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大連市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法的通知

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政策文件
政策原文鏈接: http://www.taxhu.com?m=article&f=view&id=54657
發(fā)文單位: 遼寧省大連市地方稅務(wù)局
文件編號(hào): 大地稅發(fā)[2014]167號(hào)
文件名: 大連市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法的通知
發(fā)文日期: 2014-08-18
政策解讀: -
備注: -
縱橫四海點(diǎn)評(píng): 大地稅發(fā)[2014]167號(hào)
遼寧省大連市地方稅務(wù)局 大連市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法的通知
大地稅發(fā)[2014]167號(hào)

大連市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法的通知
  大地稅發(fā)[2014]167號(hào)
  全文有效
  2014年8月18日
  各基層局,市局機(jī)關(guān)各處室,局屬各事業(yè)單位:
  現(xiàn)將《大連市地方稅務(wù)局稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
  大連市地方稅務(wù)局稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法
  第一章 總則
  第一條 為了規(guī)范稅款繳庫(kù)及退庫(kù)管理,保障國(guó)家稅收收入的安全完整,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,適應(yīng)稅收信息化發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》、《稅款繳庫(kù)退庫(kù)工作規(guī)程》(國(guó)家稅務(wù)總局2014第31號(hào)令)等法律法規(guī),結(jié)合我市地方稅收征管實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 大連市地方稅務(wù)局及其所屬各基層局(以下簡(jiǎn)稱地稅機(jī)關(guān))、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人辦理稅款繳庫(kù)和退庫(kù)業(yè)務(wù),適用本辦法。
  第三條 本辦法所稱稅款繳庫(kù)是指地稅機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人依照法律法規(guī)或者代征稅款協(xié)議,開具法定稅收票證,將征收的稅款、滯納金、罰沒款等各項(xiàng)收入(以下統(tǒng)稱稅款)繳入國(guó)家金庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù)),以及納稅人直接通過銀行將應(yīng)繳納的稅款繳入國(guó)庫(kù);稅款退庫(kù)是指地稅機(jī)關(guān)依照法律法規(guī),開具法定稅收票證,通過國(guó)庫(kù)向納稅人退還應(yīng)退稅款。
  地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)家政策規(guī)定和預(yù)算管理要求,對(duì)稅款預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、收款國(guó)庫(kù)等事項(xiàng),通過國(guó)庫(kù)進(jìn)行調(diào)整的稅款調(diào)庫(kù)業(yè)務(wù),適用本辦法。
  第四條 稅款繳庫(kù)、退庫(kù)應(yīng)當(dāng)遵循依法、規(guī)范、安全、效率、簡(jiǎn)便及“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
  第五條 稅款繳庫(kù)、退庫(kù)按照辦理憑證的不同分為手工繳庫(kù)、退庫(kù)和電子繳庫(kù)、退庫(kù)。
  第六條 國(guó)家積極推廣以橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)為依托的稅款電子繳庫(kù)、退庫(kù)工作。
  地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)庫(kù)、銀行等部門的協(xié)作,保持稅收征管系統(tǒng)與橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)穩(wěn)定,確保電子繳庫(kù)、退庫(kù)信息安全、完整和不可篡改,保證電子繳庫(kù)、退庫(kù)稅款準(zhǔn)確。
  第七條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次辦理稅款繳庫(kù)、退庫(kù)。
  第八條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將征收的稅款按照國(guó)家規(guī)定直接繳入國(guó)庫(kù),不得繳入在國(guó)庫(kù)以外或者國(guó)家規(guī)定的稅款賬戶以外的任何賬戶。
  地稅機(jī)關(guān)不得占?jí)?、挪用和截留稅款?
  第九條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅款繳庫(kù)、退庫(kù)管理,建立部門、崗位配合和制約機(jī)制。
  第十條 大連市地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市局)計(jì)劃會(huì)計(jì)處負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局稅款繳庫(kù)、退庫(kù)工作規(guī)程,制定本市的稅款繳庫(kù)、退庫(kù)管理實(shí)施辦法,并監(jiān)督其貫徹落實(shí)。
  大連市地方稅務(wù)局所屬的直屬局和各區(qū)市縣地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱征管局)計(jì)會(huì)部門負(fù)責(zé)辦理稅款退庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù),反映稅款繳庫(kù)、退庫(kù)結(jié)果,監(jiān)督稅款繳庫(kù)、退庫(kù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
  第二章 稅款繳庫(kù)
  第十一條 《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》和《稅收電子繳款書》是稅款繳庫(kù)的法定憑證。
  第十二條 地稅機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人開具稅款繳庫(kù)憑證,應(yīng)當(dāng)對(duì)開具內(nèi)容與開具依據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
  核對(duì)內(nèi)容包括登記注冊(cè)類型、繳款單位(人)識(shí)別號(hào)、繳款單位(人)名稱、開戶銀行、賬號(hào)、地稅機(jī)關(guān)、收款國(guó)庫(kù)、預(yù)算科目編碼、預(yù)算科目名稱、預(yù)算級(jí)次、品目名稱、稅款限繳日期、實(shí)繳金額等。
  開具依據(jù)包括納稅申報(bào)表、代扣代收稅款報(bào)告表、延期繳納稅款申請(qǐng)審批表、稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)行政復(fù)議決定書、生效的法院判決書、審計(jì)決定書和財(cái)政監(jiān)督檢查處理書、其他記載稅款繳庫(kù)憑證內(nèi)容的紙質(zhì)資料或電子信息。
