錫林郭勒盟行政公署關(guān)于認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法》的通知

錫林郭勒盟行政公署 錫林郭勒盟行政公署關(guān)于認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法》的通知
錫署發(fā)[2006]26號

  錫林郭勒盟行政公署關(guān)于認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法》的通知
  錫署發(fā)〔2006〕26號
  全文有效
  各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟直各單位：
  2005年11月22日，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法》（內(nèi)政字〔2005〕301號，以下簡稱《辦法》），這是強化非稅收入管理、規(guī)范非稅收入征管行為的重要政策性文件。為認真貫徹《辦法》，結(jié)合我盟實際，現(xiàn)就進一步強化盟直單位非稅收入征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查等方面工作通知如下：
  一、非稅收入包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、罰沒收入、彩票公益金和其他非稅收入。財政部門是非稅收入征收管理的主管部門。盟財政局負責編制盟本級非稅收入年度計劃，統(tǒng)一組織實施盟本級非稅收入征收管理、資金管理、票據(jù)管理等具體業(yè)務(wù)工作。財政部門開展非稅收入征管工作所需經(jīng)費，按收費項目征收額的2-4%從預(yù)算中予以安排。非稅收入征管實行收繳分離和票款分離的管理制度，由執(zhí)收單位開具票據(jù)，財政統(tǒng)收、統(tǒng)管非稅收入。具體運作流程由盟財政局制定印發(fā)。
  二、非稅收入征管實行收繳分離和票款分離的管理制度后，各執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位，一律取消收入過渡賬戶，收取的各項非稅收入要及時足額上繳財政專戶或國庫，不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。各執(zhí)收單位所需收費票據(jù)由單位財務(wù)部門憑物價部門核發(fā)的收費許可證和財政部門核發(fā)的票據(jù)準購薄統(tǒng)一到盟財政國庫收付中心領(lǐng)購，收費、罰沒款票據(jù)實行驗舊領(lǐng)新制度。
  三、未經(jīng)批準嚴禁將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費管理。各執(zhí)收部門和單位所屬事業(yè)單位、社會團體和其他組織代行政府職能強制實施具有壟斷性質(zhì)的仲裁、認證、檢驗、鑒定等收費，以及執(zhí)收單位授權(quán)或委托事業(yè)單位根據(jù)法律法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定開展各類強制性培訓(xùn)收取的培訓(xùn)費，不得作為經(jīng)營服務(wù)性收費管理。
  四、對檢舉揭發(fā)執(zhí)收執(zhí)罰部門不開具票據(jù)收費的，財政部門查實后金額在500元以下的，全部獎勵檢舉人，超過500元部分在500元基礎(chǔ)上按查實金額的10%給予獎勵；對檢舉揭發(fā)執(zhí)收部門擅自收款的，按查實金額的10%給予獎勵；執(zhí)收部門將收費收入轉(zhuǎn)入“小金庫”的，按查實金額的10%給予獎勵。以上獎勵最高不超過5000元，受理部門要為檢舉人嚴格保密。
  五、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門要切實加強非稅收入征收管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對違反非稅收入管理規(guī)定的行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
  六、此通知下發(fā)后，《錫林郭勒盟行政公署辦公室轉(zhuǎn)發(fā)盟財政局、監(jiān)察局關(guān)于錫林郭勒盟行政事業(yè)性收費罰沒收入票款分離暫行辦法的通知》（錫署辦發(fā)（2001）7號）同時廢止。
  二○○六年四月二十五日