山東省財政廳、山東省地方稅務局、山東省教育廳、中國人民銀行濟南分行 魯財綜[2005]15號 山東省財政廳、山東省地方稅務局、山東省教育廳、中國人民銀行濟南分行山東省地方教育附加征收使用管理暫行辦法

山東省財政廳、山東省地方稅務局、山東省教育廳、中國人民銀行濟南分行
山東省財政廳、山東省地方稅務局、山東省教育廳、中國人民銀行濟南分行山東省地方教育附加征收使用管理暫行辦法
魯財綜[2005]15號

  山東省財政廳、山東省地方稅務局、山東省教育廳、中國人民銀行濟南分行山東省地方教育附加征收使用管理暫行辦法
  魯財綜[2005]15號
  全文有效
  2005-03-15
  第一條 為規(guī)范地方教育附加征收管理，根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關于征收地方教育附加有關問題的通知》（魯政辦發(fā)〔2005〕6號）規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
  第二條 地方教育附加是專項用于教育事業(yè)發(fā)展的政府性基金，應嚴格按照國家和省有關政府基金管理規(guī)定實施征收和管理。
  第三條 地方教育附加征收、使用和管理的具體政策，根據(jù)國家有關規(guī)定，由省財政部門會同地稅、教育、人民銀行等部門負責制定，并組織實施。
  第四條 山東省行政區(qū)域內(nèi)，凡繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅（以下簡稱“三稅”）的單位和個人，按照實際繳納“三稅”稅額的1%繳納地方教育附加。
  第五條 省級集中地方教育附加的20%，主要用于改善農(nóng)村中小學辦學條件，均衡各地教育發(fā)展，對重視教育的地方給予獎勵和補助。省級暫不集中青島市的地方教育附加。
  第六條 外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及通過海關進口的商品暫不征收地方教育附加。
  對從事生產(chǎn)卷煙的企業(yè)減半征收地方教育附加。對生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅額應按規(guī)定征收地方教育附加。
  第七條 地方教育附加由地方稅務機關負責征收。各級地方稅務部門要嚴格按照地方教育附加征收管理規(guī)定，將應征收的地方教育附加，及時足額征收入庫。所需征管經(jīng)費，省級按當年地方教育附加實際入庫額的3%，由省財政安排；各市、縣所需征管經(jīng)費，由同級財政按實際入庫額的3%-5%自行安排。
  第八條 負有代扣、代收、代征教育費附加義務的單位，同時負有代扣、代收、代征地方教育附加義務。其征收管理比照教育費附加有關規(guī)定執(zhí)行。
  第九條 征收地方教育附加使用稅務部門的“中華人民共和國稅收通用繳款書”等稅收票證，直接繳入當?shù)貒鴰?，票證具體使用和會計核算比照教育費附加的規(guī)定執(zhí)行。地方教育附加收入列政府基金預算收入科目第8203款“地方教育附加收入”科目。省級集中地方教育附加的20%部分，年終通過體制結算上解省財政。
  第十條 人民銀行各級國庫部門應通過8203“地方教育附加收入”款級科目辦理地方教育附加的收納、入庫。
  第十一條 地方教育附加應按照規(guī)定的范圍和標準征收。任何部門不得擅自減征或免征地方教育附加。
  第十二條 每月終了后10日內(nèi)，各級地方稅務部門在與同級國庫部門對賬后，將征收地方教育附加收入情況，抄送同級財政部門和教育部門。省地方稅務局每月將各地征收情況匯總后，抄送省財政廳、教育廳，并報省政府分管領導。
  第十三條 財政部門負責撥付地方教育附加，列政府基金預算收支科目第8203款“地方教育附加支出”科目。
  第十四條 地方教育附加，按照“納入預算，統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?，結余結轉”的原則管理和使用。
  第十五條 地方教育附加的使用，由教育部門按照部門預算的要求提出意見，報財政部門核定。
  第十六條 地方教育附加主要用于中小學改善辦學條件、農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費等基層教育支出。管理和使用單位不得截留或挪用，不得用于職工福利和發(fā)放獎金。
  第十七條 各級人民政府要加強對地方教育附加征收管理工作的領導，各級財政、教育、人民銀行等部門要積極配合地稅部門，共同做好地方教育附加的征收管理工作。
  第十八條 各級財政部門要加強對專項資金的管理，及時撥付資金，提高資金使用效益。各級教育部門要加強對征收地方教育附加工作的宣傳，努力營造良好的征管環(huán)境。要嚴格按規(guī)定用途使用，?？顚Ｓ谩?
  第十九條 人民銀行各級國庫部門應加強對地方教育附加收納、支撥過程的管理。督促檢查各經(jīng)收處將所收款款項及時、全額繳入國庫，發(fā)現(xiàn)延壓、挪用，應及時查究處理。
  第二十條 各級財政、審計等部門要加強對地方教育附加征收、使用和管理情況的監(jiān)督、檢查。對擅自提高或降低征收標準、截留挪用的單位和個人，將依法進行查處。觸犯刑律的，移交司法機關處理。
  第二十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。
  第二十二條 本辦法自2005年1月1日起施行。