哈爾濱市地方稅務局關于印發(fā)《2003年度稅收執(zhí)法檢查計劃》的通知

黑龍江省哈爾濱市地方稅務局 哈爾濱市地方稅務局關于印發(fā)《2003年度稅收執(zhí)法檢查計劃》的通知
哈地稅發(fā)[2002]22號

哈爾濱市地方稅務局關于印發(fā)《2003年度稅收執(zhí)法檢查計劃》的通知
  哈地稅發(fā)[2002]22號
  全文有效
各分局、縣（市）局、稽查局：
現(xiàn)將我局《2003年度稅收執(zhí)法檢查計劃》印發(fā)給你們，同時，結合我市地稅工作實際，提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想、提高認識稅收執(zhí)法檢查是強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，有利于及時糾正稅收違法違規(guī)行為，各單位要將思想認識統(tǒng)一到全市地稅系統(tǒng)工作會議精神上來，高度重視執(zhí)法檢查工作，要將此項工作列入重要工程日程，切實抓出成效。
二、加強領導、精心組織為保證稅收執(zhí)法檢查工作順利進行，市局成立稅收執(zhí)法檢查領導小組，組長：嚴玉平，副組長：徐秀蘭，領導小組辦公室設在政策法規(guī)處，對年度執(zhí)法檢查工作進行統(tǒng)一領導、協(xié)調。各單位要成立由“一把手”任組長的領導小組。領導小組辦公室設在法制部門。主要領導親自抓，分管領導具體抓，實行目標管理，層層落實責任。各單位要結合實際制定切實可行的稅收執(zhí)法檢查計劃，建立嚴密的運行機制，加強各職能部門之間的分工與協(xié)作，密切聯(lián)系，強化措施，避免多頭重復檢查，確保執(zhí)法檢查工作落到實處。
三、及時總結、考核評比各單位應當注重對執(zhí)法檢查結果進行總結、分析和對比。舉一反三，提出有針對性的解決措施，對責任人員嚴格依照《哈爾濱市地方稅務局稅收執(zhí)法責任制實施辦法（試行）》予以追究，防止類似違法、違規(guī)問題的發(fā)行。同時，各單位應加強對日常執(zhí)法情況的統(tǒng)計工作，不得瞞報、虛報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市局將進行通報批評。
市局重點檢查對將把檢查內容分解細化，逐項考核打分，檢查結束后，對各單位的檢查情況進行評比，對檢查出的問題予以通報，并將檢查結果列入年終目標考核項目。
今年的日常執(zhí)法檢查總結及日常執(zhí)法檢查統(tǒng)計報表于10月15日前報市局政策法規(guī)處。
附件：2003年度稅收執(zhí)法檢查計劃
為了切實貫徹落實國家稅務總局和省局關于做好稅收執(zhí)法檢查工作的通知及全市地稅工作會議精神，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，促進稅收執(zhí)法水平的提高，根據(jù)《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》和黑地稅發(fā)[2002]57號文件的要求，結合我市實際，制定本計劃。
一、指導思想以黨的十六大精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，堅持“內外并舉，重在治內，以內促外”的工作方針，把“治內、治權、治官”確定為當前加強稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的重點，針對稅收執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，著力開展日常執(zhí)法檢查，擴大執(zhí)法檢查的范圍，加大執(zhí)法檢查的力度，通過開展稅收執(zhí)法檢查，有效地規(guī)范稅收執(zhí)法行為，制約和監(jiān)督稅收執(zhí)法權。
二、檢查方式與檢查時限2003年的稅收執(zhí)法檢查采取各基層單位全面自查，市局重點抽查和總結整改相結合的方式進行，市局重點檢查的時間為上半年4至5月份，下半年8至9月份和2004年1月份。檢查時限為2002年1月1日起至檢查之日止的稅收執(zhí)法情況，重大問題追溯到以前年度。
三、2003年稅收執(zhí)法檢查工作的重點1、地方各級政府及其職能部門制定的涉稅規(guī)范性文件是否符合國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，是否按期上報備案；2.下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。檢查對符合政策要求的下崗失業(yè)人員再就業(yè)是否享受了有關稅收優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員對稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是否有其他意見和建議；3.國家有關稅收政策的執(zhí)行情況；4.稅收執(zhí)法責任制的執(zhí)行情況；5.稅務機關作出的具體行政行為是否符合國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，在稅收執(zhí)法工作中，有無濫用執(zhí)法文書，違反執(zhí)法程序，應征不征或應征少征稅款，應收不收滯納金，應罰不罰，以罰代刑，越權執(zhí)法等違法違紀行為；6.重大稅務案件審理制度的實施情況；7.稅務機關作出的重大稅務行政處罰備案情況；8.稅務機關查處涉嫌犯罪的稅務案件的移送情況；9.稅務機關所征收的稅款是否嚴格按預算級次入庫，有無混淆入庫級次和占壓稅款的情況；10.貫徹落實《國家稅務總局關于全面加強稅收執(zhí)法監(jiān)督工作決定》的情況；11.各單位制定的稅收執(zhí)法檢查計劃組織實施情況。