上海市人民政府 印發(fā)《關于本市貫徹〈中華人民共和國契稅暫行條例〉的若干意見》的通知

上海市人民政府

印發(fā)《關于本市貫徹〈中華人民共和國契稅暫行條例〉的若干意見》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《關于本市貫徹〈中華人民共和國契稅暫行條例〉的若干意見》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

　　本意見自2020年5月1日起施行，有效期至2030年4月30日。原《上海市人民政府印發(fā)〈關于本市貫徹中華人民共和國契稅暫行條例的若干意見〉的通知》（滬府發(fā)〔2015〕44號）同時廢止。

　　上海市人民政府

　　2020年4月28日

關于本市貫徹《中華人民共和國契稅暫行條例》的若干意見

　　為了進一步做好契稅征管工作，現(xiàn)結合實際，就本市貫徹《中華人民共和國契稅暫行條例》和《中華人民共和國契稅暫行條例細則》提出若干意見如下：

　　一、凡在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅納稅人，應當按照規(guī)定交納契稅。

　　二、本市契稅的適用稅率為3%。

　　三、凡土地、房屋被區(qū)級以上政府批準征用、占用、拆遷、征收后，重新承受土地、房屋權屬的，對其成交價格中不超過按照有關法律、法規(guī)規(guī)定標準核定的補償部分，給予免稅照顧；超過的部分，按照規(guī)定征收契稅。

　　四、契稅由各級稅務機關負責征收，具體按照同級土地、房屋管理部門登記發(fā)證、同級稅務機關負責征收的管理方式辦理。

　　五、土地、房屋管理部門要繼續(xù)配合稅務機關做好契稅的征收工作。凡發(fā)生土地房屋權屬轉移，納稅戶未按照規(guī)定辦理契稅完稅手續(xù)的，土地、房屋管理部門不予辦理土地、房屋權屬變更登記手續(xù)。

關于本市貫徹《中華人民共和國契稅暫行條例〉的若干意見》的解讀材料

　　上海市人民政府印發(fā)《關于本市貫徹〈中華人民共和國契稅暫行條例〉的若干意見》。

　　一、背景依據(jù)

　　根據(jù)本市規(guī)范性文件管理規(guī)定，市政府印發(fā)的《關于本市貫徹〈中華人民共和國契稅暫行條例〉的若干意見》（滬府發(fā)〔2015〕44號，以下簡稱《若干意見》）即將執(zhí)行到期，經(jīng)評估，《若干意見》仍需在本市繼續(xù)實施，由市財政局牽頭對《若干意見》開展修訂，市政府重新印發(fā)實施。

　　二、主要內(nèi)容

　　1.規(guī)定了本市契稅納稅人的范圍。

　　2.規(guī)定了本市契稅的適用稅率。

　　3.規(guī)定了土地、房屋被縣級以上人民政府批準征用、占用、拆遷、征收后重新承受土地、房屋權屬的契稅政策。

　　4.規(guī)定了契稅的征收機關。

　　5.明確了土地、房屋管理部門在征收環(huán)節(jié)的職責分工。

　　6.明確于2020年5月1日起實施，有效期至2030年4月30日。

　　三、修改內(nèi)容

　　考慮到2018年全國稅務系統(tǒng)機構改革，省級和省級以下國稅地稅機構已合并，因此，新《若干意見》第四條、第五條中的征收機關名稱已統(tǒng)一調(diào)整規(guī)范表述為“稅務機關”。