。?br />   （一）騙取工傷保險(xiǎn)待遇的；
  （二）發(fā)生一起10人（含）以上死亡或者50人（含）以上受傷責(zé)任事故的。
  第九條 在省本級參保的煤炭企業(yè)和各市2020年繳費(fèi)費(fèi)率高于所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率150%的用人單位，2021年的繳費(fèi)費(fèi)率仍按2020年的繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行。2021年繳費(fèi)費(fèi)率高于所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率150%的用人單位，自2022年起到2024年，在三年內(nèi)逐步過渡到所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%。具體為：
  （一）2022年繳費(fèi)費(fèi)率，以2021年繳費(fèi)費(fèi)率超出所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率150%的部分為基數(shù)，下浮40%;
  （二）2023年繳費(fèi)費(fèi)率，以2021年繳費(fèi)費(fèi)率超出所屬行業(yè)
  基準(zhǔn)費(fèi)率150%的部分為基數(shù)，下浮70%;
  （三）2024年繳費(fèi)費(fèi)率，按所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%執(zhí)行;
  （四）2025年開始按照本辦法規(guī)定進(jìn)行浮動。
  第十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月底前，按照本辦法規(guī)定核定用人單位的工傷保險(xiǎn)浮動費(fèi)率，出具《山西省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動告知書》。用人單位應(yīng)按照核定的繳費(fèi)費(fèi)率申報(bào)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
  第十一條 用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動檔次、繳費(fèi)費(fèi)率有異議的，可自收到費(fèi)率浮動告知書之日起15個工作日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請，填寫《山西省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率重新核定申請表》，并提供相關(guān)資料，但復(fù)核期間不停止執(zhí)行該繳費(fèi)費(fèi)率。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論，并書面告知用人單位。
  第十二條 用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，但行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止執(zhí)行該繳費(fèi)費(fèi)率。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因核定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率有誤導(dǎo)致多征或者少征的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，按照相關(guān)規(guī)定處理。
  第十三條 各市人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動的貫徹落實(shí)和組織實(shí)施；省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對省本級工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動的組織實(shí)施和全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保本辦法順利實(shí)施。
  第十四條 各市人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門于每年3月底前，將上年度工傷保險(xiǎn)浮動費(fèi)率實(shí)施情況及效果報(bào)省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心，省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心匯總后報(bào)省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳，作為今后完善費(fèi)率政策的參考依據(jù)。
  第十五條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法印發(fā)前已按當(dāng)?shù)卦M(fèi)率浮動辦法完成費(fèi)率浮動的市或省本級，本年度用人單位繳費(fèi)費(fèi)率原則上不再變動。

山西省工傷保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類與費(fèi)率表

行業(yè)類別	行業(yè)名稱	基準(zhǔn)費(fèi)率（%）	浮動費(fèi)率（%）
—	軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，貨幣金融服務(wù)，資本市場服務(wù)，保險(xiǎn)業(yè)，其他金融業(yè)，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)，社會工作，廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)，中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)，國家機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)、民主黨派，社會保障，群眾團(tuán)體、社會團(tuán)體和其他成員組織，基層群眾自治組織，國際組織	0.2	上浮二檔：0.3 上浮一檔：0.24
二	批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，研究和試驗(yàn)發(fā)展，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生，新聞和出版業(yè)，文化藝術(shù)業(yè)	0.4	上浮二檔：0.6上上浮一檔：0.48下浮一檔：0.32下浮二檔：0.2
三	農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，煙草制品業(yè)，紡織業(yè)，木材加工和札竹、藤、棕、草制品業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，其他制造業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，機(jī)動車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)，水利管理業(yè)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)，公共設(shè)施管理業(yè)，娛樂業(yè)	0.7	上浮二檔：1.05 上浮一檔：0.84 下浮一檔：0.56 下浮二檔：0.35

四	農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，廢棄資源綜合利用業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，鐵路運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，體育	0.9	上浮二檔：1.35 上浮一檔：1.08 下浮一檔:0.72 下浮二檔:0.45
五	林業(yè)，開采輔助活動，家具制造業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，建筑安裝業(yè)，建筑裝飾和其他建筑業(yè)，道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)	1.1	上浮二檔：1.65 上浮一檔：1.32 下浮一檔:0.88 下浮二檔：0.55
六	漁業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，房屋建筑業(yè)，土木工程建筑業(yè)	1.3	上浮二檔：1.95上浮一檔：1.56下浮一檔：1.04下浮二檔：0.65
七	石油和天然氣開采業(yè)，其他采礦業(yè)，石油加工、 煉焦和核燃料加工業(yè)	1.6	上浮二檔：2.4 上浮一檔：1.92 下浮一檔：1.28 下浮二檔：0.8
八	煤炭開采和洗選業(yè)，黑色金屬礦采選業(yè)，有色金屬礦釆選業(yè)，非金屬礦釆選業(yè)	1.9	上浮二檔：2.85 上浮一檔：2.28 下浮一檔：1.52 下浮二檔：0.95