  第十三條 地稅機(jī)關(guān)、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人等向銀行傳遞《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》,由銀行據(jù)以收納報(bào)解稅款后繳入國(guó)庫(kù)的繳庫(kù)方式為手工繳庫(kù)。
  地稅機(jī)關(guān)將記錄納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人應(yīng)繳稅款信息的《稅收電子繳款書》通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送給國(guó)庫(kù),國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)發(fā)給銀行,銀行據(jù)以收納報(bào)解稅款后繳入國(guó)庫(kù)的繳庫(kù)方式為電子繳庫(kù)。
  第十四條 手工繳庫(kù)包括直接繳庫(kù)和匯總繳庫(kù)兩種形式。
  直接繳庫(kù)的,由納稅人持《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》直接到銀行繳納稅款,銀行據(jù)以收納報(bào)解稅款后繳入國(guó)庫(kù)。
  匯總繳庫(kù)分為地稅機(jī)關(guān)匯總繳庫(kù)和代征代售人匯總繳庫(kù):
  (一)地稅機(jī)關(guān)匯總繳庫(kù)的,由納稅人向地稅機(jī)關(guān)繳納或者解繳稅款,地稅機(jī)關(guān)根據(jù)所收稅款,匯總開具《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》,向銀行解繳,銀行據(jù)以收納報(bào)解稅款后繳入國(guó)庫(kù)。
  (二)代征代售人匯總繳庫(kù)的,由納稅人向代征代售人繳納稅款,代征代售人根據(jù)所收稅款,匯總開具《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》,向銀行解繳,銀行據(jù)以收納報(bào)解稅款后繳入國(guó)庫(kù)。
  第十五條 納稅人直接繳庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在稅款繳庫(kù)憑證載明的稅款限繳日期內(nèi),到銀行辦理稅款的繳納;超過稅款限繳日期的,由地稅機(jī)關(guān)計(jì)算納稅人應(yīng)繳滯納金,開具稅款繳庫(kù)憑證,納稅人到銀行辦理稅款和滯納金的繳納。
  地稅機(jī)關(guān)匯總繳庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)于收取稅款的當(dāng)日或次日向銀行辦理稅款解繳;代征代售人匯總繳庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在到地稅機(jī)關(guān)辦理稅收票款結(jié)報(bào)繳銷前按照“雙限”標(biāo)準(zhǔn)向銀行辦理稅款解繳?!半p限”標(biāo)準(zhǔn)為最長(zhǎng)不得超過30天,額度最高不得超過20萬元,并以期限或額度條件先滿足之日為準(zhǔn);扣繳義務(wù)人應(yīng)按稅法規(guī)定的申報(bào)期限辦理稅款解繳。
  扣繳義務(wù)人、代征代售人解繳遲延的,由地稅機(jī)關(guān)計(jì)算應(yīng)繳滯納金、違約金,開具稅款繳庫(kù)憑證,辦理滯納金、違約金的繳納。
  第十六條 電子繳庫(kù)包括劃繳入庫(kù)和自繳入庫(kù)兩種形式。
  劃繳入庫(kù)的,由地稅機(jī)關(guān)將納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人應(yīng)繳庫(kù)稅款的信息,通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送給國(guó)庫(kù),國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)發(fā)給納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人簽訂授權(quán)(委托)劃繳協(xié)議的開戶銀行,開戶銀行從簽約指定賬戶將款項(xiàng)劃至國(guó)庫(kù)。
  自繳入庫(kù)的,由納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過銀行或POS機(jī)布設(shè)機(jī)構(gòu),經(jīng)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)向地稅機(jī)關(guān)查詢其應(yīng)繳稅款信息并予以確認(rèn),銀行或POS機(jī)布設(shè)機(jī)構(gòu)辦理稅款的實(shí)時(shí)入庫(kù)。
  條件具備時(shí),地稅機(jī)關(guān)可以通過電子繳庫(kù)方式,辦理稅務(wù)代保管資金和待繳庫(kù)稅款的繳庫(kù)。
  第十七條 采用劃繳入庫(kù)形式繳庫(kù)時(shí),地稅機(jī)關(guān)可以將應(yīng)繳稅款信息分戶發(fā)送至橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款實(shí)時(shí)劃繳入庫(kù),也可以將多戶應(yīng)繳稅款信息批量發(fā)送橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款定時(shí)劃繳入庫(kù)。
  第十八條 授權(quán)(委托)劃繳協(xié)議是納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人等繳款人準(zhǔn)予其指定賬戶的開戶銀行根據(jù)地稅機(jī)關(guān)發(fā)送的應(yīng)繳稅信息,從該指定賬戶中扣劃稅款繳庫(kù)的書面約定。協(xié)議的基本要素應(yīng)當(dāng)包括協(xié)議編號(hào)、簽約各方名稱、簽約方地址、繳款人稅務(wù)登記號(hào)、劃繳稅款賬戶名稱及賬號(hào)、繳款人開戶銀行行號(hào)、清算行行號(hào)及名稱、簽約日期,簽約各方的權(quán)利和義務(wù)等。
  第十九條 由于橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)故障等非納稅人、扣繳義務(wù)人原因造成稅款繳庫(kù)不成功的,對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人不加征滯納金。
  第二十條 納稅人從異地或第三方賬戶繳納的不能直接繳庫(kù)的非現(xiàn)金稅款,由直接負(fù)責(zé)稅款征收的征管局通過國(guó)庫(kù)“待繳庫(kù)稅款”專戶收繳,并在收到國(guó)庫(kù)發(fā)送的收賬回單的當(dāng)日或次日,核對(duì)收賬回單、納稅申報(bào)表、稅務(wù)處理決定書等憑證,分納稅人填開繳庫(kù)憑證,將稅款解繳入庫(kù)。
  “待繳庫(kù)稅款”專戶收繳稅款時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下情況辦理:
  (一)通過國(guó)內(nèi)匯款方式繳納稅款的,征管局應(yīng)當(dāng)通知納稅人或其他匯款人將稅款直接匯入國(guó)庫(kù)“待繳庫(kù)稅款”專戶;
  (二)通過國(guó)外匯款方式繳納稅款的,征管局應(yīng)當(dāng)通知納稅人或其他匯款人將稅款匯入國(guó)庫(kù)選定的具備結(jié)匯資格的銀行,指定銀行按照當(dāng)日外匯買入價(jià)辦理結(jié)匯并將稅款劃轉(zhuǎn)“待繳庫(kù)稅款”專戶。
  “待繳庫(kù)稅款”專戶不得用于辦理稅款的退付,其借方發(fā)生額只能為繳庫(kù)數(shù)額;如發(fā)生納稅人多繳稅款,應(yīng)全額繳入國(guó)庫(kù),多繳部分按現(xiàn)行有關(guān)稅收退庫(kù)管理規(guī)定直接從國(guó)庫(kù)退給納稅人。
  第二十一條 稅務(wù)代保管資金賬戶的利息收入,由直接負(fù)責(zé)收取稅務(wù)代保管資金的征管局年終填制從財(cái)政部門領(lǐng)取的一般繳款書,將利息余額以“其他利息收入”科目一次性全部繳入國(guó)庫(kù)。
  稅務(wù)代保管資金賬戶中經(jīng)確認(rèn)屬于稅款的資金,征管局應(yīng)按納稅人分別開具《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》,將稅款解繳入庫(kù)。
  第三章 稅款退庫(kù)
