安徽省地方稅務(wù)局 皖地稅[2002]103號(hào) 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級(jí)制管理辦法》的通知

安徽省地方稅務(wù)局
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級(jí)制管理辦法》的通知
皖地稅[2002]103號(hào)

  安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級(jí)制管理辦法》的通知
  皖地稅[2002]103號(hào)
  全文有效
各市地方稅務(wù)局：
《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級(jí)制管理辦法》已經(jīng)全省地稅稽查工作會(huì)議討論修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省地稅局。
附件：安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級(jí)制管理辦法
安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級(jí)制管理辦法
第一條 為加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，提高稽查人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，調(diào)動(dòng)稽查人員的工作積極性，增強(qiáng)稽查人員的責(zé)任感，結(jié)合我省地稅稽查工作實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 稽查人員等級(jí)制管理在各級(jí)地稅局的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
第三條 稽查人員等級(jí)制管理和省地稅局競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法、崗位責(zé)任制相銜接。
第四條 各級(jí)地稅局應(yīng)成立由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人事、監(jiān)察、稽查局等部門負(fù)責(zé)人任成員的稽查人員等級(jí)制管理考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評(píng)辦公室，具體負(fù)責(zé)稽查人員等級(jí)制的考評(píng)工作。
第五條 稽查人員等級(jí)制管理的日?？己擞筛骷?jí)地稅局稽查局組織實(shí)施。
第六條 稽查人員的等級(jí)管理應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，等級(jí)評(píng)定工作應(yīng)實(shí)行"四個(gè)公開"，即考評(píng)辦法公開、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公開、指標(biāo)考核得分公開、評(píng)定結(jié)果公開。
第七條 稽查人員實(shí)施等級(jí)制的范圍為各級(jí)地稅稽查機(jī)構(gòu)中直接從事選案、稽查、審理、執(zhí)行工作的人員。
第八條 稽查局從事其他管理工作的人員原則上應(yīng)參加等級(jí)制評(píng)定，具體辦法由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
第九條 參加等級(jí)評(píng)定的稽查人員，必須符合下列基本條件：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，廉潔勤政，熱愛稽查工作，有良好的職業(yè)道德和稅務(wù)人員形象，在公務(wù)員考核中被評(píng)為稱職以上。
第十條 稽查人員的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一。
第十一條 稽查人員等級(jí)的設(shè)置從高到低設(shè)置三個(gè)等級(jí)，即一級(jí)稽查員、二級(jí)稽查員、三級(jí)稽查員。每個(gè)等級(jí)內(nèi)劃分二個(gè)檔次。
第十二條 一級(jí)一等稽查員的評(píng)定由省地稅局組織實(shí)施并管理，具體辦法另行規(guī)定。
第十三條 學(xué)校分配或地稅系統(tǒng)外調(diào)入稽查局工作不滿一年的為實(shí)習(xí)稽查員，系統(tǒng)內(nèi)調(diào)入按業(yè)務(wù)統(tǒng)考成績(jī)和原崗位考評(píng)情況評(píng)定相應(yīng)等級(jí)。
第十四條 各等級(jí)人員的比例分別為一級(jí)一等5%，一級(jí)二等15%；二級(jí)一等20%，二級(jí)二等30%，三級(jí)一等10%；三級(jí)二等20%。等級(jí)的比例是指該等級(jí)的人數(shù)與參加等級(jí)評(píng)定的人數(shù)的比率。
第十五條 評(píng)定稽查人員等級(jí)應(yīng)根據(jù)本人的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、崗位考核結(jié)果、職務(wù)、職稱、學(xué)歷以及工齡、稅齡等因素，確定各種因素所占分值，采取百分制辦法，從高分到低分進(jìn)行評(píng)定。其中，崗位考核50分，業(yè)務(wù)考試30分，職務(wù)、職稱、學(xué)歷、稅齡等因素20分。
