黑龍江省人民政府關(guān)于做好全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的通知

黑龍江省人民政府 黑龍江省人民政府關(guān)于做好全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的通知
黑政明傳[2016]4號

黑龍江省人民政府關(guān)于做好全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的通知
  黑政明傳[2016]4號
  全文有效
  2016-5-10
  各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：
  為進(jìn)一步做好全面推開營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點(diǎn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
   一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推開營改增試點(diǎn)是當(dāng)前推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是實(shí)施積極財(cái)政政策的重大減稅措施，對進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。此次全面推開營改增試點(diǎn)涉及的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等四個(gè)行業(yè)，尤其是首次涉及大量自然人繳納增值稅，改革任務(wù)繁重，涉及業(yè)務(wù)復(fù)雜，社會(huì)各界高度關(guān)注。各地、各部門要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(地)、縣(市)政府(行署)要對本行政區(qū)域全面推開營改增試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，政府(行署)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立由財(cái)政部門牽頭，宣傳、國稅、地稅、公安、交通運(yùn)輸、住建、物價(jià)監(jiān)管、信訪等部門參與的工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和安全保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揚(yáng)工匠精神，明確任務(wù)分工，細(xì)化措施方案，層層落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作。
   二、跟蹤運(yùn)行情況，注重輿論引導(dǎo)。各地、各部門要密切跟蹤掌握全面推開營改增試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，針對我省不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，梳理試點(diǎn)過程中的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化管理流程，改進(jìn)服務(wù)方法，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)對預(yù)案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置。要進(jìn)一步加大全面推開營改增試點(diǎn)宣傳力度，跟緊推進(jìn)節(jié)奏，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，營造良好輿論環(huán)境。要從納稅人關(guān)注點(diǎn)發(fā)力，深入進(jìn)行政策解讀，對不實(shí)消息和人為炒作要予以及時(shí)澄清，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免政策誤讀，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營造良好氛圍。
   三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保平穩(wěn)有序。各市(地)、縣(市)政府(行署)要講政治、顧大局，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督約談，禁止個(gè)別企業(yè)等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價(jià)謀取不當(dāng)利益。要堅(jiān)決避免違背市場規(guī)律的不合理行政干預(yù)，不得限制企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營、操縱企業(yè)增加值地區(qū)分布，嚴(yán)禁以各種不當(dāng)手段爭奪稅源，防止形成地方保護(hù)和市場分割。要確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行，確保各項(xiàng)減稅措施落到實(shí)處、見到實(shí)效，確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增，使廣大企業(yè)充分享受到全面推開營改增試點(diǎn)的改革紅利。重大事項(xiàng)要及時(shí)向省政府報(bào)告。