安徽省地方稅務(wù)局 皖地稅函[2016]615號 安徽省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于做好股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅政策貫徹落實工作的通知

安徽省地方稅務(wù)局
安徽省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于做好股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅政策貫徹落實工作的通知
皖地稅函[2016]615號

  安徽省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于做好股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅政策貫徹落實工作的通知
  皖地稅函[2016]615號
  全文有效
  2016年10月13日
  各市、省直管縣地方稅務(wù)局，省地稅局直屬局：
  現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅政策貫徹落實工作的通知》（稅總函[2016]496號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。
  一、高度重視，切實強化貫徹落實政策重要性的認識
  股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅政策調(diào)整，是國務(wù)院在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下作出的重大決策。財政部、國家稅務(wù)總局專門下發(fā)《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》（財稅[2016]101號），國家稅務(wù)總局細化了貫徹落實要求，出臺了《國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅征管問題的公告》（稅務(wù)總局公告2016年第62號），并組織了培訓。各級地稅機關(guān)要充分認識到，貫徹落實好政策對鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、調(diào)動科技人員積極性、最大程度將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要作用，對組織股權(quán)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股稅收收入的促進作用，進一步增強抓好政策落實的緊迫感和責任感。
  二、突出重點，扎實開展貫徹落實政策的管理工作
  一要認真學習政策，切實把握政策內(nèi)涵。要加強政策培訓，全面開展地稅干部及相關(guān)人員政策業(yè)務(wù)培訓工作，通過開設(shè)“地稅大講堂”、專門業(yè)務(wù)培訓班等形式，確保辦稅服務(wù)廳咨詢?nèi)藛T、窗口辦理人員、12366熱線服務(wù)人員及其他一線征管人員都能在第一時間全面掌握政策規(guī)定內(nèi)容，嚴格掌握股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策的適用范圍、操作要求和管理流程。
  二要加強政策宣傳，確保納稅人知曉政策調(diào)整。要通過地稅網(wǎng)站開設(shè)專欄、辦稅服務(wù)廳電子屏幕、手機短信、微信、報紙等，廣泛開展對納稅人的宣傳，使納稅人充分知曉政策相關(guān)精神。同時，要迅速開展對企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)輔導培訓，指導企業(yè)規(guī)范辦理備案手續(xù)。要主動上門走訪重點企業(yè)，有針對性地進行政策宣傳和業(yè)務(wù)輔導，避免納稅人因不了解政策或不熟悉辦理流程影響政策落實。
  三要突出規(guī)范管理，建立政策落實閉環(huán)機制。股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策實施周期長、情況復雜、管理的時效性和持續(xù)性要求高。國家稅務(wù)總局正在開發(fā)股權(quán)激勵和技術(shù)入股政策管理相關(guān)備案表、報告表。各級地稅機關(guān)要注重完善管理機制，切實加強過程管理，細化職責分工，明確任務(wù)到崗、到人，建立、使用好規(guī)范的電子臺賬，并根據(jù)納稅人備案、報告情況及時動態(tài)調(diào)整臺賬，定期開展風險分析，實行閉環(huán)管理。要主動爭取國稅、科技、知識產(chǎn)權(quán)、工商等部門的協(xié)作配合，及時獲取股權(quán)激勵和技術(shù)入股相關(guān)信息。要設(shè)立相對穩(wěn)定的管理崗位，崗位人員調(diào)整要做好工作交接，保證管理工作的持續(xù)性。
  三、強化分析，全面把握貫徹落實政策效應(yīng)
  各級地稅機關(guān)在執(zhí)行股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策過程中，要嚴格相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，切實開展以政策效應(yīng)分析為重點的稅收分析，準確反映政策落實情況。要加強輿情監(jiān)測應(yīng)對，認真總結(jié)政策落實工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議，按規(guī)定及時上報和處理。根據(jù)國家稅務(wù)總局要求，各市、省直管縣地稅局、省地稅局直屬局要在每季度終了后15日內(nèi)向省局（所得稅處）報送季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析材料，此項工作納入省局績效考評。