北京市社會保險基金管理中心 京社保發(fā)〔2020〕2號 北京市社會保險基金管理中心關(guān)于階段性減免三項社會保險費和辦理緩繳有關(guān)事項的通知

北京市社會保險基金管理中心 北京市社會保險基金管理中心關(guān)于階段性減免三項社會保險費和辦理緩繳有關(guān)事項的通知
京社保發(fā)〔2020〕2號

北京市社會保險基金管理中心關(guān)于階段性減免三項社會保險費和辦理緩繳有關(guān)事項的通知
  京社保發(fā)〔2020〕2號
  全文有效
  2020.3.8
  各區(qū)社會保險基金（事業(yè)）管理中心、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會保險保障中心、各社會保險代辦機構(gòu)、各參保單位：
  為貫徹落實《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）等文件精神，按照《關(guān)于印發(fā)關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會保險費工作的通知》（京人社養(yǎng)字〔2020〕29號），現(xiàn)就階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）和辦理緩繳等有關(guān)事項通知如下：
  一、階段性減免三項社會保險費的適用對象和時限
  2020年2月至4月，減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體三項社會保險單位繳費部分。即養(yǎng)老保險單位繳費比例由16%調(diào)整為8%；失業(yè)保險單位繳費比例由0.8%調(diào)整為0.4%；工傷保險單位繳費按照現(xiàn)行費率的50%計算。
  2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)（包括以單位形式參保按照企業(yè)繳費比例的個體工商戶）和其他特殊類型單位三項社會保險單位繳費部分。
  符合上述減半征收或免征社會保險費的參保單位，無需提交申請，可自3月9日起通過北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢適用減免政策情況。
  二、關(guān)于參保單位劃型
  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)等規(guī)定，無需企業(yè)提交劃型申請，直接以統(tǒng)計和稅務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)進行企業(yè)劃型。
  企業(yè)可自3月9日起通過北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢劃型結(jié)果，對劃型結(jié)果有異議的，應(yīng)在3月底前向所屬區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)提出變更申請，同時提交2019年本單位從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、2019年12月實際從業(yè)人數(shù)等材料，按規(guī)定進行復(fù)核確認。原則上，企業(yè)類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間不做變動。
  三、關(guān)于緩繳處理
  （一）申請緩繳條件
  受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位），符合以下條件的，可按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)繳三項社會保險費申請緩繳。
  1.參保單位確認并承諾受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難，最近一月營業(yè)（財務(wù)）收入與2019年4季度月均營業(yè)（財務(wù)）收入相比下降50%以上(企業(yè)單位數(shù)據(jù)按照上報稅務(wù)部門口徑，其他類型單位數(shù)據(jù)按照會計報表口徑)。
  2.參保單位未被列入社會保險嚴重失信人名單或失信聯(lián)合懲戒。
  3.參保單位承諾并確保于緩繳期滿前及時繳費。
  4.參保單位依法履行按月代扣代繳職工個人繳費的義務(wù);與職工協(xié)商一致，可以同時緩繳代扣代繳個人繳費部分的，緩繳期間的企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費額不計息。
  （二）緩繳期限
  參保單位每月應(yīng)繳的三項社保費緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳執(zhí)行期截至2020年12月20日。緩繳期間免收滯納金。
  我市社會保險費實行“當(dāng)月申報、次月收繳”的模式。參保單位2月份社會保險費，應(yīng)當(dāng)于3月底前繳納，3月申請緩繳后，應(yīng)于8月底前繳納，以此類推（參見下表）。根據(jù)緩繳執(zhí)行期要求，6月至11月的應(yīng)繳社保費，參保單位最遲應(yīng)于2020年12月20日前繳清。

費款所屬期	原繳費期限	最遲繳費期限
2月	3月底	8月底
3月	4月底	9月底
4月	5月底	10月底
5月	6月底	11月底
6月	7月底	12月20日
7月	8月底	12月20日
8月	9月底	12月20日
9月	10月底	12月20日
10月	11月底	12月20日
11月	12月20日	12月20日

  北京市緩繳2020年三項社會保險費期限表
  （三）緩繳申請流程
  1.符合申請緩繳條件的參保單位，可在規(guī)定時間內(nèi)登錄北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站、“北京人社”APP和微信公眾號提交緩繳申請。
