安徽省地方稅務(wù)局 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知

安徽省地方稅務(wù)局
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知

  安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知
  全文有效
  2016年6月21日
  2016年，安徽省地稅局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委、省政府和國家稅務(wù)總局的部署，全面推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面提升依法治稅能力和稅收服務(wù)水平。
  一、加大稅務(wù)行政權(quán)力公開力度
  （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的意見，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和轉(zhuǎn)變政府職能要求，全面梳理各級地稅機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單，清理規(guī)范權(quán)責(zé)事項(xiàng)，優(yōu)化職權(quán)運(yùn)行流程，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做好各級地稅機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單之間的銜接。按要求公開地稅機(jī)關(guān)行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程等，強(qiáng)化稅務(wù)行政權(quán)力監(jiān)督制約。（牽頭單位：政策法規(guī)處）
  （二）推進(jìn)稅務(wù)行政許可公開。全面公開稅務(wù)行政許可目錄，及時(shí)公開取消、下放以及變更實(shí)施機(jī)關(guān)的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)信息。涉稅行政許可事項(xiàng)應(yīng)發(fā)布辦事指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過辦稅服務(wù)大廳或門戶網(wǎng)站等渠道，及時(shí)向社會公布行政許可事項(xiàng)受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息。（牽頭單位：政策法規(guī)處）
  （三）深化稅務(wù)行政審批制度改革。落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，進(jìn)一步清理稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)后續(xù)管理；全面實(shí)行審批事項(xiàng)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件，推行網(wǎng)上審批。鞏固擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果；進(jìn)一步優(yōu)化簡化表證單書。（牽頭單位：政策法規(guī)處、直屬局）
  （四）嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法。完善落實(shí)稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單。推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考核和責(zé)任追究。強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。積極建立執(zhí)法全過程記錄制度，完善稅費(fèi)減免、行政審批集體審議制度，推進(jìn)重大事項(xiàng)法制審核。完善重大稅務(wù)案件審理，嚴(yán)格稅收個(gè)案批復(fù)工作規(guī)程。健全稅收法律救濟(jì)。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè)，依法做好行政復(fù)議、行政訴訟等工作。（牽頭單位：政策法規(guī)處）
  二、推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)自身建設(shè)公開
  （五）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、決算及相關(guān)文字說明，做好地稅機(jī)關(guān)預(yù)決算公開，積極推進(jìn)預(yù)算績效信息和國有資產(chǎn)占用情況公開。細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)全部公開到功能分類項(xiàng)級科目（涉密信息除外），按規(guī)定公開到經(jīng)濟(jì)分類科目（涉密信息除外）。公開的決算應(yīng)當(dāng)說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)等情況。做好政府采購公開，具體包括采購制度、項(xiàng)目信息、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同等。（牽頭單位財(cái)務(wù)管理處、裝備處）
  （六）加強(qiáng)事業(yè)單位信息公開。增加電子稅務(wù)信息管理中心、宣傳中心、培訓(xùn)中心相關(guān)信息公開信息。（牽頭單位:電子稅務(wù)信息管理中心、宣傳中心、培訓(xùn)中心）
  三、完善政府信息公開平臺和機(jī)制建設(shè)
  （七）增強(qiáng)省局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。推進(jìn)政策法規(guī)內(nèi)容公開，主動公開地稅機(jī)關(guān)履職相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、稅收發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及完成情況，及時(shí)公開深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的稅收政策措施。推進(jìn)政策發(fā)布和解讀同步公開，認(rèn)真落實(shí)稅收政策和解讀稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”要求，依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，全面深入介紹稅收政策背景、主要內(nèi)容、落實(shí)措施及工作進(jìn)展。鼓勵運(yùn)用官方網(wǎng)站和政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等新媒體開展相關(guān)工作。善于運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻等方式，深入淺出、通俗易懂地發(fā)布信息和解讀政策。（牽頭單位：法規(guī)處、勞務(wù)和財(cái)產(chǎn)行為稅處、所得稅處、耕地占用稅和契稅管理稅處、基金處、納稅服務(wù)處、征管科技處）
  四、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動 拓展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)功能
  （八）升級改造省局互聯(lián)網(wǎng)站。以納稅人需求為導(dǎo)向，整合多種服務(wù)資源，形成一站式服務(wù)平臺。對納稅人提供的辦稅系統(tǒng)和服務(wù)資源有效整合到門戶網(wǎng)站中來，納稅人通過門戶網(wǎng)站平臺即可獲得所需的涉稅信息并進(jìn)行涉稅事項(xiàng)的辦理。拓展新的服務(wù)渠道，滿足多途徑服務(wù)需求。在移動互聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的趨勢下，以門戶網(wǎng)站為核心,以移動化為方向，積極探索和拓展新的服務(wù)渠道，多途徑方便納稅人隨時(shí)隨地辦事和獲取信息服務(wù)。（牽頭單位：辦公室）
  （九）加快信息系統(tǒng)建設(shè)。啟動國稅、地稅共建電子稅務(wù)局，實(shí)施納稅服務(wù)智能咨詢項(xiàng)目。優(yōu)化完善移動辦稅系統(tǒng)，開發(fā)應(yīng)用智能辦公系統(tǒng)，并做好與總局相關(guān)規(guī)范對接。實(shí)施安徽省地稅局災(zāi)備體系建設(shè)。加強(qiáng)地稅互聯(lián)網(wǎng)站群建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)工作。（牽頭單位：電子稅務(wù)信息管理中心）
  五、提升政務(wù)公開能力
  （十）增強(qiáng)政務(wù)公開意識，提升政務(wù)公開能力。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。完善政務(wù)公開制度，探索推行政務(wù)公開運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，包括政務(wù)公開工作場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政府信息依申請公開答復(fù)范本、網(wǎng)站信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)要求等。抓好教育培訓(xùn)，把政務(wù)公開納入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加強(qiáng)對稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)公開意識，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。支持政務(wù)公開工作人員接受相關(guān)繼續(xù)教育，培養(yǎng)政務(wù)公開方面的專門人才。強(qiáng)化考評監(jiān)督，借助第三方，對政務(wù)公開的質(zhì)量和效果進(jìn)行評估和監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績效管理，加大分值權(quán)重。對政務(wù)公開工作業(yè)績突出的單位或個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對政務(wù)公開工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（牽頭單位：辦公室）