  第二十二條 《稅收收入退還書》、《稅收收入電子退還書》是稅款退庫(kù)的法定憑證。
  地稅機(jī)關(guān)向國(guó)庫(kù)傳遞《稅收收入退還書》,由國(guó)庫(kù)據(jù)以辦理稅款退還的方式為手工退庫(kù)。
  地稅機(jī)關(guān)通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)將記錄應(yīng)退稅款信息的《稅收收入電子退還書》發(fā)送給國(guó)庫(kù),國(guó)庫(kù)據(jù)以辦理稅款退還的方式為電子退庫(kù)。
  第二十三條 征管局和大連市地方稅務(wù)局第一稽查局、第二稽查局、第三稽查局和第四稽查局(以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)稽查局)要強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,退稅審批部門和退庫(kù)辦理部門必須嚴(yán)格分開,不得由一個(gè)部門既進(jìn)行退稅審批,又辦理具體退庫(kù)手續(xù)。
  第二十四條 征管局和市內(nèi)稽查局的檢(稽)查科負(fù)責(zé)檢(稽)查退稅調(diào)查工作;征管局的管理科(所)負(fù)責(zé)除檢(稽)查退稅之外的退稅審核工作。征管局的計(jì)會(huì)部門負(fù)責(zé)退稅手續(xù)的具體辦理。如需調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的退稅事宜,應(yīng)當(dāng)按下列分工辦理:稅務(wù)檢(稽)查退稅由法制(審理)部門負(fù)責(zé);減免退稅、匯算清繳結(jié)算退稅由稅政部門負(fù)責(zé);誤收退稅、其他退稅由征管部門負(fù)責(zé)。退稅的監(jiān)督工作由征管局和市內(nèi)稽查局的法制(審理)部門負(fù)責(zé)。
  第二十五條 征管局的計(jì)會(huì)部門根據(jù)退稅申請(qǐng)相關(guān)資料和納稅人欠稅情況,復(fù)核退稅依據(jù)、原完稅情況、退稅金額、退稅收款賬戶等退庫(kù)憑證項(xiàng)目?jī)?nèi)容,以及相關(guān)簽字、章戳是否齊備,稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)與紙質(zhì)審批信息是否一致。對(duì)納稅人退稅申請(qǐng)相關(guān)資料不齊全、相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確的,不得開具退庫(kù)憑證辦理退庫(kù);應(yīng)予抵扣欠稅的,辦理稅款抵扣。
  退稅申請(qǐng)相關(guān)資料包括:納稅人的《退稅申請(qǐng)表》、原完稅憑證、減免稅審批文書、納稅申報(bào)表、稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書、納稅評(píng)估文書、稅務(wù)行政復(fù)議決定書、生效的法院判決書、地稅機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他記載應(yīng)退稅款內(nèi)容的資料或電子信息。
  稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)中可以查詢到納稅申報(bào)表、稅款繳庫(kù)等電子信息的,待條件具備時(shí),可以不再通過書面資料復(fù)核。
  第二十六條 退稅審批決定應(yīng)當(dāng)以征管局或市內(nèi)稽查局名義作出。送達(dá)納稅人的相關(guān)決定、通知等文書應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章,但法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)稅收政策另有規(guī)定的除外。
  第二十七條 征管局和市內(nèi)稽查局辦理稅款退庫(kù)應(yīng)當(dāng)直接退還納稅人。
  納稅人經(jīng)由扣繳義務(wù)人代扣代收的稅款發(fā)生多繳的,經(jīng)納稅人同意,征管局和市內(nèi)稽查局可以將稅款退還扣繳義務(wù)人,由扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)退納稅人。
  國(guó)家政策明確規(guī)定稅款退給非原納稅人的,征管局和市內(nèi)稽查局應(yīng)當(dāng)向非原納稅人退還,退庫(kù)辦理程序參照本章規(guī)定執(zhí)行。
  第二十八條 征管局和市內(nèi)稽查局直接向納稅人退還稅款的,應(yīng)當(dāng)由納稅人填寫退稅申請(qǐng)。通過扣繳義務(wù)人向納稅人退還稅款的,可以由扣繳義務(wù)人填寫退稅申請(qǐng)。
  第二十九條 納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向地稅機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,地稅機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還。
  第三十條 征管局和市內(nèi)稽查局應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)辦理稅款退庫(kù)。
  發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的,征管局和市內(nèi)稽查局應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)應(yīng)退稅額、賬戶等相關(guān)情況,通知納稅人或扣繳義務(wù)人提交退稅申請(qǐng),自接到納稅人或扣繳義務(wù)人退稅申請(qǐng)之日起10日內(nèi)辦理退庫(kù)手續(xù)。
  納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款要求退還的,征管局和市內(nèi)稽查局應(yīng)當(dāng)自接到納稅人或扣繳義務(wù)人退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并辦理退庫(kù)手續(xù)。
  第三十一條 納稅人既有應(yīng)退稅款又有欠繳稅款的,征管局和市內(nèi)稽查局可以將納稅人的應(yīng)退稅款和利息先抵扣欠繳的稅款;抵扣后有余額的,辦理應(yīng)退余額的退庫(kù)。
  第三十二條 符合退稅條件的納稅人,應(yīng)當(dāng)按照要求填寫《退(抵)稅申請(qǐng)表(一)》和《退(抵)稅申請(qǐng)表(二 )》(以下簡(jiǎn)稱《退稅申請(qǐng)表》)及相關(guān)資料,報(bào)送給征管局或市內(nèi)稽查局。納稅人可以向征管局和市內(nèi)稽查局免費(fèi)索取或從大連市地方稅務(wù)局網(wǎng)站下載《退稅申請(qǐng)表》表樣。
  第三十三條 征管局和市內(nèi)稽查局通過檢(稽)查等方式發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款經(jīng)核實(shí)應(yīng)予退稅的,應(yīng)出具加蓋單位公章的列明納稅人應(yīng)退稅種和金額的相關(guān)文書。其中,在稅務(wù)檢(稽)查過程中發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的,無論應(yīng)退稅款額度大小,均需經(jīng)本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議通過后再下達(dá)相關(guān)檢(稽)查文書。
  (一)征管局通過非檢查方式發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款應(yīng)予退稅的,由稅源管理崗及時(shí)通知納稅人提交退稅申請(qǐng),其審核工作流程:
  1.征管局文書受理崗接到納稅人退稅申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查納稅人填報(bào)的《退稅申請(qǐng)表》是否符合要求,送審的相關(guān)申請(qǐng)資料是否齊全。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),打印《受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)打印《資料傳遞清單》一式一份,與《退稅申請(qǐng)表》等資料于當(dāng)日一并轉(zhuǎn)稅源管理崗審核;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并打印《限期補(bǔ)正資料通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人。
