吉林省國家稅務局 吉國稅辦字[1999]10號 吉林省國家稅務局關于認真學習稅收相關法律嚴格依法行政的通知

吉林省國家稅務局
吉林省國家稅務局關于認真學習稅收相關法律嚴格依法行政的通知
吉國稅辦字[1999]10號

吉林省國家稅務局關于認真學習稅收相關法律嚴格依法行政的通知
  吉國稅辦字[1999]10號
  全文有效
  各市、州、縣（市、區(qū)）國家稅務局：
  自1993年《中華人民共和國稅收征收管理法》施行以來，國家相繼施行了《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國行政處罰法》，修訂了《中華人民共和國刑法》等與稅收執(zhí)法相關的法律法規(guī)，省政府最近又連續(xù)頒發(fā)了一系列關于行政執(zhí)法的規(guī)章 。這些法律法規(guī)和規(guī)章 對稅收執(zhí)法工作具有普遍的約束力，各級國稅機關及其工作人員必須遵守這些相關法律法規(guī)和規(guī)章 的有關規(guī)定，做到依法行政，確保依法治稅的順利實施。各級國稅機關要采取多種形式學習稅收相關法律知識，使每個稅務工作人員在熟悉稅收法律法規(guī)的同時，能夠準確掌握相關的法律規(guī)定，并在稅收執(zhí)法工作中自覺遵守，依法行政。
  附件：在稅收行政執(zhí)法工作中應注意的幾個相關法律問題
  一、關于偷稅行為行政處罰的時效問題根據(jù)《行政處罰法》第二十九條 規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算?！睂Ψ线@條 規(guī)定的偷稅行為，只能按稅法的有關規(guī)定補稅而不能予以處罰。對構成犯罪的則應適用《刑法》的有關時效規(guī)定。
  二、關于構成犯罪的稅務違法案件移送問題《行政處罰法》第二十二條 規(guī)定：“違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。”第三十八條 第四款規(guī)定：“違法行為已構成犯罪的，移送司法機關?！薄缎谭ā返谒陌倭愣l 規(guī)定：“行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。”各地在稅收執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為構成犯罪的，應當移送司法機關查處。
  三、關于罰款和不當強制措施的賠償問題《國家賠償法》第四條 規(guī)定：“行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產(chǎn)權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬海ㄒ唬┻`法實施罰款、吊銷許可證和責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；（二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；（三）違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的；（四）造成財產(chǎn)損害的其它違法行為?！钡谑畻l 規(guī)定：“賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或重大過失的工作人員或者受委托的組織或個人承擔部分或者全部賠償費用。
  對有故意或者重大過失的責任人員，有關機關應當依法給予行政處分，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任”
  四、關于嚴格執(zhí)法的問題《刑法》第四百零四條 規(guī)定：“稅務機關的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑。造成重大損失的，處五年以上有期徒刑?！钡谒陌倭阄鍡l 規(guī)定：“稅務機關的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處五年以上有期徒刑?！备鞯卦趫?zhí)行稅收法律法規(guī)時，應當廉潔自律，嚴格執(zhí)法，努力做到應收盡收。