河北省全面落實(shí)減稅降費(fèi)工作小組綜合推進(jìn)組關(guān)于進(jìn)一步做好2021年減稅降費(fèi)工作的通知

河北省全面落實(shí)減稅降費(fèi)工作小組綜合推進(jìn)組關(guān)于進(jìn)一步做好2021年減稅降費(fèi)工作的通知

各市(含定州、辛集市)人民政府，雄安新區(qū)管委會，省全面落實(shí)減稅降費(fèi)工作小組成員單位：

　　截至目前，2021年減稅降費(fèi)與稅費(fèi)優(yōu)惠政策已基本陸續(xù)公布。為全面推進(jìn)全省減稅降費(fèi)工作，支持市場主體更好融入新發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

　　一、深刻領(lǐng)會中央繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策的重要意義

　　近年來，中央實(shí)施了一系列減稅降費(fèi)舉措，有力促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最大程度對沖了疫情不利影響，保證了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展。今年以來，中央多次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)執(zhí)行和完善減稅降費(fèi)政策，保持政策的連續(xù)性，不搞“急轉(zhuǎn)彎"。省委省政府高度重視,專題召開了全面落實(shí)減稅降費(fèi)工作小組會議，對全年工作進(jìn)行安排部署。各級各有關(guān)部門要提高政治站位，深刻理解和準(zhǔn)確把握中央減稅降費(fèi)決策部署的精神實(shí)質(zhì)和重要意義，深入落實(shí)新發(fā)展理念、深化“放管服''改革、踐行“我為群眾辦實(shí)事"主題活動，采取更周密部署、更有效措施、更扎實(shí)手段，把減稅降費(fèi)工作 抓緊抓實(shí)，有效激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，切實(shí)惠企利民、紓困解難，有力助推全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、全面準(zhǔn)確理解和落實(shí)好各項(xiàng)政策

　　今年以來，財政部、稅務(wù)總局連續(xù)公開發(fā)布了第4、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、17、18號等13個公告。經(jīng)梳理，共有減稅降費(fèi)政策56項(xiàng)、稅費(fèi)優(yōu)惠政策44項(xiàng)。

　　(一)減稅降費(fèi)政策

　　1.2019年延續(xù)減稅降費(fèi)政策35項(xiàng)。延續(xù)實(shí)施支持小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅、延長廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策、降低職工養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比 例、減半征收小規(guī)模納稅人地方“六稅兩費(fèi)"等政策。

　　2.2020年延續(xù)減稅降費(fèi)政策17項(xiàng)。包括電影放映服務(wù)免征增值稅、免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、取得政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的疫情防治臨時性工作補(bǔ)助和獎金免征個人所得稅、對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額、繼續(xù)免征相關(guān)醫(yī)療器械注冊費(fèi)等政策。

　　3.2021年新出臺減稅降費(fèi)政策4項(xiàng)。包括提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍、制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除比例提高至100%、擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策范圍等政策。

　　(二)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

　　延長期限類政策30項(xiàng)。包括設(shè)備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策、研發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計扣除政策、金融機(jī)構(gòu)從小微企業(yè)等取得的利息收入免征增值稅、動漫企業(yè)增值稅即征即退、保險保障基金公司免征企業(yè)所得稅、印花稅等政策。

　　新出臺類政策14項(xiàng)。包括海南自由貿(mào)易港試行啟運(yùn)港退稅政策、繼續(xù)執(zhí)行邊銷茶增值稅免稅政策、集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)免征進(jìn)口關(guān)稅、延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策、衛(wèi)生健康委委托進(jìn)口的抗艾滋病病毒藥物免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等政策。

　　(減稅降費(fèi)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單及內(nèi)容簡介附后。以前通知涉及政策清單與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn))

　　三、扎實(shí)推進(jìn)減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作

　　各市(含定州、辛集市)政府、雄安新區(qū)管委會，各級財政、稅務(wù)、發(fā)改部門，各有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金執(zhí)收單位，要切實(shí)做好以下工作：