  2.稅源管理崗對(duì)已受理的納稅人退稅申請(qǐng)及附送資料,應(yīng)當(dāng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)管理科(所)長(zhǎng)復(fù)核;管理科(所)長(zhǎng)于稅源管理崗審核當(dāng)日,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  3.稅收會(huì)計(jì)崗于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料送交分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)。
  4.分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批,在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  5.計(jì)會(huì)部門于分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)審批通過之日起1個(gè)工作日內(nèi),辦理納稅人退稅手續(xù)。
  (二)征管局及市內(nèi)稽查局通過檢(稽)查方式發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款應(yīng)予退稅的,由檢(稽)查科檢查實(shí)施崗及時(shí)通知納稅人提交退稅申請(qǐng),其審核工作流程:
  1.征管局通過檢查方式發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款應(yīng)予退稅的
  (1)征管局文書受理崗接到納稅人退稅申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查納稅人填報(bào)的《退稅申請(qǐng)表》是否符合要求,送審的相關(guān)申請(qǐng)資料是否齊全。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),打印《受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)打印《資料傳遞清單》一式一份,與《退稅申請(qǐng)表》等資料于當(dāng)日一并轉(zhuǎn)檢查科檢查實(shí)施崗審核;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并打印《限期補(bǔ)正資料通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人。
  (2)檢查科檢查實(shí)施崗對(duì)已受理的納稅人退稅申請(qǐng)及附送資料,應(yīng)當(dāng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)檢查科長(zhǎng)復(fù)核;檢查科長(zhǎng)于檢查實(shí)施崗審核當(dāng)日,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  (3)稅收會(huì)計(jì)崗于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料送交分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)。
  (4)分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批,在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  (5)計(jì)會(huì)部門于分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)審批通過之日起1個(gè)工作日內(nèi),辦理納稅人退稅手續(xù)。
  2.市內(nèi)稽查局通過稽查方式發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款應(yīng)予退稅的
  (1)稽查科檢查實(shí)施崗?fù)ㄖ{稅人提交退稅申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查納稅人填報(bào)的《退稅申請(qǐng)表》是否符合要求,送審的相關(guān)申請(qǐng)資料是否齊全。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),打印《受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)打印《資料傳遞清單》一式一份;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并打印《限期補(bǔ)正資料通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人。
  稽查科檢查實(shí)施崗對(duì)已受理的納稅人退稅申請(qǐng)及附送資料,應(yīng)當(dāng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)稽查科長(zhǎng)復(fù)核;稽查科長(zhǎng)于檢查實(shí)施崗審核當(dāng)日,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)審理部門。
  (2)審理科審核崗對(duì)已受理的納稅人退稅申請(qǐng)及附送資料,應(yīng)當(dāng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)審理科長(zhǎng)復(fù)核;審理科長(zhǎng)于審核崗審核當(dāng)日,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料送交分管審理局長(zhǎng)。
  (3)分管審理局長(zhǎng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批,在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)審理部門。
  (4)審理科審核崗于分管審理局長(zhǎng)審批通過之日起1個(gè)工作日內(nèi),打印《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》和《稅收收入退還書》,將相關(guān)退稅資料及《資料傳遞清單》簽字后轉(zhuǎn)征管局的計(jì)會(huì)部門。
  (5)計(jì)會(huì)部門于收到相關(guān)退稅資料之日起1個(gè)工作日內(nèi),辦理納稅人退稅手續(xù)。
  第三十四條 納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款要求退稅的審核工作流程
  (一)由于檢(稽)查錯(cuò)誤造成納稅人多繳稅款要求退稅的
  1.市內(nèi)稽查局由于稽查錯(cuò)誤造成納稅人多繳稅款要求退稅的
  (1)稽查科檢查實(shí)施崗接到納稅人提交的退稅申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查納稅人填報(bào)的《退稅申請(qǐng)表》是否符合要求,送審的相關(guān)申請(qǐng)資料是否齊全。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),打印《受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)打印《資料傳遞清單》一式一份;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并打印《限期補(bǔ)正資料通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人;對(duì)不符合退稅條件的,應(yīng)當(dāng)打印《不予受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人。
