江西省國(guó)家稅務(wù)局 贛國(guó)稅發(fā)[2005]345號(hào) 江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策管理辦法（試行）》的通知

江西省國(guó)家稅務(wù)局
江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策管理辦法（試行）》的通知
贛國(guó)稅發(fā)[2005]345號(hào)

  江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策管理辦法（試行）》的通知
  贛國(guó)稅發(fā)[2005]345號(hào)
  全文有效
  2005年12月28日
  各市、縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局：
  為規(guī)范和加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策管理工作，省局制定了《江西省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
  附件：江西省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策管理辦法（試行）
  第一條 為加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理，落實(shí)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)情況和稅收管理實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱(chēng)資源綜合利用產(chǎn)品，是指符合享受增值稅減稅、免稅、即征即退優(yōu)惠政策規(guī)定的產(chǎn)品。
  第三條 享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的企業(yè)（以下稱(chēng)企業(yè)）實(shí)行資格登記備案制度。
  第四條 企業(yè)申請(qǐng)享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策資格，必須同時(shí)具備以下條件：
  （一）申報(bào)的資源綜合利用產(chǎn)品在國(guó)家增值稅優(yōu)惠政策規(guī)定的范圍內(nèi)，并取得經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)，符合享受增值稅優(yōu)惠政策的檢測(cè)報(bào)告；
  （二）有健全的財(cái)務(wù)制度，能根據(jù)合法、真實(shí)、有效憑證記賬，準(zhǔn)確反映原材料購(gòu)進(jìn)、構(gòu)成及產(chǎn)品銷(xiāo)售情況，賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符，資源綜合利用產(chǎn)品、項(xiàng)目能獨(dú)立計(jì)算盈虧；
  （三）資源綜合利用產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量可靠，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
  （四）納稅信用良好，能按時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行納稅申報(bào)，納稅信用等級(jí)在B級(jí)以上。
  第五條 企業(yè)申請(qǐng)資格登記時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送以下資料：
  （一）《江西省資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠資格備案登記表》（附件1）；
  （二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記復(fù)印件；
  （三）資源綜合利用產(chǎn)品基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，產(chǎn)品銷(xiāo)售和原材料供應(yīng)情況的書(shū)面說(shuō)明；
  （四）在技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件；
  （五）相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)許可證復(fù)印件；
  （六）具有法定資質(zhì)的部門(mén)出具的綜合利用產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告；
  （七）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
  第六條 資源綜合利用產(chǎn)品資格登記管理：
  （一）企業(yè)在第一次申請(qǐng)享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)向主管縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局提出備案登記申請(qǐng)。主管縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局受理申請(qǐng)后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查并寫(xiě)出初審意見(jiàn)，屬征前減稅、免稅的報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局備案登記；屬即征即退的，設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局接到縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局上報(bào)的初審意見(jiàn)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，對(duì)符合條件的，寫(xiě)出復(fù)核意見(jiàn)，上報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局備案登記。
  （二）按規(guī)定已進(jìn)行資格登記的資源綜合利用企業(yè)，應(yīng)在以后年度的三月底前，向備案登記的國(guó)稅機(jī)關(guān)提出繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策的申請(qǐng)（內(nèi)容包括上年度經(jīng)營(yíng)情況、已享受優(yōu)惠政策的稅額、減免退稅款使用情況說(shuō)明）。有權(quán)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)其上一年度享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行審核后，確認(rèn)是否允許其繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策。對(duì)不按要求在規(guī)定期間提出繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠政策申請(qǐng)的，不得享受本年度增值稅優(yōu)惠政策。
  （三）政策規(guī)定要求資源綜合利用達(dá)到一定比例的，必須提供經(jīng)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)的依據(jù)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本情況應(yīng)報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局備案，其中利用綜合資源生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局備案。
  第七條 主管?chē)?guó)家稅務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的日常管理。依據(jù)企業(yè)提供的資源綜合利用產(chǎn)品原材料購(gòu)貨合同及取得的購(gòu)貨憑證，對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品原材料來(lái)源的真實(shí)性進(jìn)行審核；對(duì)企業(yè)產(chǎn)量、銷(xiāo)量、銷(xiāo)售額真實(shí)性進(jìn)行審核。
  第八條 按政策規(guī)定可享受征前減免增值稅的資源綜合利用產(chǎn)品，由縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)的資格登記記錄，每年審核一次，并報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局備案。
  第九條 即征即退的資源綜合利用產(chǎn)品，按下列權(quán)限審批：
  資源綜合利用產(chǎn)品季度退稅額在20萬(wàn)元以下的由縣（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局審批；季度退稅額在20萬(wàn)元（含）以上50萬(wàn)元以下的，由設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局審批；季度退稅額在50萬(wàn)元（含）以上的，報(bào)送省國(guó)家稅務(wù)局審批。
  資源綜合利用產(chǎn)品上年全年退稅額超過(guò)200萬(wàn)元（含）的，下一年度各季度報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局審批。
  第十條 申請(qǐng)?jiān)鲋刀惣凑骷赐说钠髽I(yè)，應(yīng)在季度終了后20日內(nèi)向主管縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)并報(bào)送下列資料：
  （一）水泥資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè)報(bào)送《江西省水泥產(chǎn)品廢渣摻入量及增值稅即征即退審批表》（附件2），森工資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè)報(bào)送《江西省森工資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退審批表》（附件3）,其他企業(yè)報(bào)送《江西省部份資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退審批表》（附件4）；
  （二）各月增值稅納稅申報(bào)表復(fù)印件；
  （三）繳納增值稅稅票復(fù)印件；
  （四）檢測(cè)單位出具的水泥資源綜合利用產(chǎn)品本年度抽檢檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件。
  第十一條 主管縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局在收到企業(yè)申請(qǐng)后，必須在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)按要求進(jìn)行實(shí)地審核，出具書(shū)面審核報(bào)告國(guó)。對(duì)符合條件的，按規(guī)定的權(quán)限審批、上報(bào)；需報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局審批的，必須在季度終后的40日內(nèi)上報(bào)。
  第十二條 年度終了后4個(gè)月內(nèi)，設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)組織人員對(duì)上一年度享受增值稅優(yōu)惠政策的資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行核查，主要核實(shí)是否符合享受優(yōu)惠政策的條件、納稅申報(bào)情況、經(jīng)營(yíng)情況等，并在4月30日前向省國(guó)稅局報(bào)送核查報(bào)告和減免、退稅匯總表（附件5）。
  第十三條 對(duì)水泥資源綜合利用產(chǎn)品，每年必須經(jīng)省國(guó)稅局備案的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次產(chǎn)品資源綜合利用比例隨機(jī)檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，取消年度增值稅退稅資格。
  第十四條 企業(yè)有下列情形之一的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令整改，整改期限為三個(gè)月，整改期不予辦理增值稅優(yōu)惠政策手續(xù)：
  （一）雖取得資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠資格，但資源綜合利用產(chǎn)品未單獨(dú)核算的；
  （二）不按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)的；
  （三）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重的偷稅行為的。
  第十五條 納稅人有下列情形之一的，取消享受增值稅優(yōu)惠政策資格：
  （一）采用偽造、變?cè)炀C合利用產(chǎn)品材料種類(lèi)、數(shù)量、資金使用、記賬憑證等造成經(jīng)營(yíng)不真實(shí)的；
  （二）涉嫌虛開(kāi)發(fā)票，被稅務(wù)機(jī)關(guān)立案查處的；
  （三）經(jīng)兩次檢測(cè)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的。
  第十六條 納稅人被取消享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策資格的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
  第十七條 本辦法自2006年1月1日起實(shí)施。