貴州省財政廳、貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局、貴州發(fā)展和改革委員會、貴州省經(jīng)濟和信息化委員會 黔財稅[2016]44號 貴州省財政廳、貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局、貴州發(fā)展和改革委員會、貴州省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)《貴州省享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的軟件和集成電路企業(yè)核查操作管理辦法》的通知

貴州省財政廳、貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局、貴州發(fā)展和改革委員會、貴州省經(jīng)濟和信息化委員會
貴州省財政廳、貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局、貴州發(fā)展和改革委員會、貴州省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)《貴州省享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的軟件和集成電路企業(yè)核查操作管理辦法》的通知
黔財稅[2016]44號

  貴州省財政廳、貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局、貴州發(fā)展和改革委員會、貴州省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)《貴州省享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的軟件和集成電路企業(yè)核查操作管理辦法》的通知
  黔財稅[2016]44號
  全文有效
  2016-10-26
  各市（州）、貴安新區(qū)財政局、國家稅務局、地方稅務局、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化主管部門：
  根據(jù)《財政部 國家稅務總局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）規(guī)定，為貫徹落實《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批事項的決定》和《國務院關于取消行政許可審批事項的決定》文件精神，做好《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實工作，規(guī)范開展已享受優(yōu)惠企業(yè)的相關工作，貴州省財政廳、貴州省國家稅務局、貴州省地方稅務局、貴州省發(fā)展和改革委員會以及貴州省經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合制定了《貴州省享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的軟件和集成電路企業(yè)核查操作管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
  貴州省財政廳 貴州省國家稅務局 貴州省地方稅務局
  貴州發(fā)展和改革委員會 貴州省經(jīng)濟和信息化委員會
  2016年10月26日
  貴州省享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的軟件和集成電路企業(yè)核查操作管理辦法
  根據(jù)《財政部 國家稅務總局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）規(guī)定，為切實加強集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)（以下統(tǒng)稱軟件和集成電路企業(yè)）優(yōu)惠資格認定取消后的管理工作，落實好所得稅優(yōu)惠政策，特制定本辦法。
  一、省稅務機關傳遞需核查的企業(yè)信息
  （一）傳遞時間。每年3月20日前和6月20日前（遇法定節(jié)假日均可順延）分兩批傳遞，即企業(yè)所得稅匯算清繳期內(nèi)傳遞一次，匯算清繳期結(jié)束后傳遞一次，兩次企業(yè)名單重復的需作注明。
  （二）傳遞內(nèi)容。軟件和集成電路企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠情況，應當包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（納稅人識別號）、主管稅務機關，匯算清繳年度所享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項、優(yōu)惠情況描述、減免稅額等，由省稅務機關填制《貴州省軟件和集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠信息傳遞單》（見附件1，以下簡稱《稅收優(yōu)惠信息傳遞單》），與經(jīng)主管稅務機關受理的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》（復印件，下同。由主管稅務機關按照省稅務機關整理的《稅收優(yōu)惠信息傳遞單》逐戶提供）一并傳遞。
  （三）接收機關。享受集成電路生產(chǎn)企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的《稅收優(yōu)惠信息傳遞單》及《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》傳遞給省發(fā)展改革委；享受軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的《稅收優(yōu)惠信息傳遞單》及《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》傳遞給省經(jīng)濟和信息化委。
  二、省級有關主管部門組織核查
  （一）核查職責。省發(fā)展改革委會同省經(jīng)濟和信息化委共同組織相關領域?qū)＜?，或者委托第三方機構(gòu)，對《稅收優(yōu)惠信息傳遞單》內(nèi)企業(yè)是否符合集成電路生產(chǎn)企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)條件進行核查；省經(jīng)濟和信息化委組織相關領域?qū)＜?，或者委托第三方機構(gòu)，對《稅收優(yōu)惠信息傳遞單》內(nèi)企業(yè)是否符合軟件企業(yè)、集成電路設計企業(yè)條件進行核查。
  所有參與核查工作的人員對核查知悉的被核查企業(yè)商業(yè)秘密負有保密責任。
  （二）核查方式。參與核查的專家對被核查企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的留存?zhèn)洳橘Y料、相關印證資料等進行實地核查，可同時核查企業(yè)與享受優(yōu)惠有關的財務核算、生產(chǎn)經(jīng)營等情況。
  （三）核查內(nèi)容。對集成電路生產(chǎn)企業(yè)，應核查登記注冊地以及備案、職工構(gòu)成、核心關鍵技術、研發(fā)費比重以及歸集、主營銷售（營業(yè)）收入占比、生產(chǎn)手段能力以及資質(zhì)、安全質(zhì)量及環(huán)保、產(chǎn)品線寬或投資額、生產(chǎn)經(jīng)營期限、首次獲利年度等情況；
  對軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)，應核查登記注冊地、職工構(gòu)成、核心關鍵技術、研發(fā)費比重及歸集、主營銷售（營業(yè)）收入占比、自主知識產(chǎn)權、開發(fā)環(huán)境、安全質(zhì)量及環(huán)保、首次獲利年度等情況；
  對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點集成電路設計企業(yè)，除核查軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)應核查的有關內(nèi)容外，還應核查企業(yè)規(guī)模和研發(fā)人員占比，或在國家規(guī)定的重點集成電路設計領域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和研發(fā)人員占比兩個方面中的一個；
  對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)，除核查軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)應核查的有關內(nèi)容外，還應核查企業(yè)規(guī)模和研發(fā)人員占比，在國家規(guī)定重點軟件領域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和研發(fā)人員占比、境內(nèi)研發(fā)費占比，或軟件出口規(guī)模和研發(fā)人員占比三個方面中的一個。
  （四）核查時限。省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委應在收到《稅收優(yōu)惠信息傳遞單》及《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》后兩個月內(nèi)完成核查工作。
  （五）提出核查建議。參與核查的專家及相關人員應根據(jù)實地核查情況做好記錄，如實填寫《稅收優(yōu)惠核查情況表》（見附件2-4），并按照《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）、《財政部 國家稅務總局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）、《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件和集成電路設計領域的通知》（發(fā)改高技〔2016〕1056號）等文件規(guī)定，結(jié)合核查情況，判斷被核查的企業(yè)是否符合其填報享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定，并提出核查建議。
  參與核查的專家及相關人員應在《稅收優(yōu)惠核查情況表》簽字確認核查情況、核查建議。
  委托核查的，受委托的第三方機構(gòu)法定代表人或負責人應在《稅收優(yōu)惠核查情況表》上簽字確認并加蓋機構(gòu)公章。
  （六）出具核查意見。
  牽頭核查的省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委按照上述政策規(guī)定，綜合核查情況、核查建議、企業(yè)實際等，由業(yè)務部門填制《貴州省軟件和集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠核查意見》（見附件5，以下簡稱《稅收優(yōu)惠核查意見》）。
  三、核查意見反饋及復核
  （一）反饋時間、內(nèi)容、方式。省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委應在出具《稅收優(yōu)惠核查意見》后3個工作日內(nèi)將《稅收優(yōu)惠核查情況表》、《稅收優(yōu)惠核查意見》反饋省稅務機關（第一批核查結(jié)果應在每年5月31日匯算清繳期結(jié)束前提前反饋），由省稅務機關分送主管稅務機關。稅務機關對核查結(jié)果無異議，將《稅收優(yōu)惠核查意見》送達被核查企業(yè)。
  （二）復核處理。如稅務機關或被核查企業(yè)對《稅收優(yōu)惠核查意見》有異議，可自收到《稅收優(yōu)惠核查意見》起15日內(nèi)填寫《貴州省軟件和集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠復核申請單》（見附件6），申請省發(fā)展改革委或省經(jīng)濟和信息化委組織相關領域?qū)＜疫M行復核。復核時限、內(nèi)容、職責、方式等與核查的一致，復核意見為最終結(jié)論。參與同一企業(yè)復核的專家原則上不得與核查的專家重復，不得委托第三方機構(gòu)進行復核。如核查意見為不符合優(yōu)惠政策條件，復核期間主管稅務機關應取消軟件或集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠并按《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關規(guī)定處理。出具復核意見后按復核意見執(zhí)行。
  四、核查意見運用
  省稅務機關收到省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委反饋的《稅收優(yōu)惠核查情況表》、《稅收優(yōu)惠核查意見》后，應及時傳遞給被核查企業(yè)所屬市（州）、縣（市、區(qū)）主管稅務機關?？h（市、區(qū)）主管稅務機關接到《稅收優(yōu)惠核查情況表》、《稅收優(yōu)惠核查意見》后，對經(jīng)核查（復核）不符合享受軟件和集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠政策條件的，應及時輔導企業(yè)取消已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，進行補充（更正）申報，追征已減免的企業(yè)所得稅稅款，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關規(guī)定進行處理。
  五、工作情況報告
  每年10月15日前，省稅務機關應將落實軟件和集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠政策（如享受優(yōu)惠戶數(shù)、減免稅金額、增減變動、取消優(yōu)惠等）、落實優(yōu)惠政策的措施、典型方法、存在問題及意見建議等情況，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委應將對享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的軟件和集成電路企業(yè)組織核查（復核）、核查（復核）措施、典型方法、存在問題及意見建議等情況分別提交給省財政廳，由省財政廳匯總后于10月底前聯(lián)合上報國家有關部委局。
  本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行。