  稽查實(shí)施崗對(duì)已受理的納稅人退稅申請(qǐng)及附送資料,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查并與稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的納稅人相關(guān)電子信息資料進(jìn)行一一核對(duì),具體包括:
  納稅人原查補(bǔ)稅款依據(jù)及計(jì)算是否正確;
  納稅人查補(bǔ)稅款繳納和已退稅情況;
  退稅事項(xiàng)適用的稅收政策依據(jù);
  退稅的稅種、稅額;
  其他按規(guī)定需要審核的內(nèi)容。
  稽查實(shí)施崗于受理之日起5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)納稅人申請(qǐng)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí),在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)稽查科長(zhǎng)復(fù)核;稽查科長(zhǎng)于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)上報(bào)的納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)審理部門。
  (2)審理科審核崗于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)審理科長(zhǎng);審理科長(zhǎng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),對(duì)納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
  (3)審理科長(zhǎng)復(fù)核通過之日起3個(gè)工作日內(nèi),召開稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)并做出決議。
  (4)分管審理局長(zhǎng)于稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)召開之日起2個(gè)工作日內(nèi),將稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),在《資料傳遞清單》上簽字后,將相關(guān)資料轉(zhuǎn)審理部門。
  (5)審理科審核崗于分管審理局長(zhǎng)審批通過之日起1個(gè)工作日內(nèi),打印《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》和《稅收收入退還書》,將相關(guān)退稅資料及《資料傳遞清單》簽字后轉(zhuǎn)征管局的計(jì)會(huì)部門。
  2.征管局由于檢查錯(cuò)誤造成納稅人多繳稅款要求退稅的
  (1)征管局文書受理崗接到納稅人退稅申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查納稅人填報(bào)的《退稅申請(qǐng)表》是否符合要求,送審的相關(guān)申請(qǐng)資料是否齊全。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),打印《受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)打印《資料傳遞清單》一式一份,與《退稅申請(qǐng)表》等資料于當(dāng)日一并轉(zhuǎn)檢查科檢查實(shí)施崗審核;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并打印《限期補(bǔ)正資料通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人;對(duì)不符合退稅條件的,應(yīng)當(dāng)打印《不予受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人。
  (2)檢查實(shí)施崗對(duì)已受理的納稅人退稅申請(qǐng)及附送資料,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,并與稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)納稅人相關(guān)電子信息資料進(jìn)行一一核對(duì),具體包括:
  納稅人原查補(bǔ)稅款依據(jù)及計(jì)算是否正確;
  納稅人查補(bǔ)稅款繳納和已退稅情況;
  退稅事項(xiàng)適用的稅收政策依據(jù);
  退稅的稅種、稅額;
  其他按規(guī)定需要審核的內(nèi)容。
  檢查實(shí)施崗于受理之日起5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)納稅人申請(qǐng)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí),在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)檢查科長(zhǎng)復(fù)核;檢查科長(zhǎng)于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)上報(bào)的納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)法制部門。
  (3)法制科審核崗于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)法制科長(zhǎng);法制科長(zhǎng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi),對(duì)納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  (4)法制科長(zhǎng)復(fù)核通過之日起3個(gè)工作日內(nèi),召開稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)并做出決議。
  (5)分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)于稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)召開之日起2個(gè)工作日內(nèi),將稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),在《資料傳遞清單》上簽字后,將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  (二)納稅人由于誤收誤繳、匯算清繳、減免等原因造成多繳稅款要求退稅的審核流程:
  1.征管局文書受理崗接到納稅人退稅申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查納稅人填報(bào)的《退稅申請(qǐng)表》是否符合要求,送審的相關(guān)申請(qǐng)資料是否齊全。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),打印《受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)打印《資料傳遞清單》一式一份,與《退稅申請(qǐng)表》等資料于當(dāng)日一并轉(zhuǎn)稅源管理崗審核;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并打印《限期補(bǔ)正資料通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人;對(duì)不符合退稅條件的,應(yīng)當(dāng)打印《不予受理通知書》一式二份,納稅人簽字后,留存一份,另一份交納稅人。
  2.稅源管理崗對(duì)已受理的納稅人退稅申請(qǐng)及附送資料,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,并與稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)納稅人相關(guān)電子信息資料進(jìn)行一一核對(duì),具體包括:
  納稅人是否享有退稅資格;
  納稅人的稅款繳納和欠稅、已退稅情況;
  申請(qǐng)退稅事項(xiàng)適用的稅收政策依據(jù);
