[案例]130005861 三級(jí)分支機(jī)構(gòu)能否對外開具增值稅發(fā)票？

三級(jí)分支機(jī)構(gòu)能否對外開具增值稅發(fā)票？
[案例]130005861

1、我們沒有查到嚴(yán)格意義上的三級(jí)分支機(jī)構(gòu)的定義。 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》修正案（國家工商行政管理局令2000年第96號(hào)）第四條： 不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)申請營業(yè)登記： （一）聯(lián)營企業(yè)； （二）企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu)； （三）外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)； （四）其他從事經(jīng)營活動(dòng)的單位。 第十六條 申請營業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有符合規(guī)定的名稱； （二）有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施； （三）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人； （四）有經(jīng)營活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員； （五）有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍； （六）有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。 不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營企業(yè)，還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。 外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。 因此，具備企業(yè)法人條件的三級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)屬于母公司的孫公司。 按照上述規(guī)定，從事經(jīng)營活動(dòng)的不具備企業(yè)法人條件的單位必須辦理營業(yè)登記，按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。 如果從事經(jīng)營活動(dòng)不辦理工商、稅務(wù)登記，屬于無照經(jīng)營，將被處罰。 2、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三章 發(fā)票的領(lǐng)購 第十五條 依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票。 第四章 發(fā)票的開具和保管 第二十條 銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票； 特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票。 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定辦法》的通知（國稅發(fā)[1994]59號(hào)）規(guī)定，一般納稅人總分支機(jī)構(gòu)不在同一縣（市）的，應(yīng)分別向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知（國稅發(fā)[2006]156號(hào)）規(guī)定，增值稅專用發(fā)票，是增值稅一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票。 第八條一般納稅人有下列情形之一的，不得領(lǐng)購開具專用發(fā)票： （一）會(huì)計(jì)核算不健全，不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。 上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局確定。 （二）有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。 （三）有下列行為之一，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的： 1、虛開增值稅專用發(fā)票； 2、私自印制專用發(fā)票； 3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買取專用發(fā)票； 4、借用他人專用發(fā)票； 5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票； 6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備； 7、未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行； 8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。 上述分支機(jī)構(gòu)如果是一般納稅人，具有領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票的資格，且符合開具增值稅專用發(fā)票規(guī)定的，發(fā)生應(yīng)稅行為時(shí)可以開具增值稅專用發(fā)票； 否則不可以開具增值稅專用發(fā)票。 如果非一般納稅人， 那么在按相關(guān)規(guī)定領(lǐng)購了發(fā)票之后，發(fā)生應(yīng)開具發(fā)票行為，可以開具發(fā)票。 （注：上述答案僅供參考，具體事宜請向您的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢）