大連市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）管理規(guī)定的公告

遼寧省大連市地方稅務(wù)局 大連市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）管理規(guī)定的公告
大連市地方稅務(wù)局公告2011年17號(hào)

大連市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）管理規(guī)定的公告
大連市地方稅務(wù)局公告2011年17號(hào)
全文有效
2011年11月2日
現(xiàn)將《大連市地方稅務(wù)局銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）管理規(guī)定》予以發(fā)布，自2012年3月1日起施行。
特此公告。
附件：（略）
1.銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）票樣
2.建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）票樣
3.納稅人領(lǐng)購發(fā)票認(rèn)定申請(qǐng)表
4.準(zhǔn)予使用發(fā)票通知書
5.不予使用發(fā)票通知書
6.納稅人數(shù)字證書申請(qǐng)表
7.集團(tuán)用戶認(rèn)定申請(qǐng)表
8.納稅人領(lǐng)購發(fā)票認(rèn)定信息變更申請(qǐng)表
9.核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書
10.不予核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書
11.房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)項(xiàng)目登記納稅人一般自開票方式申請(qǐng)表
12.建筑安裝業(yè)納稅人簡(jiǎn)易自開票資格申請(qǐng)表
13.建筑安裝業(yè)納稅人上年度工程項(xiàng)目情況匯總表
14.核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票通知書
15.不予核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票通知書
16.建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票納稅人信息變更申請(qǐng)表
17.核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票納稅人信息變更通知書
18.不予核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票納稅人信息變更通知書
19.建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票納稅人資格撤銷申請(qǐng)表
20.建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票納稅人資格撤銷通知書
21.發(fā)票使用情況申報(bào)表
22.發(fā)票繳銷申請(qǐng)表
大連市地方稅務(wù)局銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地稅普通發(fā)票管理，保障國家稅收，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）（票樣見附件1）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）（票樣見附件2）的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開），是指在銷售或受讓不動(dòng)產(chǎn)、接受或提供建筑安裝勞務(wù)過程中，開具或收取的收付款憑證。
銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）應(yīng)當(dāng)使用大連市地方稅務(wù)局納稅端辦稅平臺(tái)發(fā)票管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)票管理系統(tǒng)）開具。
發(fā)票管理系統(tǒng)由大連市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)開發(fā)和維護(hù)。
第四條 大連市地方稅務(wù)局票證管理所負(fù)責(zé)全市銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的印制、管理和監(jiān)督檢查工作。
大連市地方稅務(wù)局直屬局和各區(qū)市縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）管理和監(jiān)督檢查工作。
大連市地方稅務(wù)局市內(nèi)各稽查局負(fù)責(zé)檢查被查對(duì)象的銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）使用和管理情況。
第二章 發(fā)票領(lǐng)購
第一節(jié) 發(fā)票限購
第五條 同時(shí)符合下列條件的房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)納稅人，可以向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）：
（一）依法在我市辦理設(shè)立稅務(wù)登記且主營(yíng)業(yè)務(wù)是從事銷售不動(dòng)產(chǎn)或建筑安裝；
（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為租賃房屋的，房屋租賃期限需在一年以上；
（三）已開通互聯(lián)網(wǎng)，并具有網(wǎng)絡(luò)在線開具發(fā)票條件和設(shè)備（計(jì)算機(jī)和打印機(jī)）；
（四）依法建立賬簿，財(cái)務(wù)核算制度健全，能夠準(zhǔn)確核算營(yíng)業(yè)收入、及時(shí)足額繳納稅款且無欠繳稅款及重大稅收違法行為；
（五）依法將其全部賬號(hào)向地稅機(jī)關(guān)報(bào)告。
第六條 凡符合條件的房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)納稅人，首次申請(qǐng)領(lǐng)購銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證件資料：
（一）《稅務(wù)登記證》副本原件；
（二）經(jīng)辦人身份證明原件及復(fù)印件；
（三）填寫完整及背后留有發(fā)票專用章印模的《納稅人領(lǐng)購發(fā)票認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件3）。
復(fù)印件應(yīng)當(dāng)為A4紙一式一份，納稅人須逐頁簽署“與原件相符”字樣并簽字加蓋公章，如同一證件資料頁數(shù)較多，可以僅在首頁簽署“與原件相符”字樣并簽字蓋章，同時(shí)騎縫加蓋公章，下同。