  2.參保單位在提交緩繳申請時，要如實填報最近一月營業(yè)（財務(wù)）收入與2019年4季度月均營業(yè)（財務(wù)）收入數(shù)據(jù)。參保單位應(yīng)恪守誠信，如經(jīng)查實使用虛假數(shù)據(jù)材料騙取緩繳資格，將取消緩繳資格，并按《社會保險法》等有關(guān)法規(guī)嚴肅處理。
  3.閱讀并同意《階段性緩繳三項社會保險費協(xié)議》，承諾依據(jù)該協(xié)議約定執(zhí)行，即完成提交緩繳申請。
  （四）緩繳申請安排
  首次受理緩繳申請安排在 2020年3月9日至14日；4月至11月期間每月1日至5日安排受理緩繳申請。審核結(jié)果于當(dāng)月受理期結(jié)束后5日內(nèi)以短信形式告知。審核通過的參保單位，當(dāng)月生效，且只需申請一次,無須每月申請，原繳費期限在申請當(dāng)月及以后的每月應(yīng)繳費款，均可在《北京市緩繳2020年三項社會保險費期限表》相應(yīng)月份“最遲繳納時間”前繳納。
  申請緩繳時，不得申請當(dāng)月之前的應(yīng)繳社會保險費。
  （五）已享受(申請)延長繳納社會保險費的處理
  未繳納2020年1月社會保險費的參保單位（包括未按時繳費、自動扣款后退費的單位），1月社會保險費可延長至7月底前繳納。
  此前，已申請將2月社會保險費延長至3月底繳納的參保單位，2月社會保險費可延長至8月底前繳納。
  以上參保單位，其2月社會保險費不予自動扣繳，但如需繼續(xù)緩繳3月及以后月份社會保險費，須按規(guī)定條件、流程和時限申請緩繳，經(jīng)審核通過后，按規(guī)定緩繳。
  旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等十類行業(yè)企業(yè)，已申請延長繳納社會保險費至7月底的，根據(jù)自身情況，須按本通知規(guī)定條件、流程和時限重新申請緩繳，不再需要行業(yè)主管部門確認。
  （六）結(jié)束緩繳和補繳
  1.參保單位在緩繳期間，可根據(jù)自身情況，提前繳納已申請緩繳的社保費，最遲應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳清應(yīng)繳的社保費。逾期不繳的，從緩繳期滿之日起，按規(guī)定加收滯納金，參保單位及相關(guān)經(jīng)辦人員列入社會保險嚴重失信人名單，同時實施失信聯(lián)合懲戒。
  2.使用銀行繳費途徑繳納社保費的參保單位，可通過登錄北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺，申報繳納緩繳的社保費,選擇“月報補繳”模塊，通過系統(tǒng)查詢應(yīng)繳社保費的明細，確認無誤后提交。參保單位可通過銀行當(dāng)天的批量扣款、銀行網(wǎng)銀、銀行柜臺繳納緩繳的社保費。繳費數(shù)據(jù)當(dāng)天有效;當(dāng)天繳費不成功，次日需重新提交緩繳繳費數(shù)據(jù)并完成繳費。
  3.使用銀行繳費途徑但暫無法通過網(wǎng)上申報提交繳費確認信息的參保單位，以及使用社保繳費途徑繳納社保費的參保單位，可通過傳真、郵件等途徑向所屬區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提交繳費申請；參保單位可根據(jù)疫情防控安排，與所屬區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系協(xié)商確定繳費方式，但禁止現(xiàn)金繳費。
  四、減免和緩繳期間的社保業(yè)務(wù)辦理
  （一）在減免和緩繳社保費期間，參保單位應(yīng)正常辦理各項社保業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)規(guī)定繼續(xù)按月申報本單位參保人數(shù)增減變化情況。
  （二）緩繳期間，如遇有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、辦理跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)金、死亡清算等涉及賬戶清算業(yè)務(wù)的職工，參保單位需要單獨為職工辦理繳費手續(xù)。
  （三）未在規(guī)定時間內(nèi)提出緩繳申請的參保單位，每月按照正常的業(yè)務(wù)流程征收三項社保費：
  使用銀行繳費途徑繳納社保費的參保單位，可通過銀行每天的批量扣款、銀行網(wǎng)銀、銀行柜臺方式完成三項社會保險費的繳費工作。上述三種繳費方式中，銀行每天的批量扣款截止時間為每月倒數(shù)第二個自然日，銀行網(wǎng)銀、銀行柜面每天具體開放時間、截止時間依據(jù)銀行規(guī)定執(zhí)行。
  使用社保繳費途徑繳納社保費的參保單位，首先使用委托收款方式進行三項社會保險費的批量收款；批量收款不成功的，參保單位可根據(jù)疫情防控安排，與所屬區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系協(xié)商確定繳費方式，但禁止現(xiàn)金繳費。
  五、其他參保單位(個人)有關(guān)要求
  按照國家政策, 減免三項社會保險單位繳費部分的單位或人員不包括本市參保的機關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
  上述三類單位（人員）其應(yīng)繳社保費將按照正常的業(yè)務(wù)流程進行扣繳。其中,因春節(jié)假期調(diào)整和疫情影響，未成功扣繳1月社保費的靈活就業(yè)人員（包含享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員），無須申請，均可以延長至3月底繳費。2019年12月至2020年2月期間出現(xiàn)因繳費不成功導(dǎo)致繳費中斷的人員，可以補繳，不視為斷繳。
