【期刊】談?wù)劮梁ι鐣?huì)管理秩序罪

談?wù)劮梁ι鐣?huì)管理秩序罪

• 期刊名稱：《法學(xué)》
  

   
  沈亮
一、妨害社會(huì)，理秩序罪的特征

社會(huì)管理秩序，是一個(gè)含義非常廣泛的概念，包括反革命罪在內(nèi)的各類刑事犯罪，實(shí)質(zhì)上都是從不同方面破壞了社會(huì)管理秩序。為了有利于分析犯罪的性質(zhì)，衡量社會(huì)危害性的程度，我國(guó)刑事立法上，按照犯罪所侵害的客體，對(duì)各種犯罪進(jìn)行了比較科學(xué)的分類。然后，將不宜歸入其它幾類犯罪的各種破壞社會(huì)秩序的犯罪，都?xì)w到 刑法分則第六章的妨害社會(huì)管理秩序罪中。因此，這一類犯罪與其他幾類犯罪相比，具有內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣泛，條文和罪名較多的特點(diǎn)。但盡管如此，這一類犯罪的范圍和含義仍然是特定的，‘它所包含的具體犯罪，都有妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)和破壞社會(huì)秩序的共同特征。

妨害社會(huì)管理秩序的行為和對(duì)社會(huì)的危害程度，只有符合 刑法分則第六章規(guī)定的條件，才構(gòu)成妨害社會(huì)管理秩序罪。因此，在社會(huì)生活中，對(duì)于一些不尊重社會(huì)公德，破壞社會(huì)秩序的行為，就有個(gè)罪與非罪的界限問(wèn)題。妨害社會(huì)管理秩序罪在客觀上要求是實(shí)施了嚴(yán)重妨害社會(huì)管理秩序應(yīng)受刑罰懲罰的行為。對(duì)于那些“擾亂公共秩序……情節(jié)輕微，尚不夠刑事處分”的行為，則應(yīng)按 治安管理處罰條例處罰或?qū)嵭袆趧?dòng)教養(yǎng)，而不以犯罪論處。

妨害社會(huì)管理秩序罪，從犯罪分子的主觀狀態(tài)上說(shuō)，都是由故意構(gòu)成的，過(guò)失行為不能構(gòu)成這類罪。其中有些犯罪，查明行為人的目的，對(duì)正確定罪，具有重要意義。如制造、販賣假藥罪，賭博罪，引誘、容留婦女賣淫罪，制作、販賣淫書(shū)、淫畫(huà)罪，組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境罪等，都必須是“以營(yíng)利為目的”。如果不是“以營(yíng)利為目的”，就不能構(gòu)成這個(gè)罪。根據(jù)人大常委會(huì)的《決定》，引誘、容留婦女賣淫，情節(jié)特別嚴(yán)重的，可不以營(yíng)利為目的。另外，查清犯罪分子實(shí)施犯罪的目的，也有利于分清妨害社會(huì)管理秩序罪與反革命罪的界限，如聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪，聚眾擾亂交通秩序罪，私藏槍枝、彈藥罪，偷越國(guó)（邊）境罪等，都是以沒(méi)有反革命目的為前提的，如果纂于反革命目的實(shí)施這些犯罪，就構(gòu)成反革命罪。

構(gòu)成妨害社會(huì)管理秩序罪的犯罪主體，除擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪、聚眾擾亂交通秩序罪，只有首要分子才能構(gòu)成，脫逃罪須是依法被逮捕、關(guān)押的犯罪分子才能構(gòu)成，以及神漢、巫婆利用迷信造謠、詐騙罪的主體一定是神漢、巫婆外，其他犯罪的主體均是一般主體。

刑法分則第六章共有二十二個(gè)條文，按通常的講法共有二十五個(gè)罪名、在理論上，一般把這二十五個(gè)罪名分為八個(gè)方面的犯罪來(lái)進(jìn)行研究、分析，即妨害國(guó)家機(jī)關(guān)正?；顒?dòng)的犯罪，妨害司法機(jī)關(guān)活動(dòng)的犯罪，擾亂公共秩序的犯罪，破壞社會(huì)治安管理秩序的犯罪，違反藥物、毒品管理的犯罪，破壞文物管理的犯罪，破壞國(guó)（邊）境管理的犯罪和破壞測(cè)量標(biāo)志管理的犯罪。

二、流氓罪的含義

在妨害社會(huì)管理秩序罪中，流氓罪是一種比較嚴(yán)重的犯罪。所謂流氓罪，是指公然藐視國(guó)家法紀(jì)和社會(huì)公德，聚眾斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的行為。它所侵犯的不是特定的人身、人格或公私財(cái)物，而是社會(huì)上較多的人和公私財(cái)物，嚴(yán)重破壞公共秩序，敗壞社會(huì)主義道德風(fēng)尚。