第七條 機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核納稅人提供的證件資料是否完整、填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否齊全。經(jīng)審核符合規(guī)定的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。
對(duì)于申報(bào)的證件資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者于收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請(qǐng)資料一并退還申請(qǐng)人補(bǔ)正。
第八條 經(jīng)審核符合領(lǐng)購銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）條件的，機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人具體情況，確定其單張開票限額、月累計(jì)開票限額、月累計(jì)退票限額、發(fā)票領(lǐng)購方式及交驗(yàn)期限等，并向其下達(dá)《準(zhǔn)予使用發(fā)票通知書》（附件4）及《發(fā)票領(lǐng)購簿》。
經(jīng)審核不符合領(lǐng)購銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）條件的，應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)《不予使用發(fā)票通知書》（附件5）。
地稅機(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)辦結(jié)。
第九條 具有銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）領(lǐng)購資格的納稅人應(yīng)當(dāng)填報(bào)《納稅人數(shù)字證書申請(qǐng)表》（附件6），到機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)用數(shù)字證書（Ukey）。
納稅人因經(jīng)營(yíng)實(shí)際，需要多個(gè)終端開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《集團(tuán)用戶認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件7），到機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定集團(tuán)用戶。
第十條 納稅人再次領(lǐng)購銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）時(shí)，機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審驗(yàn)其需交驗(yàn)的發(fā)票后，根據(jù)限購的發(fā)票種類和數(shù)量發(fā)售發(fā)票。
第十一條 銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）開票參數(shù)認(rèn)定規(guī)則如下：
（一）單張開票限額：?jiǎn)螐堥_票限額原則上確定為1 000萬元以下；具有簡(jiǎn)易自開票資格的建筑安裝業(yè)納稅人單張開票限額原則上確定為10萬元以下。納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，申請(qǐng)超過上限標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定單張開票限額的，須經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)審核，報(bào)市局核準(zhǔn)。
（二）月累計(jì)開票限額：對(duì)于首次申請(qǐng)領(lǐng)購銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的，月累計(jì)開票限額原則上不得高于可售房源價(jià)款或工程合同價(jià)款的30%；對(duì)于已領(lǐng)購使用銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的，月累計(jì)開票限額原則上不得高于上一年度單月最高累計(jì)開票金額的1.5倍。
（三）月累計(jì)退票限額：月累計(jì)退票限額原則上不得高于月累計(jì)開票金額的50%。
主管地稅機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)參考納稅人的納稅信用等級(jí)、是否存在重大稅收違法行為等情況，綜合確定其發(fā)票開票參數(shù)。
第十二條 納稅人需要變更發(fā)票種類、準(zhǔn)購數(shù)量、開票參數(shù)等信息的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《納稅人領(lǐng)購發(fā)票認(rèn)定信息變更申請(qǐng)表》（附件8），并持相關(guān)證明材料向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
對(duì)于申報(bào)的證件資料不齊全或者不符合法定形式的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者于收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請(qǐng)資料一并退還申請(qǐng)人補(bǔ)正。
第十三條 機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核，下達(dá)《核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書》（附件9）或《不予核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書》（附件10）。
地稅機(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)辦結(jié)。
第二節(jié) 一般自開票管理
第十四條 同時(shí)符合以下條件的房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目登記納稅人，可以向項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般自開票資格：
（一）具有銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）領(lǐng)購資格；
（二）財(cái)務(wù)核算制度健全，能夠按照項(xiàng)目準(zhǔn)確核算營(yíng)業(yè)收入；
（三）房地產(chǎn)銷售行為具有一定延續(xù)性。
第十五條 同時(shí)符合以下條件的建筑安裝業(yè)項(xiàng)目登記納稅人，可以向項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般自開票資格：
（一）具有建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）領(lǐng)購資格；
（二）財(cái)務(wù)核算制度健全，能夠按照項(xiàng)目準(zhǔn)確核算營(yíng)業(yè)收入；
（三）需多筆開具發(fā)票且其建筑施工項(xiàng)目合同金額在30萬元以上或者項(xiàng)目連續(xù)工期在3個(gè)月以上。
第十六條 凡符合條件的房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)項(xiàng)目登記納稅人，可以填報(bào)《房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)項(xiàng)目登記納稅人一般自開票方式申請(qǐng)表》（附件11），并持相關(guān)證明材料向項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)提出一般自開票申請(qǐng)。
項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核納稅人提供的證件資料是否完整、填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否齊全。如符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。
對(duì)申報(bào)的證件資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者于收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請(qǐng)資料一并退還申請(qǐng)人補(bǔ)正。
地稅機(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦結(jié)。
第十七條 具有一般自開票資格的房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)項(xiàng)目登記納稅人發(fā)生2次以上未按規(guī)定申報(bào)繳納稅款的，項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)取消該項(xiàng)目的自開票資格。
對(duì)同一主戶所屬項(xiàng)目登記納稅人發(fā)生2個(gè)以上未按規(guī)定申報(bào)繳納稅款的，機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)取消該主戶納稅人的發(fā)票領(lǐng)購資格。對(duì)被取消發(fā)票領(lǐng)購資格的納稅人，一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)發(fā)票領(lǐng)購資格，其所屬項(xiàng)目不得被認(rèn)定為自開票項(xiàng)目。
外地來連臨時(shí)從事建筑安裝業(yè)務(wù)的項(xiàng)目登記納稅人，原則上不得被認(rèn)定為一般自開票資格。
第三節(jié) 簡(jiǎn)易自開票管理
第十八條 同時(shí)符合以下條件的建筑安裝業(yè)納稅人可以申請(qǐng)簡(jiǎn)易自開票資格：
（一）具有建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）領(lǐng)購資格；
（二）財(cái)務(wù)核算制度健全，能夠按照項(xiàng)目準(zhǔn)確核算營(yíng)業(yè)收入；
（三）業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁且單體工程項(xiàng)目合同金額在30萬元以下。
第十九條 凡符合簡(jiǎn)易自開票條件的建筑安裝業(yè)納稅人，向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易自開票資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證件資料：
（一）《稅務(wù)登記證》副本原件；
（二）填寫完整的《建筑安裝業(yè)納稅人簡(jiǎn)易自開票資格申請(qǐng)表》（附件12）；
（三）填寫完整的《建筑安裝業(yè)納稅人上年度工程項(xiàng)目情況匯總表》（附件13）。
第二十條 機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核納稅人提供的證件資料是否完整、填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否齊全。如符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。
對(duì)申報(bào)的證件資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者于收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請(qǐng)資料一并退還申請(qǐng)人補(bǔ)正。
第二十一條 經(jīng)審核符合簡(jiǎn)易自開票條件的建筑安裝業(yè)納稅人，機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)向其下達(dá)《核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票通知書》（附件14）。機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知納稅人自取得《核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票通知書》5日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理落戶登記手續(xù)。
經(jīng)審核不符合簡(jiǎn)易自開票條件的建筑安裝業(yè)納稅人，機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)向其下達(dá)《不予核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票通知書》（附件15）。
地稅機(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)辦結(jié)。
第二十二條 簡(jiǎn)易自開票納稅人因業(yè)務(wù)需要，需調(diào)整項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)或單張開票限額時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票納稅人信息變更申請(qǐng)表》（附件16），并持相關(guān)合同原件及復(fù)印件向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核納稅人提供的證件資料是否完整、填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否齊全。如符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。
對(duì)申報(bào)的證件資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者于收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請(qǐng)資料一并退還申請(qǐng)人補(bǔ)正。
第二十三條 機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核，下達(dá)《核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票納稅人信息變更通知書》（附件17）或《不予核準(zhǔn)簡(jiǎn)易自開票納稅人信息變更通知書》（附件18）。
地稅機(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)辦結(jié)。
第二十四條 具有建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票資格的納稅人開具建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目所在地址選擇對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)通用報(bào)驗(yàn)碼，在發(fā)票管理系統(tǒng)中自行登記建筑安裝項(xiàng)目基本情況后，開具和打印發(fā)票；并應(yīng)當(dāng)按照地稅機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，使用項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)通用報(bào)驗(yàn)碼，向項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)分別進(jìn)行納稅申報(bào)。
第二十五條 具有建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票資格的納稅人因經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化或其他原因，需要撤銷簡(jiǎn)易自開票資格的，應(yīng)當(dāng)填寫《建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票納稅人資格撤銷申請(qǐng)表》（附件19），向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核納稅人提供的證件資料是否完整、填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否齊全。如符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。
對(duì)申報(bào)的證件資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者于收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請(qǐng)資料一并退還申請(qǐng)人補(bǔ)正。
機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核，下達(dá)《建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票納稅人資格撤銷通知書》（附件20）。
地稅機(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)辦結(jié)。
第二十六條 機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人不符合建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票條件的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市局核準(zhǔn)，撤銷其簡(jiǎn)易自開票資格，下達(dá)《建筑安裝業(yè)簡(jiǎn)易自開票納稅人資格撤銷通知書》。
第二十七條 項(xiàng)目所在地主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人存在未按照規(guī)定申報(bào)繳納稅款、未按照實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行項(xiàng)目登記、未按照規(guī)定開具發(fā)票以及有其他違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市局通知機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)，撤銷建筑安裝業(yè)納稅人簡(jiǎn)易自開票資格。
第四節(jié) 停供和收繳
第二十八條 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人有《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的稅收違法行為且拒不接受處理或者因有偷、逃、抗、騙稅行為被司法機(jī)關(guān)立案查處、查封等情形的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停供并收繳其發(fā)票。
第三章 發(fā)票開具
第二十九條 銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，必須做到按照號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)加蓋收款單位發(fā)票專用章。
發(fā)票專用章式樣按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》（2011年第7號(hào)）要求確定。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：
（一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；
（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；
（三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
第三十一條 不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。
第三十二條 提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。
填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。
接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。
第三十三條 具有銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）領(lǐng)購資格的納稅人，應(yīng)當(dāng)使用大連市地方稅務(wù)局提供的專用軟件，通過數(shù)字證書（Ukey）登錄發(fā)票管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示填開相關(guān)信息，自行開具并打印發(fā)票。
第三十四條 開票日期、查詢碼、稅控碼、機(jī)器編號(hào)和密碼區(qū)在納稅人開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）時(shí)由發(fā)票管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。