第十六條 實(shí)施稽查業(yè)務(wù)人員等級(jí)制考試考評(píng)主要內(nèi)容：
（一）業(yè)務(wù)考試以稅收知識(shí)、涉稅法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)和稅務(wù)稽查規(guī)程為主，本著實(shí)務(wù)與理論相結(jié)合的原則，由各市地稅局統(tǒng)一組織。業(yè)務(wù)考試應(yīng)每年舉行一次，考試分?jǐn)?shù)取平均分。
（二）崗位考評(píng)主要是德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，由各市稽查機(jī)構(gòu)按四個(gè)方面有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一細(xì)劃列項(xiàng)，稽查人員所在稽查局確定專人進(jìn)行日?？己耍痦?xiàng)逐月登記分?jǐn)?shù)。
第十七條 職務(wù)、職稱、學(xué)歷、稅齡、工齡等分值計(jì)算如下：（一）職務(wù)5分：正科及以上5分，副科4分，科員3分，辦事員2分；（二）職稱5分：取得全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師資格5分，取得會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、稅務(wù)師等中級(jí)職稱4分；取得助理會(huì)計(jì)師、助理經(jīng)濟(jì)師等初級(jí)職稱3分，取得會(huì)計(jì)員、經(jīng)濟(jì)員等初級(jí)職稱2分；（三）學(xué)歷5分：大學(xué)本科及以上學(xué)歷5分，大學(xué)?？茖W(xué)歷4分，中專、高中學(xué)歷3分，初中以下2分。上述學(xué)歷是指國(guó)家教育部門承認(rèn)的學(xué)歷；（四）稅齡5分：20年以上5分，15年以上4分，10年以上3分，5年以上2分，3年以上1分。財(cái)政、財(cái)務(wù)、審計(jì)工齡1年折合1年，其他工齡1年折合0.5年。
第十八條 稽查人員等級(jí)制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立正常的業(yè)務(wù)考核，崗位考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，每?jī)赡暝u(píng)定一次。
第十九條 稽查人員等級(jí)考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)，客觀公正，平等競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)事求是的原則。采取群眾考評(píng)和考評(píng)辦測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法。
第二十條 稽查人員等級(jí)評(píng)定按以下程序進(jìn)行：（一）自我總結(jié)、申報(bào)；（二）通報(bào)業(yè)務(wù)考試成績(jī)；（三）群眾評(píng)議；（四）考評(píng)辦測(cè)評(píng)，并逐個(gè)寫出綜合考評(píng)意見；（五）考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定稽查等級(jí)并公開評(píng)定結(jié)果。
第二十一條 稽查人員因違反稅收法律、法規(guī)和其他嚴(yán)重錯(cuò)誤受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，應(yīng)取消所評(píng)定的等級(jí)?；槿藛T處分期滿，其稽查等級(jí)重新確定。
第二十二條 兩名以上同等職務(wù)的稽查人員共同辦理一項(xiàng)工作時(shí)，由高級(jí)別稽查人員為主處理稽查中的有關(guān)事項(xiàng)，高級(jí)別稽查人員對(duì)辦理的工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。
第二十三條 各市地稅局應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，按不同等級(jí)給予確定相應(yīng)的等級(jí)補(bǔ)貼。
具體標(biāo)準(zhǔn)，由各地自行確定。
第二十四條 不參加等級(jí)評(píng)定的稽查機(jī)構(gòu)其他工作人員的補(bǔ)貼，原則上按實(shí)行等級(jí)制管理的稽查人員補(bǔ)貼總體水平的平均數(shù)確定。
第二十五條 各市地稅局應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，同時(shí)報(bào)上一級(jí)地稅局備案。
第二十六條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自2002年1月1日起執(zhí)行。原《安徽省地稅稽查業(yè)務(wù)人員實(shí)施等級(jí)制管理暫行辦法》（皖地稅[1998]65號(hào)）同時(shí)廢止。