浙江省寧波市地方稅務(wù)局 甬地稅一[1998]276號(hào) 浙江省寧波市地方稅務(wù)局關(guān)于不得再任意擴(kuò)大和制定個(gè)人所得稅減免稅優(yōu)惠政策的通知

浙江省寧波市地方稅務(wù)局
浙江省寧波市地方稅務(wù)局關(guān)于不得再任意擴(kuò)大和制定個(gè)人所得稅減免稅優(yōu)惠政策的通知
甬地稅一[1998]276號(hào)

  浙江省寧波市地方稅務(wù)局關(guān)于不得再任意擴(kuò)大和制定個(gè)人所得稅減免稅優(yōu)惠政策的通知
  甬地稅一[1998]276號(hào)
  全文有效
  1998年12月24日
  各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、開發(fā)區(qū)財(cái)稅分局、大榭開發(fā)區(qū)財(cái)稅局、市屬各直屬分局：
  市局《關(guān)于對(duì)個(gè)人所得稅減免稅優(yōu)惠政策清理的通知》（甬地稅一［１９９８］２１４號(hào)）文件下發(fā)后，各地對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行個(gè)人所得稅綠色申報(bào)制度減免稅優(yōu)惠政策進(jìn)行了清理，從清理后的情況來(lái)看，今年１－１０月份，全市共有９７９４戶企事業(yè)單位參加了個(gè)人所得稅綠色申報(bào)制度，總?cè)藬?shù)為２５１６４９人，應(yīng)納稅人數(shù)為１０５９２９人，已納個(gè)人所得稅稅額４０３２．１３萬(wàn)元，應(yīng)納稅人數(shù)占總?cè)藬?shù)４２．０９％。實(shí)行綠色申報(bào)制度企事業(yè)單位戶數(shù)、應(yīng)納稅人數(shù)和已納稅額分別占全市企事業(yè)單位總戶數(shù)、應(yīng)納稅人數(shù)和已納稅額的１８．１８％、４２．４９％和１５．３１％。按全市平均減免３０％幅度計(jì)算，全市共減免個(gè)人所得稅１７２８萬(wàn)元。
  綠色申報(bào)制度在個(gè)人所得稅開征之初，對(duì)提高公民的納稅意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理起到了積極的作用，而且個(gè)人所得稅人均稅負(fù)大大高于全市平均水平。但從上述數(shù)據(jù)可以看到，今年１－１０月份，實(shí)行綠色申報(bào)制度企事業(yè)單位應(yīng)納稅人數(shù)的月平均稅負(fù)為３８．０６元／人，僅為全市平均稅負(fù)６３．９７元／人的５９．５％。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了該項(xiàng)優(yōu)惠政策已失去其原有的作用和意義。為此，市局決定，對(duì)各地原有自行制定的各種減免稅優(yōu)惠政策特別是綠色申報(bào)制度中的各項(xiàng)優(yōu)惠政策（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)惠政策）從明年１月１日起按以下規(guī)定執(zhí)行：
  一、對(duì)未實(shí)行優(yōu)惠政策的地區(qū)，不得再執(zhí)行該優(yōu)惠政策或變相執(zhí)行該優(yōu)惠政策。
  二、對(duì)已實(shí)行優(yōu)惠政策的地區(qū)，不得再擅自擴(kuò)大優(yōu)惠政策范圍。對(duì)已實(shí)行優(yōu)惠政策的企業(yè)事業(yè)單位，各地應(yīng)對(duì)這些企事業(yè)單位逐步降低優(yōu)惠幅度，至１９９９年底止全部取消。