第三十五條 開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）應(yīng)當(dāng)使用中文，各欄次填開要求如下：
（一）付款方名稱欄
付款方是單位的，應(yīng)當(dāng)填開單位全稱，不得填開簡(jiǎn)稱；付款方是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)填開個(gè)人全名，不得只填開姓、空白不填開或填開其他內(nèi)容。
（二）證件號(hào)碼欄
凡在我市辦理稅務(wù)登記的企業(yè)，需填開付款方納稅識(shí)別號(hào)；凡未在我市辦理稅務(wù)登記的企業(yè)，此欄可以暫不填開；付款方是機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位的，證件號(hào)碼欄應(yīng)當(dāng)填開組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼，如索票人不提供或無法提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼，此欄可以暫不填開；付款方是個(gè)人的，證件號(hào)碼欄應(yīng)當(dāng)填開個(gè)人身份證明號(hào)碼，如索票人不提供或無法提供個(gè)人身份證號(hào)碼，此欄可以暫不填開。
（三）項(xiàng)目欄
納稅人應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際業(yè)務(wù)如實(shí)進(jìn)行填開，并根據(jù)款項(xiàng)性質(zhì)選擇“預(yù)收定金”、“預(yù)收款”或“結(jié)算款”。
（四）金額欄
如實(shí)填開收款金額。
第三十六條 納稅人當(dāng)月開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）錯(cuò)誤或其他原因需要作廢發(fā)票的，可以通過發(fā)票管理系統(tǒng)“發(fā)票作廢”功能進(jìn)行發(fā)票作廢處理；以前月份、年份開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）錯(cuò)誤或其他原因需要作廢發(fā)票的，可以通過發(fā)票管理系統(tǒng)“發(fā)票沖正”功能進(jìn)行發(fā)票沖正處理。
對(duì)原發(fā)票做作廢或沖正處理后，方可重新開具發(fā)票。
第三十七條 納稅人因特殊原因無法正常開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的，可以通過發(fā)票管理系統(tǒng)應(yīng)急模塊開具發(fā)票。納稅人在上傳應(yīng)急開票數(shù)據(jù)后，發(fā)票管理系統(tǒng)可以恢復(fù)正常使用。納稅人在應(yīng)急模塊使用有效期限屆滿后，仍無法正常開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的，可以到主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)人工應(yīng)急密碼，繼續(xù)使用應(yīng)急模塊開具發(fā)票。
應(yīng)急模塊使用有效期限由地稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人所屬行業(yè)和信用等級(jí)等情況設(shè)定。房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)納稅人信用等級(jí)在B級(jí)及以下的，應(yīng)急開票時(shí)限設(shè)定為24小時(shí)；納稅人信用等級(jí)在A級(jí)及以上的，應(yīng)急開票時(shí)限設(shè)定為48小時(shí)。
第四章 發(fā)票交驗(yàn)
第三十八條 銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）按照驗(yàn)舊購新的方式管理，交驗(yàn)期限應(yīng)當(dāng)設(shè)定為月，但發(fā)票使用規(guī)范且無違章記錄的納稅人可以適當(dāng)放寬設(shè)定為季。
第三十九條 納稅人應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管地稅機(jī)關(guān)確定的交驗(yàn)期限，在月度或季度終了后次月內(nèi)交驗(yàn)銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）。
首次申請(qǐng)領(lǐng)購銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）且發(fā)票交驗(yàn)期限設(shè)定為月的，若在上半月辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，應(yīng)當(dāng)于次月交驗(yàn)發(fā)票；若在下半月辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，應(yīng)當(dāng)于次次月交驗(yàn)發(fā)票。
第四十條 納稅人交驗(yàn)銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證件資料：
（一）《發(fā)票領(lǐng)購簿》原件；
（二）填寫完整的《發(fā)票使用情況申報(bào)表》（附件21）；
（三）作廢、沖正及被沖正的發(fā)票實(shí)物。
正常開具的銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開），由發(fā)票管理系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)進(jìn)行交驗(yàn)，無需納稅人到主管地稅機(jī)關(guān)辦理交驗(yàn)手續(xù)。
第五章 發(fā)票繳銷
第四十一條 納稅人發(fā)生下列情況之一的，可以向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)繳銷銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）：
（一）發(fā)生改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營(yíng)、破產(chǎn)、變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、注銷稅務(wù)登記等事項(xiàng)，原有發(fā)票不能繼續(xù)使用的；
（二）地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一換版，原有發(fā)票不能繼續(xù)使用的；
（三）次版發(fā)票不能使用的；
（四）發(fā)票丟失或被盜的；
（五）發(fā)票超過使用期限的；
（六）發(fā)票霉變、水浸、鼠咬、火燒的；
（七）發(fā)票使用量大又無保管能力的。
第四十二條 納稅人到機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)繳銷銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證件資料：