  本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。
  《關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會保險費工作的通知》的政策解讀
  日期：2020-03-09
  來源： 北京市人民政府網(wǎng)站
  一、背景依據(jù)
  《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11號)
  《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費有關(guān)問題的實施意見>的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕18號)
  這次階段性減免企業(yè)社會保險費，是應(yīng)對疫情這一突發(fā)事件所采取的一項特殊措施，是為了紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
  二、主要內(nèi)容
  (一)階段性減免企業(yè)社會保險費
  2020年2月至2020年4月，減半征收大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織三項社會保險單位繳費部分。
  2020年2月至2020年6月，免征中小微企業(yè)(包括以單位形式參保的個體工商戶)和其他特殊類型單位(不含機關(guān)事業(yè)單位)三項社會保險單位繳費部分。
  減免三項社會保險單位繳費部分的單位或人員不包括機關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位)、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
  (二)企業(yè)劃型用人單位“零操作”
  市人力社保局和市財政局、市稅務(wù)局協(xié)作配合，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)和《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)等規(guī)定，以統(tǒng)計和稅務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)共同做好企業(yè)劃型工作。其他無法劃型企業(yè)，依據(jù)參保人員等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點進行劃型。
  企業(yè)單位可以通過北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢劃型結(jié)果，對劃型結(jié)果有異議的，應(yīng)在3月底前向所屬區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)提出變更申請，同時提交2019年本單位所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、2019年12月實際從業(yè)人數(shù)。原則上，參保企業(yè)類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間不做變動。
  (三)緩繳困難參保單位社會保險費
  受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位，可申請緩繳三項社會保險，審核通過后，緩繳期間免收滯納金，每月應(yīng)繳費用緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳執(zhí)行期截至2020年12月20日。用人單位與職工協(xié)商一致，可以同時緩繳代扣代繳個人繳費部分，緩繳期間的企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費額不計息，期滿前由參保單位及時繳費。
  緩繳期間，如遇有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、辦理跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)保險金、死亡清算等涉及賬戶清算業(yè)務(wù)的職工，用人單位需要單獨為職工辦理繳費手續(xù)。
  (四)緩繳申請“零材料”網(wǎng)上辦
  符合條件的參保單位可以登錄北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站、“北京人社”APP、微信公眾號提交緩繳申請，簽訂《階段性緩繳三項社會保險費協(xié)議》，審核通過后，依據(jù)緩繳協(xié)議約定執(zhí)行。2020年3月9日至14日受理緩繳申請，4月至11月期間每月1日至5日受理。
  (五)其他事項
  1.旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的十類行業(yè)企業(yè)，已申請延長繳納社會保險費至7月底的，需根據(jù)自身情況，按照上述要求重新申請緩繳，不再需要行業(yè)主管部門確認。
  2.未繳納2020年1月份社會保險費的參保單位，可延長至7月底前完成該項繳費。
  三、保障措施
  (一)企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務(wù)，社保經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄工作，要確保參保人員社會保險權(quán)益不受影響。
  (二)各級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)部門，切實履行職責(zé)，加強溝通配合，全力做好疫情防控期間企業(yè)社會保險工作，確保企業(yè)社會保險費減免等各項政策措施落實到位。