安徽省地方稅務局 皖地稅[2002]103號 安徽省地方稅務局關于印發(fā)《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法》的通知

安徽省地方稅務局
安徽省地方稅務局關于印發(fā)《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法》的通知
皖地稅[2002]103號

  安徽省地方稅務局關于印發(fā)《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法》的通知
  皖地稅[2002]103號
  全文有效
各市地方稅務局：
《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法》已經(jīng)全省地稅稽查工作會議討論修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題，請及時報告省地稅局。
附件：安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法
安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法
第一條 為加強全省地稅系統(tǒng)稽查隊伍建設，提高稽查人員整體素質和執(zhí)法水平，調動稽查人員的工作積極性，增強稽查人員的責任感，結合我省地稅稽查工作實際情況，制定本辦法。
第二條 稽查人員等級制管理在各級地稅局的領導下進行。
第三條 稽查人員等級制管理和省地稅局競爭上崗辦法、崗位責任制相銜接。
第四條 各級地稅局應成立由分管局長任組長，人事、監(jiān)察、稽查局等部門負責人任成員的稽查人員等級制管理考評工作領導小組，加強對考評工作的領導。領導小組下設考評辦公室，具體負責稽查人員等級制的考評工作。
第五條 稽查人員等級制管理的日常考核由各級地稅局稽查局組織實施。
第六條 稽查人員的等級管理應堅持公平、公正、公開的原則，等級評定工作應實行"四個公開"，即考評辦法公開、等級標準公開、指標考核得分公開、評定結果公開。
第七條 稽查人員實施等級制的范圍為各級地稅稽查機構中直接從事選案、稽查、審理、執(zhí)行工作的人員。
第八條 稽查局從事其他管理工作的人員原則上應參加等級制評定，具體辦法由各地根據(jù)實際情況確定。
第九條 參加等級評定的稽查人員，必須符合下列基本條件：堅持四項基本原則，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，廉潔勤政，熱愛稽查工作，有良好的職業(yè)道德和稅務人員形象，在公務員考核中被評為稱職以上。
第十條 稽查人員的等級標準在全省范圍內統(tǒng)一。
第十一條 稽查人員等級的設置從高到低設置三個等級，即一級稽查員、二級稽查員、三級稽查員。每個等級內劃分二個檔次。
第十二條 一級一等稽查員的評定由省地稅局組織實施并管理，具體辦法另行規(guī)定。
第十三條 學校分配或地稅系統(tǒng)外調入稽查局工作不滿一年的為實習稽查員，系統(tǒng)內調入按業(yè)務統(tǒng)考成績和原崗位考評情況評定相應等級。
第十四條 各等級人員的比例分別為一級一等5%，一級二等15%；二級一等20%，二級二等30%，三級一等10%；三級二等20%。等級的比例是指該等級的人數(shù)與參加等級評定的人數(shù)的比率。
第十五條 評定稽查人員等級應根據(jù)本人的業(yè)務知識水平、崗位考核結果、職務、職稱、學歷以及工齡、稅齡等因素，確定各種因素所占分值，采取百分制辦法，從高分到低分進行評定。其中，崗位考核50分，業(yè)務考試30分，職務、職稱、學歷、稅齡等因素20分。
第十六條 實施稽查業(yè)務人員等級制考試考評主要內容：
（一）業(yè)務考試以稅收知識、涉稅法律法規(guī)、財務會計知識、計算機知識和稅務稽查規(guī)程為主，本著實務與理論相結合的原則，由各市地稅局統(tǒng)一組織。業(yè)務考試應每年舉行一次，考試分數(shù)取平均分。
（二）崗位考評主要是德、能、勤、績四個方面，由各市稽查機構按四個方面有關內容進行統(tǒng)一細劃列項，稽查人員所在稽查局確定專人進行日?？己?，逐項逐月登記分數(shù)。
第十七條 職務、職稱、學歷、稅齡、工齡等分值計算如下：（一）職務5分：正科及以上5分，副科4分，科員3分，辦事員2分；（二）職稱5分：取得全國統(tǒng)一的注冊會計師、注冊稅務師資格5分，取得會計師、經(jīng)濟師、稅務師等中級職稱4分；取得助理會計師、助理經(jīng)濟師等初級職稱3分，取得會計員、經(jīng)濟員等初級職稱2分；（三）學歷5分：大學本科及以上學歷5分，大學?？茖W歷4分，中專、高中學歷3分，初中以下2分。上述學歷是指國家教育部門承認的學歷；（四）稅齡5分：20年以上5分，15年以上4分，10年以上3分，5年以上2分，3年以上1分。財政、財務、審計工齡1年折合1年，其他工齡1年折合0.5年。
第十八條 稽查人員等級制實行動態(tài)管理，建立正常的業(yè)務考核，崗位考評和獎懲制度，每兩年評定一次。
第十九條 稽查人員等級考評應堅持注重實績，客觀公正，平等競爭，實事求是的原則。采取群眾考評和考評辦測評相結合的方法。
第二十條 稽查人員等級評定按以下程序進行：（一）自我總結、申報；（二）通報業(yè)務考試成績；（三）群眾評議；（四）考評辦測評，并逐個寫出綜合考評意見；（五）考評領導小組確定稽查等級并公開評定結果。
第二十一條 稽查人員因違反稅收法律、法規(guī)和其他嚴重錯誤受到黨紀、政紀處分的，應取消所評定的等級?；槿藛T處分期滿，其稽查等級重新確定。
第二十二條 兩名以上同等職務的稽查人員共同辦理一項工作時，由高級別稽查人員為主處理稽查中的有關事項，高級別稽查人員對辦理的工作質量負主要責任。
第二十三條 各市地稅局應根據(jù)本地實際，按不同等級給予確定相應的等級補貼。
具體標準，由各地自行確定。
第二十四條 不參加等級評定的稽查機構其他工作人員的補貼，原則上按實行等級制管理的稽查人員補貼總體水平的平均數(shù)確定。
第二十五條 各市地稅局應根據(jù)本辦法結合本部門實際制定實施細則，同時報上一級地稅局備案。
第二十六條 本辦法由安徽省地方稅務局稽查局負責解釋。
第二十七條本辦法自2002年1月1日起執(zhí)行。原《安徽省地稅稽查業(yè)務人員實施等級制管理暫行辦法》（皖地稅[1998]65號）同時廢止。