（一）《稅務(wù)登記證》副本原件；
（二）經(jīng)辦人身份證明原件及復(fù)印件；
（三）《發(fā)票領(lǐng)購簿》原件；
（四）填寫完整的《發(fā)票繳銷申請(qǐng)表》（附件22）；
（五）需繳銷的發(fā)票原件。
納稅人因丟失不能提供銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）原件的，應(yīng)當(dāng)持登報(bào)作廢聲明原件辦理繳銷手續(xù)。
因霉變、水浸等原因損壞的銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開），需經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定后方可繳銷。
第四十三條 主管地稅機(jī)關(guān)審核后，在“發(fā)票監(jiān)制章”處做剪口處理，并將已剪發(fā)票監(jiān)制章的銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）返還納稅人。
第四十四條 遷移納稅人領(lǐng)購未用的銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開），不需繳銷，由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移處理，納稅人可以在遷入地繼續(xù)使用。
第六章 發(fā)票保管
第四十五條 開具銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照地稅機(jī)關(guān)的規(guī)定建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記薄，準(zhǔn)確盤點(diǎn)、核對(duì)、記錄和保管發(fā)票，不得擅自損毀。
第四十六條 使用銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管地稅機(jī)關(guān)，并到地稅機(jī)關(guān)指定報(bào)社刊登作廢聲明。
第四十七條 《發(fā)票領(lǐng)購簿》應(yīng)當(dāng)保存5年，不得擅自毀損，保存期滿，報(bào)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。
第七章 發(fā)票防偽
第四十八條 銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）使用彩色纖維防偽紙印刷，規(guī)格為210mm×139.7mm，發(fā)票聯(lián)次為兩聯(lián)，第一聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，第二聯(lián)為記賬聯(lián)。
第四十九條 銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的“查詢碼”“稅控碼”“機(jī)器編號(hào)”“密碼區(qū)”內(nèi)的二維條碼以及右上角打印的“機(jī)打代碼”“機(jī)打號(hào)碼”與票面印刷的“發(fā)票代碼”“發(fā)票號(hào)碼”具有唯一對(duì)應(yīng)性。
第五十條 納稅人可以登陸大連地稅網(wǎng)站（www.dl-l-tax.gov.cn）發(fā)票查詢系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提示，錄入“發(fā)票代碼”“發(fā)票號(hào)碼”“驗(yàn)證碼”，可以查詢“發(fā)票名稱”“購票單位名稱”“購票時(shí)間”“售票地稅機(jī)關(guān)”等信息；繼續(xù)錄入“查詢碼”“稅控碼”“機(jī)器編號(hào)”“開票時(shí)間”“開票金額”“驗(yàn)證碼”，可以查詢票面詳細(xì)信息。
查詢信息與票面信息不符的，為不符合規(guī)定發(fā)票。
第八章 監(jiān)督檢查
第五十一條 使用銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）的單位和個(gè)人，必須接受地稅機(jī)關(guān)的依法檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)證件資料，不得拒絕、隱瞞。
稅務(wù)人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。
第五十二條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）和建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開）等情況納入日常檢查、專項(xiàng)檢查和專案檢查，做到查案必查票、查賬必查票、查稅必查票。
地稅機(jī)關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕接受。
地稅機(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)；經(jīng)查無問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
第五十三條 對(duì)于違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《大連市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整發(fā)票管理稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的公告》（2011年第11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十四條 納稅人違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《大連市地方稅務(wù)局發(fā)票違法行為公告管理辦法（試行）》（2011年第7號(hào)）的規(guī)定予以公告。
第五十五條 對(duì)于違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人可以舉報(bào)。
地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九章 附則
第五十六條 本規(guī)定所稱“以下”“日內(nèi)”均含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)，“日”指工作日。
第五十七條 本規(guī)定所稱身份證明是指，居民身份證、護(hù)照或者其他能證明身份的合法證件。
第五十八條 本規(guī)定由大連市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本規(guī)定自2012年3月1日起執(zhí)行?！洞筮B市地方稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)在線開具發(fā)票有關(guān)問題的通知》（大地稅發(fā)函[2010]105號(hào)）和《大連市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確建筑安裝業(yè)網(wǎng)絡(luò)在線開具發(fā)票有關(guān)問題的通知》（大地稅函[2010]158號(hào)）同時(shí)廢止。