　　(一)公開政策清單。收到本通知10個工作日內(nèi)，通過政務(wù)網(wǎng)站、通知公告等形式將政策清單集中統(tǒng)一公開。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度并及時動態(tài)調(diào)整，增強(qiáng)時效性、精確性和透明度。

　　(二)堅決貫徹落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定征收稅費(fèi)，及時按規(guī)定辦理各項(xiàng)退稅退費(fèi)，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)"、擅自增加稅收優(yōu)惠享受條件，切實(shí)做到應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退。對納入收費(fèi)目錄清單管理的收費(fèi)項(xiàng)目，不得提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍，不得提前收費(fèi)，不得以任何理由違反審批權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

　　(三)加強(qiáng)宣傳解讀。按照全省減稅降費(fèi)宣傳月統(tǒng)一部署,充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體開展線上線下宣傳解讀，通過政府網(wǎng)站、微信、微博、印發(fā)宣傳資料等方式開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費(fèi)政策宣傳，對政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人開展一對一精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保市場主體和群眾應(yīng)知盡知，準(zhǔn)確理解和充分享受各項(xiàng)政策。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視。各級各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的各項(xiàng)決策部署，主要 領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅決把該減的稅減到 位，把該降的費(fèi)降到位，確保減稅降費(fèi)政策不折不扣落實(shí)到位。

　　(二) 加強(qiáng)組織。充分發(fā)揮各級減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，及時召開工作會議、印發(fā)工作要點(diǎn)、明確責(zé)任分工、細(xì)化完成 時限，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地、取得實(shí)效。對政策不落 實(shí)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害企業(yè)利益的問題，堅決予以嚴(yán)肅查處。

　　(三)注重協(xié)調(diào)。各級財政、稅務(wù)、發(fā)改及相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié) 同配合，健全工作機(jī)制，形成工作合力，統(tǒng)籌采取調(diào)研、培訓(xùn)、督導(dǎo)等形式，密切跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，做好效果監(jiān)測和分 析研判，及時研究解決企業(yè)反映的突出問題，堅決打通政策落實(shí) “最后一公里”。

　　附件1：2021年減稅降費(fèi)政策清單

　　附件2：2021年稅費(fèi)優(yōu)惠政策清

附件

2021年減稅降費(fèi)政策清單

目錄

　　一、2019年延續(xù)稅費(fèi)政策清單(35項(xiàng))

　　1.延續(xù)實(shí)施支持小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策

　　2.物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅

　　3.延長廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策

　　4.延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限

　　5.擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)范圍至全部制造業(yè)領(lǐng)域

　　6.降低職工養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例

　　7.提高部分產(chǎn)品出口退稅率

　　8.二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車減征增值稅

　　9.延續(xù)實(shí)施新能源汽車免征車輛購置稅政策

　　10.公益性捐贈稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除政策

　　11.對單位或個體工商戶捐贈扶貧貨物暫免征增值稅

　　12.提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)

　　13.擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍

　　14.減半征收小規(guī)模納稅人地方“六稅兩費(fèi)"

　　15.降低增值稅稅率

　　16.將不動產(chǎn)分兩年抵扣改為一次性全額抵扣

　　17.國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍

　　18.生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額加計抵扣

　　19.增值稅期末留抵稅額退稅

　　20.個人所得稅增加專項(xiàng)附加扣除

　　21.對符合條件的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅

　　22.對高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅，對與高校學(xué)生簽訂的學(xué)生公寓租賃合同免征印花稅

　　23.延續(xù)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收減免政策

　　24.支持文化企業(yè)發(fā)展政策

　　25.對個人或企業(yè)投資者三年內(nèi)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR免征個人所得稅、企業(yè)所得稅

　　26.對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅

　　27.企業(yè)發(fā)行的永續(xù)債，可以適用股息、紅利政策免征企業(yè)所得稅

　　28.對養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)免征、減征增值稅、所得稅、契稅等

　　29.對國家商品儲備管理公司免征印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等

　　30.減免不動產(chǎn)登記費(fèi)，調(diào)整專利收費(fèi)

　　31.調(diào)整部分政府性基金

　　32.降低無線電頻率占用費(fèi)、出入境證照類收費(fèi)、商標(biāo)注冊收費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　33.殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行階段性減免政策