  申請(qǐng)退稅的稅種、稅額;
  其他按規(guī)定需要審核的內(nèi)容。
  稅源管理崗于受理之日起3個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)納稅人申請(qǐng)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí),在《資料傳遞清單》上簽字,將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)管理科(所)長(zhǎng)復(fù)核;管理科(所)長(zhǎng)于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)上報(bào)的納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  3.稅收會(huì)計(jì)崗于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)管理科(所)轉(zhuǎn)來的退稅申請(qǐng)相關(guān)資料和納稅人欠稅情況等,按照規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng);對(duì)需調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的退稅事宜,按照職責(zé)分工,將相關(guān)資料轉(zhuǎn)稅政部門、征管部門。
  (1)減免退稅、匯算清繳結(jié)算退稅,由稅政部門待批事項(xiàng)復(fù)核崗于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)上報(bào)的納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)稅政科長(zhǎng);稅政科長(zhǎng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核完畢,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  (2)誤收退稅、其他退稅,由征管部門綜合崗于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)上報(bào)的納稅人申請(qǐng)退稅依據(jù)、理由、應(yīng)退稅金額等進(jìn)行復(fù)核,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)征管科長(zhǎng);征管科長(zhǎng)于受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核完畢,在《資料傳遞清單》上簽字,將復(fù)核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  4.退稅金額達(dá)到稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的,在稅收會(huì)計(jì)崗復(fù)核通過或需調(diào)查核實(shí)的,相關(guān)部門科長(zhǎng)復(fù)核通過之日起3個(gè)工作日內(nèi),召開稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)并做出決議。
  5.分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)于稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)召開之日起2個(gè)工作日內(nèi),在《資料傳遞清單》上簽字,將稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門;退稅金額未達(dá)到稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的,分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),將審核意見錄入稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng),將相關(guān)資料轉(zhuǎn)計(jì)會(huì)部門。
  6.分管計(jì)會(huì)局長(zhǎng)審批通過后,文書受理崗即時(shí)打印《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》。
  第三十五條 征管局稅收會(huì)計(jì)崗接到《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》之日起1個(gè)工作日內(nèi),辦理納稅人退稅手續(xù)。
  征管局審批同意辦理手工退庫(kù)的,由計(jì)會(huì)部門《稅收收入退還書》打印崗正確適用預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次,打印《稅收收入退還書》轉(zhuǎn)稅收會(huì)計(jì)。保管退庫(kù)專用預(yù)留印鑒的稅收會(huì)計(jì)不允許打印《稅收收入退還書》。
  稅收會(huì)計(jì)將《稅收收入退還書》經(jīng)征管局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)并加蓋在銀行預(yù)留的退稅印鑒章后,連同《退稅申請(qǐng)表》、《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》及其他相關(guān)資料等,區(qū)分財(cái)政是否審批退稅送交相關(guān)部門:
  (一)財(cái)政審批的退稅:將納稅人《稅收收入退還書》連同《退稅申請(qǐng)表》、《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》及其他相關(guān)資料送交財(cái)政部門辦理審批手續(xù)并打印《財(cái)政交接清單》,與財(cái)政部門辦理交接手續(xù);財(cái)政部門審批后,稅收會(huì)計(jì)崗對(duì)《財(cái)政交接清單》進(jìn)行銷號(hào)處理,將《稅收收入退還書》連同《退稅申請(qǐng)表》、《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》及其他相關(guān)資料送國(guó)庫(kù)部門辦理退庫(kù)手續(xù),并打印《國(guó)庫(kù)交接清單》,與國(guó)庫(kù)部門辦理交接手續(xù)。
  (二)財(cái)政授權(quán)地稅審批的退稅:稅收會(huì)計(jì)崗將《稅收收入退還書》連同《退稅申請(qǐng)表》、《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》及其他相關(guān)資料送國(guó)庫(kù)部門辦理退庫(kù)手續(xù),并打印《國(guó)庫(kù)交接清單》,與國(guó)庫(kù)部門辦理交接手續(xù)。
  第三十六條 電子退庫(kù)的,《稅收收入電子退還書》應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)核人員復(fù)核授權(quán),連同相關(guān)電子文件,向國(guó)庫(kù)發(fā)送辦理退庫(kù)手續(xù)。
  第三十七條 征管局和市內(nèi)稽查局直接向納稅人退還稅款時(shí),應(yīng)當(dāng)將稅款退至納稅人原繳款賬戶。通過扣繳義務(wù)人向納稅人退還稅款的,應(yīng)當(dāng)將稅款退至扣繳義務(wù)人原繳款賬戶。由于特殊情況不能退至納稅人、扣繳義務(wù)人原繳款賬戶的,納稅人、扣繳義務(wù)人在申請(qǐng)退稅時(shí)應(yīng)當(dāng)書面說明理由,提交相關(guān)證明資料,并指定接受退稅的其他賬戶及接受退稅單位(人)名稱。相關(guān)證明資料包括:稅務(wù)登記證副本復(fù)印件,稅務(wù)登記證變更資料、地稅機(jī)關(guān)管理部門出具的證明等。
  第三十八條 征管局和市內(nèi)稽查局對(duì)未開設(shè)銀行賬戶的納稅人,確需以現(xiàn)金方式退稅的,退稅審批手續(xù)辦理完畢后,管理科(所)和檢(稽)查科應(yīng)當(dāng)以電話、電子郵件或短信等形式盡快通知納稅人。
