國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告
  國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局
  全文有效
  2018年7月5日
  根據(jù)國(guó)稅地稅征管體制改革工作部署，國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局于2018年7月5日正式掛牌。為確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后各項(xiàng)稅收工作平穩(wěn)有序運(yùn)行，現(xiàn)就國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局有關(guān)稅收事項(xiàng)公告如下：
   一、原內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟地方稅務(wù)局的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用，啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，以國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局名稱開展工作。相關(guān)證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號(hào)。
   二、原內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟地方稅務(wù)局稅費(fèi)征管的職責(zé)和工作由國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局承繼，尚未辦結(jié)的事項(xiàng)由繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對(duì)人已取得的相關(guān)證件、資格、證明效力不變。
   三、原內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟地方稅務(wù)局承擔(dān)的稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)、爭(zhēng)議處理、信息公開等事項(xiàng)，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理。
   四、涉及原內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟地方稅務(wù)局的稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)嚷氊?zé)由繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局承擔(dān)。納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對(duì)人對(duì)原內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟地方稅務(wù)局以及國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局的具體行政行為不服的，依法向國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。
   五、納稅人在綜合性辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理原國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù),實(shí)行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務(wù)熱線不再區(qū)分國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一鍵咨詢”。
   六、納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對(duì)人按原規(guī)定需要向原內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟地方稅務(wù)局分別報(bào)送資料的，相同資料只需向國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局提供一套；按原規(guī)定需要在原內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟地方稅務(wù)局分別辦理的事項(xiàng)，同一事項(xiàng)只需向國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局申請(qǐng)一次。
   七、國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局掛牌后，納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用。
   八、國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局掛牌后，啟用新的稅務(wù)檢查證件。原內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局制發(fā)的有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。
   特此公告。
  關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》的政策解讀
  一、《國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）出臺(tái)的背景是什么？
  根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)稅地稅征管體制改革方案，目前稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革正在緊鑼密鼓地向前推進(jìn)。按照國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局的工作部署，國(guó)家稅務(wù)總局阿拉善盟稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱阿盟稅務(wù)局）已于2018年7月5日掛牌，各旗（區(qū)）新稅務(wù)機(jī)構(gòu)將逐步完成掛牌工作。為了保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序開展，阿盟稅務(wù)局制發(fā)《公告》，對(duì)改革中涉及的有關(guān)事項(xiàng)予以明確。
  二、制發(fā)《公告》時(shí)有哪些考慮？
  為了保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序開展，讓改革成果盡早惠及所有納稅人，進(jìn)一步深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，提升納稅人改革獲得感，我們基于盡量減少對(duì)納稅人影響，促進(jìn)納稅人辦稅體驗(yàn)的不斷提升，保證征納雙方權(quán)利義務(wù)的延續(xù)性與確定性的角度考慮，在國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局公告的基礎(chǔ)上制發(fā)了《公告》。
  三、《公告》的生效日期以及適用對(duì)象？
  根據(jù)國(guó)稅地稅征管體制改革工作部署，自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)掛牌?！豆妗肥菍?duì)阿盟稅務(wù)局掛牌后的有關(guān)事項(xiàng)的明確，各旗（區(qū)）新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后即適用《公告》。如，阿盟稅務(wù)局掛牌后，新的阿盟稅務(wù)機(jī)構(gòu)就要按照《公告》規(guī)定執(zhí)行，但此時(shí)各旗（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未掛牌，因而暫不適用《公告》。各旗（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)掛牌時(shí)，則適用《公告》。
  四、阿盟稅務(wù)局掛牌后，稅務(wù)行政執(zhí)法主體如何變化？
  阿盟稅務(wù)局掛牌即意味著稅收?qǐng)?zhí)法主體發(fā)生改變?！豆妗访鞔_掛牌后要以阿盟稅務(wù)局名稱開展工作，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是阿盟稅務(wù)局要啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，原阿盟國(guó)稅局、地稅局的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用；二是阿盟稅務(wù)局涉及的相關(guān)證書、文書、表單等要啟用新的名稱、局軌、字軌和編號(hào)。
  五、阿盟稅務(wù)局掛牌后稅收業(yè)務(wù)如何銜接？
  阿盟稅務(wù)局掛牌后，將承繼原阿盟國(guó)稅局、地稅局稅費(fèi)征管的職責(zé)和相關(guān)工作。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：
  （一）原阿盟國(guó)稅局、地稅局已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。
  （二）原阿盟國(guó)稅局、地稅局已受理但尚未辦結(jié)的事項(xiàng)，由阿盟稅務(wù)局繼續(xù)辦理。
  （三）納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對(duì)人已取得的相關(guān)稅務(wù)證件、資格、證明繼續(xù)有效。
  六、阿盟稅務(wù)局如何為納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)？
  掛牌后，原國(guó)稅、地稅的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時(shí)間，為確保相關(guān)涉稅事項(xiàng)能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，《公告》明確，阿盟稅務(wù)局對(duì)稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)、爭(zhēng)議處理、信息公開等涉稅事項(xiàng)，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以阿盟稅務(wù)局名稱對(duì)外開展工作。
  七、對(duì)原阿盟國(guó)稅局、地稅局或阿盟稅務(wù)局的行政行為不服的，如何申請(qǐng)行政復(fù)議？
  稅務(wù)行政相對(duì)人對(duì)原阿盟國(guó)稅局、地稅局或阿盟稅務(wù)局的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，依法向國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
  八、如何理解“相同資料只需提供一套”“同一事項(xiàng)只需申請(qǐng)一次”？
  阿盟稅務(wù)局對(duì)稅費(fèi)征收等事項(xiàng)暫按原規(guī)定辦理，納稅人辦理原國(guó)稅、地稅同一稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案、合并分立情況報(bào)告等，可能出現(xiàn)重復(fù)報(bào)送、多頭辦理的問題。為解決該問題，《公告》明確，納稅人在阿盟稅務(wù)局辦理涉稅事宜時(shí)，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項(xiàng)只需申請(qǐng)一次。
  九、納稅人領(lǐng)用的發(fā)票和在用稅控設(shè)備在掛牌后能否繼續(xù)使用？
  根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2018年第11號(hào)）及其政策解讀中的適用規(guī)則，掛牌前原內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局已監(jiān)制的發(fā)票，如通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票、通用定額發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票等，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用，故在本公告中不再重復(fù)說明。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用，不需要重新購(gòu)買。
  十、稅務(wù)機(jī)關(guān)已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用？
  根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2018年第11號(hào)）及其政策解讀中的適用規(guī)則，掛牌前已由自治區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。但稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證不存在掛牌前后變化的問題，在2018年12月31日后仍然繼續(xù)使用，故在本公告中不再重復(fù)說明。
  十一、稅務(wù)機(jī)關(guān)已制發(fā)的稅務(wù)檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用？
  阿盟稅務(wù)局掛牌后會(huì)啟用新的稅務(wù)檢查證件。原內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)稅局、地稅局制發(fā)的尚在有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。