《北京市2017年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（京人社養(yǎng)發(fā)〔2017〕146號(hào)）的政策解讀

市人力社保局明確，從2017年1月1日起，為本市2016年底前退休、退職、退養(yǎng)的企業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“退休人員”）調(diào)整基本養(yǎng)老金。
調(diào)整后，本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平將提高到每月3770元。此次調(diào)整從1月開(kāi)始補(bǔ)發(fā)，7月15日即可發(fā)放到廣大企業(yè)退休人員手中。
一、定額調(diào)整基本養(yǎng)老金

每名退休人員，每人每月增加50元。


二、掛鉤調(diào)整基本養(yǎng)老金

（一）按繳費(fèi)年限普遍增加基本養(yǎng)老金
為貫徹多繳多得的原則，2017年繼續(xù)實(shí)行與繳費(fèi)年限掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金的辦法，其中，繳費(fèi)年限滿10年及以上的退休人員，繳費(fèi)年限每滿1年，每月增加3元；繳費(fèi)年限不滿10年的（不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員），每人每月增加30元；繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加45元。
（二）按絕對(duì)額普遍增加基本養(yǎng)老金
將退休人員2016年年底前的月基本養(yǎng)老金由高到低劃分三檔，5073元(含)以上的每人每月增加40元；3573元(含)～5073元之間的每人每月增加50元；3573元以下每人每月增加60元。此次調(diào)整實(shí)施由少到多的絕對(duì)額標(biāo)準(zhǔn)逐漸加大傾斜力度，保障了待遇水平偏低的人員能夠適當(dāng)多增加基本養(yǎng)老金。
同時(shí)，為了兼顧公平，針對(duì)少數(shù)退休人員按絕對(duì)額調(diào)整養(yǎng)老金后低于下一檔的，還將進(jìn)行差額補(bǔ)足?！疽?jiàn)圖表1】
圖表1

調(diào)整前養(yǎng)老金水平	增加絕對(duì)額標(biāo)準(zhǔn)	按下一檔調(diào)整后的上限 確定補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)（不含按定額、按繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金的金額）
5073元及以上	40	按絕對(duì)額調(diào)整后低于5123(5073+50)元的,補(bǔ)足到5123元。
3573元（含）-5073元以下	50	按絕對(duì)額調(diào)整后低于3633(3573+60)元的,補(bǔ)足到3633元。
3573元以下	60	——

例如：李阿姨，全部繳費(fèi)年限32年，2016年12月年滿58周歲，基本養(yǎng)老金為3578元/月。按圖表1的第二檔標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)上調(diào)50元，與原養(yǎng)老金相加為3628元。但2016年12月養(yǎng)老金低于3573元的第三檔人員上漲60元后，部分人員會(huì)達(dá)到3633元(3573+60)，高過(guò)李阿姨的3628元，所以再對(duì)李阿姨提高5元，使她達(dá)到第三檔的最高額3633元。在絕對(duì)額的調(diào)整中，李阿姨實(shí)際每月增長(zhǎng)的養(yǎng)老金是55元;再加上按繳費(fèi)年限調(diào)整的養(yǎng)老金，實(shí)際共增加養(yǎng)老金201元/月。

2016年 年底前 （元/月）	2017年調(diào)整（元/月）
	定額調(diào)整	按繳費(fèi)年限增加	按絕對(duì)額增加		調(diào)整總額	調(diào)整后
			分檔	補(bǔ)足
3578	50	3×32=96	50	5	201	3779

三、適當(dāng)向高齡退休人員傾斜

針對(duì)退休時(shí)間早、年齡偏大的退休人員，為了進(jìn)一步提高他們的基本生活水平，體現(xiàn)中華民族愛(ài)老、敬老的優(yōu)秀傳統(tǒng)，自2007年起，本市在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)均向高齡退休人員適度傾斜。2017年繼續(xù)堅(jiān)持這一做法，對(duì)在2016年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，在按照上述基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整后，再次享受到35元至65元四個(gè)檔次的傾斜政策。即：65至69周歲的退休人員每人每月再增加35元;70至74周歲每人每月再增加45元;75至79周歲每人每月再增加55元；80周歲以上每人每月再增加65元。【見(jiàn)圖表2】
圖表2

2016年年底之前年滿	65至69周歲	70至74周歲	75至79周歲	80周歲以上
傾斜標(biāo)準(zhǔn)(元/月）	35	45	55	65

例如：王大爺，全部繳費(fèi)年限40年，2016年12月年滿68周歲，基本養(yǎng)老金為3880元/月。

2016年 年底前 （元/月）	2016年調(diào)整（元/月）
	定額調(diào)整	按繳費(fèi)年限增加	按絕對(duì)額增加		高齡退休 人員增加	調(diào)整 總額	調(diào)整后
			分檔	補(bǔ)足
3880	50	3×40=120	50	0	35	255	4135

王大爺每月增加養(yǎng)老金255元，調(diào)整之后基本養(yǎng)老金為4135元/月。
例如：張大爺，某企業(yè)退休工人，全部繳費(fèi)年限40年，2016年12月年滿80周歲，基本養(yǎng)老金為4400元/月。

2016年 年底前 （元/月）	2016年調(diào)整（元/月）
	定額調(diào)整	按繳費(fèi)年限增加	按絕對(duì)額增加		高齡退休人員增加	調(diào)整 總額	調(diào)整后
			分檔	補(bǔ)足
4400	50	3×40=120	50	0	65	285	4685

張大爺每月增加養(yǎng)老金285元，調(diào)整之后基本養(yǎng)老金為4685元/月。


四、兩種特殊的調(diào)整方式

一是繼續(xù)單列調(diào)整建國(guó)前參加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市建國(guó)前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國(guó)家規(guī)定他們可享受100%退休待遇，此次調(diào)整仍按往年辦法，以參加革命工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加350元；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加320元。在上述兩檔標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整基礎(chǔ)之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍增加385至415元/月。
二是保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。按照定額、繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對(duì)額增加基本養(yǎng)老金后，上述人員基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平3770元/月的，補(bǔ)足到平均水平。同時(shí)，在2016年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的傾斜政策。
按照國(guó)家規(guī)定，本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位2016年底前退休的人員，也將按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金，于7月底前發(fā)放到位。
相關(guān)附件：
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