　　34.扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扣減增值稅、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、所得稅等

　　35.對建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠，扣減增值稅、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、所得稅等

　　二.2020年延續(xù)稅費(fèi)政策清單(17項(xiàng))

　　1.階段性減免增值稅小規(guī)模納稅人增值稅

　　2.電影放映服務(wù)免征增值稅

　　3.免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)

　　4.電影、交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等五大類行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年

　　5.取得政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的疫情防治臨時性工作補(bǔ)助和獎金免征個人所得稅

　　6.個人取得單位發(fā)放的預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的醫(yī)藥防護(hù)用品等免征個人所得稅

　　7.對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額

　　8.納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅等

　　9.納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅

　　10.對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除

　　11.通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)捐贈應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除

　　12.直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈應(yīng)對疫情物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除

　　13.無償捐贈應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加

　　14.取消港口建設(shè)費(fèi)

　　15.調(diào)整民航發(fā)展基金有關(guān)政策

　　16.繼續(xù)免征相關(guān)醫(yī)療器械注冊費(fèi)

　　17.繼續(xù)免征相關(guān)防疫藥品注冊費(fèi)

　　三.2021年新出臺稅費(fèi)政策清單(4項(xiàng))

　　1.提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)

　　2.擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍

　　3.制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除比例提高至100%

　　4.擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策范圍

　　2021年稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單

目錄

　　一、延長期限類(30項(xiàng))

　　1.設(shè)備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策

　　2.研發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計扣除政策

　　3.金融機(jī)構(gòu)從小微企業(yè)等取得的利息收入免征增值稅

　　4.動漫企業(yè)增值稅即征即退

　　5.保險保障基金公司免征企業(yè)所得稅、印花稅

　　6.中國郵政儲蓄銀行涉農(nóng)貸款收入可以選擇適用簡易計稅方法

　　7.公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策

　　8.農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠

　　9.抗艾滋病藥品免征增值稅

　　10.對內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅

　　11.新支線飛機(jī)和大型客機(jī)有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策

　　12.醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托提供醫(yī)療服務(wù)免征增值稅，對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)單位之間的資金無償借貸行為免征增值稅

　　13.對金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅

　　14.原油等貨物期貨市場對外開放暫免征收個人所得稅

　　15.頁巖氣資源稅減征30%

　　16.掛車減半征收車輛購置稅

　　17.供熱企業(yè)免征增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

　　18.易地扶貧搬遷稅費(fèi)優(yōu)惠政策

　　19.保險公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策

　　20.中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策

　　21.證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策

　　22.關(guān)于上海國際能源交易中心有關(guān)風(fēng)險準(zhǔn)備金和期貨投資者保障基金支出企業(yè)所得稅稅前扣除政策

　　23.金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除有關(guān)政策

　　24.金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策

　　25.疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接配送至接種單位的，不得對其征收疫苗儲存運(yùn)輸費(fèi)

　　26.對經(jīng)批準(zhǔn)占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路經(jīng)營的單位和個人免征城市道路占用費(fèi)

　　27.繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)、事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策

　　28.進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策

　　29.企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策

　　30.扶貧貨物捐贈免征增值稅政策

　　二、新出臺政策類(14項(xiàng))

　　1.海南自由貿(mào)易港試行啟運(yùn)港退稅政策

　　2.繼續(xù)執(zhí)行邊銷茶增值稅免稅政策

　　3.集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)免征進(jìn)口關(guān)稅

　　4.衛(wèi)生健康委委托進(jìn)口的抗艾滋病病毒藥物免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅

　　5.進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的維修用航空器材，免征進(jìn)口關(guān)稅

　　6.延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策

　　7.支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策

　　8.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策

　　9.“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策

　　10.中國國際消費(fèi)品博覽會展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠

　　11.“十四五"期間種用野生動植物種源和軍警用工作犬進(jìn)口稅收政策

　　12.“十四五"期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收政策

　　13.“十四五"期間種子種源進(jìn)口稅收政策

　　14.生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