  對(duì)現(xiàn)金退稅的,在《稅收收入退還書》備注欄加注“退付現(xiàn)金”字樣。由征管局稅收會(huì)計(jì)崗制作并打印《現(xiàn)金退稅送達(dá)通知書》一式三份,一份隨《稅收收入退還書》送交國(guó)庫(kù);一份交納稅人攜帶本通知、原完稅憑證復(fù)印件和有效的身份證明,5日內(nèi)到指定銀行領(lǐng)取退還稅款;一份留存在納稅人退稅資料中。
  第三十九條 境外納稅人以外幣兌換人民幣繳納的稅款需要退庫(kù)的,征管局和市內(nèi)稽查局應(yīng)當(dāng)在《稅收收入退還書》上加蓋“可退付外幣”戳記,并根據(jù)納稅人繳納的外匯稅款幣種注明退付的外幣幣種,送交國(guó)庫(kù),由國(guó)庫(kù)按退付稅款當(dāng)日外匯牌價(jià)換算成相應(yīng)幣種,通過指定銀行退付至境外納稅人賬戶。
  第四十條 加算銀行同期存款利息的多繳稅款退稅,不包括依法預(yù)繳稅款形成的結(jié)算退稅和各種減免退稅。
  按照地稅機(jī)關(guān)辦理退稅手續(xù)當(dāng)天中國(guó)人民銀行規(guī)定的活期存款利率計(jì)算利息。辦理退稅手續(xù)當(dāng)天是指開具《稅收收入退還書》或《稅收收入電子退還書》、辦理應(yīng)退稅款抵扣欠繳稅款的當(dāng)天。
  第四十一條 退付給納稅人的利息,采用沖減應(yīng)退稅款原入庫(kù)預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次的辦法,從入庫(kù)收入中退付。
  第四十二條 征管局稅收會(huì)計(jì)崗應(yīng)及時(shí)將國(guó)庫(kù)返還的屬征管局開具的《稅收收入退還書》第一聯(lián)(報(bào)查)與納稅人的《退稅申請(qǐng)表》、《批準(zhǔn)退(抵)稅通知書》及其他相關(guān)紙制資料等一同裝訂,按照實(shí)際退(抵)稅年度整理歸檔;將國(guó)庫(kù)返還的屬市內(nèi)稽查局開具的《稅收收入退還書》第一聯(lián)(報(bào)查)轉(zhuǎn)稽查局審理科審核崗,由稽查局將納稅人退稅相關(guān)資料與稽查卷宗一同歸檔。
  第四十三條 退庫(kù)稅款預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次應(yīng)當(dāng)與原入庫(kù)稅款一致,但是,退庫(kù)稅款有專用退庫(kù)預(yù)算科目的使用專用退庫(kù)預(yù)算科目,原預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次已修訂的使用修訂后的預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
  第四十四條 征管局和市內(nèi)稽查局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)退稅審批、收入退還書開具等操作人員權(quán)限的管理。在人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí),業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)向信息部門提出權(quán)限變更申請(qǐng),信息部門根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容及時(shí)修改和維護(hù)操作人員權(quán)限。
  第四十五條 經(jīng)稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議通過應(yīng)退稅款單筆超過2 000萬元的,應(yīng)當(dāng)由征管局的計(jì)會(huì)部門和市內(nèi)稽查局的審理部門向市局計(jì)劃會(huì)計(jì)處報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:納稅人識(shí)別號(hào)、納稅人名稱、應(yīng)退稅種和金額、應(yīng)退稅款原因、稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審核意見等。報(bào)告應(yīng)于稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)審議通過后未送交國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)前,通過市局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上報(bào)市局計(jì)劃會(huì)計(jì)處稅收會(huì)計(jì)崗。
  第四章 稅款調(diào)庫(kù)
  第四十六條 征管局辦理稅款調(diào)庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開具《更正(調(diào)庫(kù))通知書》等憑證,送國(guó)庫(kù)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。
  稅款調(diào)庫(kù)可以采用傳遞紙質(zhì)調(diào)庫(kù)憑證的手工調(diào)庫(kù)方式辦理,也可以采用通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送電子調(diào)庫(kù)憑證的電子調(diào)庫(kù)方式辦理。
  第四十七條 稅款調(diào)庫(kù)包括應(yīng)退稅款跨預(yù)算科目抵扣欠稅、稅款預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、收款國(guó)庫(kù)更正等業(yè)務(wù)。
  第四十八條 征管局辦理應(yīng)退稅款抵扣欠繳稅款業(yè)務(wù),并且應(yīng)退稅款與欠繳稅款屬于不同預(yù)算科目的,計(jì)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批通過打印的《應(yīng)退稅款抵扣欠繳稅款通知書》填開《更正(調(diào)庫(kù))通知書》,送國(guó)庫(kù)辦理調(diào)庫(kù)手續(xù)。
  第四十九條 稅款繳庫(kù)、退庫(kù)業(yè)務(wù)辦理完成后,地稅機(jī)關(guān)或國(guó)庫(kù)發(fā)現(xiàn)雙方入庫(kù)或退庫(kù)稅款預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、收款國(guó)庫(kù)等要素不一致需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰(shuí)差錯(cuò)、誰(shuí)更正”的原則,按以下程序辦理稅款更正手續(xù):
  (一)國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)發(fā)生差錯(cuò)、地稅機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)正確的,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將差錯(cuò)數(shù)據(jù)情況告知國(guó)庫(kù),由國(guó)庫(kù)填寫《更正(調(diào)庫(kù))通知書》辦理更正調(diào)庫(kù);
  (二)國(guó)庫(kù)和地稅機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)同時(shí)發(fā)生差錯(cuò)的,由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)更正處理,同時(shí)填寫《更正(調(diào)庫(kù))通知書》,送國(guó)庫(kù)辦理更正調(diào)庫(kù)。
  第五十條 由于政策性原因需要對(duì)入庫(kù)稅款預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次等進(jìn)行調(diào)整的,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫《更正(調(diào)庫(kù))通知書》,連同調(diào)整依據(jù),送國(guó)庫(kù)辦理更正調(diào)庫(kù)。
  第五章 國(guó)庫(kù)對(duì)賬