流氓罪的表現(xiàn)形式是多種多樣的， 刑法第 一百六十條列舉了三種常見(jiàn)多發(fā)的形式，即聚眾斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女。至于條文中所指的“其他流氓活動(dòng)”，其外延是很大的，包括了除上述三種主要表現(xiàn)形式之外的一切情節(jié)惡劣的流氓活動(dòng)，在司法實(shí)踐中，主要是指：以玩弄婦女為目的，采取誘騙手段，奸污婦女多人或多次，后果嚴(yán)重或影響很壞的，男女流氓數(shù)人經(jīng)常在一起奸宿，對(duì)社會(huì)影響惡劣，危害很大的，聚眾放映淫穢性的錄像、影片、以及經(jīng)營(yíng)或大量傳播淫穢性物品等犯罪活動(dòng)。由此可以看出，流氓罪是有其特定范圍和含義的，并不是一個(gè)不講主客觀要件的“大口袋”。

三、傳授犯罪方法罪的認(rèn)定

八三年九月二日，六屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議頒布了《關(guān)于懲罰嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》。該決定的第二條規(guī)定了一個(gè)新的罪名，即“傳授犯罪方法罪”。該罪從性質(zhì)上講，我們認(rèn)為應(yīng)屬于 刑法分則第六章妨害社會(huì)管理秩序罪的范疇。具體的可把其歸在破壞社會(huì)治安管理秩序的犯罪這一方面中去。

傳授犯罪方法罪的客觀特征，就是犯罪分子在各類場(chǎng)合，通過(guò)各種途徑，公開(kāi)地或者秘密地、直接地或者間接地、口頭地或者書(shū)面地向他人傳播、教授、示范實(shí)施犯罪的方法、移贓滅跡的措施、對(duì)付偵查的手段及其犯罪基本功等。至于傳授對(duì)象是否學(xué)會(huì)和運(yùn)用這種犯罪方法實(shí)施犯罪，都不影響本罪的既遂，本罪屬于“舉止犯”。傳授犯罪方法罪的主體為一般主體，在司法實(shí)踐中，通常是具有犯罪經(jīng)驗(yàn)、熟悉犯罪方法的老流氓、慣犯和老教唆犯等。行為人的主觀方而只能由故意構(gòu)成。

但是，傳授犯罪方法罪同教唆犯罪是不同的，第一，前者是一個(gè)獨(dú)立的罪名，后者則只能根據(jù)所教唆之罪來(lái)確定自己的罪名，第二，前者的故意內(nèi)容是向他人傳授犯罪方法，后者則是引起他人的犯意，即所謂的“造意犯”，第三，前者有自己統(tǒng)一的客體即社會(huì)治安管理秩序，而后者則沒(méi)有統(tǒng)一客體，其客體就是所教唆的具體犯罪的客體，第四，前者是“舉止犯”，犯罪方法一經(jīng)傳授，本罪即按既遂處理，而后者則不同，依照法律規(guī)定，被教唆人如未犯被教唆之罪，對(duì)于教唆犯，按照處理未遂犯的原則，“可以從輕或者減輕處罰”。

最后，妨害社會(huì)管理秩序罪這一類犯罪的法定刑，經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)《 關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》、《 關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》、《 關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》等法律文件的修改和補(bǔ)充，脫逃罪，制造、販賣、運(yùn)輸毒品罪，流氓罪，引誘、容留婦女賣淫罪等犯罪的法定刑，都有不同程度的變化，這在學(xué)習(xí)本章中應(yīng)加以注意。

案例討論題

被告人趙某，于八0年十二月某日中午，竄入所在廠女子更衣室，乘女青年錢(qián)某單獨(dú)在更衣室之機(jī)，用流氓手段對(duì)錢(qián)侮辱猥褻，并企圖奸污。八一年四月。某日，被告人又到女子更衣室對(duì)錢(qián)進(jìn)行猥褻。趙某還于八0年十二月某日，將另一女青年帶至家中奸淫。此外，被告人還于八一年三月某日，與徐某、高某、許某等人在飲食店喝酒時(shí)，與周某等人發(fā)生爭(zhēng)吵斗毆，被告人在斗毆中持木工斧頭朝對(duì)方一人背部砍了一斧，創(chuàng)口長(zhǎng)十公分。

檢察院以強(qiáng)奸、故意傷害兩罪對(duì)被告人趙某提起公訴。法院認(rèn)為，被告人趙某曾因違法行為經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次教育，仍不悔改，猥褻、奸淫女青年，尋釁斗毆，持斧傷人，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣，構(gòu)成流氓罪。

試就流氓罪的犯罪構(gòu)成，分析一下被告人趙某的行為的性質(zhì)。