  第五十一條 銀行和國(guó)庫(kù)返回繳庫(kù)、退庫(kù)和調(diào)庫(kù)憑證后,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與留存憑證、電子數(shù)據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目核對(duì),進(jìn)行憑證銷號(hào)和稅款對(duì)賬,確認(rèn)稅款繳庫(kù)、退庫(kù)和調(diào)庫(kù)業(yè)務(wù)的完成,并且完成繳庫(kù)、退庫(kù)和調(diào)庫(kù)憑證的收集。
  根據(jù)稅款繳庫(kù)、退庫(kù)和調(diào)庫(kù)業(yè)務(wù)的處理方式不同,銷號(hào)和對(duì)賬可以由地稅機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)庫(kù)返回的紙質(zhì)憑證或電子憑證信息,手工進(jìn)行銷號(hào)、對(duì)賬或者由稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行電子銷號(hào)、對(duì)賬。
  第五十二條 手工繳庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)的,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到銀行、國(guó)庫(kù)返回的紙質(zhì)繳庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)憑證相關(guān)聯(lián)次的當(dāng)日或次日,根據(jù)銀行收訖章日期、國(guó)庫(kù)收訖章日期、國(guó)庫(kù)退庫(kù)轉(zhuǎn)訖章日期、國(guó)庫(kù)調(diào)庫(kù)業(yè)務(wù)章日期進(jìn)行稅款上解、入庫(kù)、退庫(kù)和調(diào)庫(kù)銷號(hào)。
  電子繳庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)的,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)返回電子繳庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)憑證信息的當(dāng)日,根據(jù)電子繳庫(kù)憑證的扣款成功日期、電子繳庫(kù)憑證的入庫(kù)日期、電子退庫(kù)憑證的退還日期、電子調(diào)庫(kù)更正憑證的辦理日期進(jìn)行稅款上解、入庫(kù)、退庫(kù)和調(diào)庫(kù)銷號(hào)。
  電子信息未能及時(shí)、準(zhǔn)確返回的,應(yīng)當(dāng)在與國(guó)庫(kù)確認(rèn)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理成功后,手工進(jìn)行銷號(hào)。
  第五十三條 每日、每月、每年業(yè)務(wù)終了后,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將稅款繳庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)數(shù)據(jù)與國(guó)庫(kù)預(yù)算收入報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)賬,對(duì)賬項(xiàng)目包括預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次和稅款金額。
  第五十四條 對(duì)賬不一致時(shí),地稅機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生差錯(cuò)而國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)正確的,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。
  國(guó)庫(kù)和地稅機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)同時(shí)發(fā)生差錯(cuò),或者國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)發(fā)生差錯(cuò)而地稅機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)正確的,通過稅款更正調(diào)庫(kù)辦理。
  第五十五條 月度、年度對(duì)賬無誤后,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在加蓋國(guó)家金庫(kù)章的國(guó)庫(kù)預(yù)算收入報(bào)表上加蓋單位公章,按規(guī)定及時(shí)反饋國(guó)庫(kù)。
  第六章 監(jiān)督管理
  第五十六條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理稅款繳庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)及銷號(hào)對(duì)賬等手續(xù),確保國(guó)家稅款的安全、完整、準(zhǔn)確。
  第五十七條 征管局和稽查局每半年要對(duì)本單位、扣繳義務(wù)人、代征代售人的稅款繳庫(kù)、退庫(kù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性等情況進(jìn)行抽查,每年進(jìn)行一次全面的檢查;市局每年組織一次抽查,每四年進(jìn)行一次全面的檢查。
  第五十八條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)稅款繳庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)憑證及相關(guān)資料進(jìn)行歸檔,保存期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第五十九條 地稅機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令做出檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照《中華人民共和稅務(wù)收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
  第六十條 納稅人、扣繳義務(wù)人違反本辦法的,按照《中華人民共和稅務(wù)收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
  第六十一條 地稅機(jī)關(guān)與代征代售人簽訂代征合同時(shí),應(yīng)當(dāng)就違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的責(zé)任進(jìn)行約定,并按約定及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
  第七章 附則
  第六十二條 地稅機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)征收的各種基金、費(fèi)辦理繳庫(kù)、退庫(kù),參照本辦法執(zhí)行。
  各級(jí)政府部門委托地稅機(jī)關(guān)征收的各種基金、費(fèi)辦理繳庫(kù)、退庫(kù),可以參照本辦法執(zhí)行。
  第六十三條 本辦法所稱銀行,是指經(jīng)收預(yù)算收入的銀行、信用社等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
  第六十四條 本辦法所稱應(yīng)予繳庫(kù)的稅務(wù)代保管資金是指按照《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》規(guī)定繳入稅務(wù)代保管資金賬戶的款項(xiàng)中經(jīng)確認(rèn)屬于稅款的資金;待繳庫(kù)稅款是指按照《待繳庫(kù)稅款收繳管理辦法》規(guī)定繳入“待繳庫(kù)稅款”專戶的稅款。
  第六十五條 本辦法自2014年9月1日起施行?!洞筮B市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)退稅管理工作規(guī)程(試行)的通知》(大地稅發(fā)[2008]65號(hào))同時(shí)廢止。
  附件:退(抵)稅審核流程圖(略)
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