福建省廈門市國家稅務(wù)局; 廈門市地方稅務(wù)局 廈國稅發(fā)[2015]98號 福建省廈門市國家稅務(wù)局、廈門市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅信用級別調(diào)整有關(guān)事項的通知

福建省廈門市國家稅務(wù)局; 廈門市地方稅務(wù)局
福建省廈門市國家稅務(wù)局、廈門市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅信用級別調(diào)整有關(guān)事項的通知
廈國稅發(fā)[2015]98號

福建省廈門市國家稅務(wù)局、廈門市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅信用級別調(diào)整有關(guān)事項的通知
  廈國稅發(fā)[2015]98號
  全文有效
  2015年8月7日
  各區(qū)國家稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局，各區(qū)地方稅務(wù)局、各直屬派出機構(gòu)：
  為進一步規(guī)范納稅信用管理，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第40號，以下簡稱《辦法》）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用補評和復(fù)評事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第46號）規(guī)定，現(xiàn)就納稅信用級別調(diào)整有關(guān)事項通知如下：
  一、級別調(diào)整類型
  （一）補評。納稅人因《辦法》第十七條第三、四、五項所列情形解除，或?qū)Ξ?dāng)期未予評價有異議的，可填寫《納稅信用補評申請表》（附件1）（一式三份），向主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳（室）申請補充納稅信用評價。
  （二）復(fù)評。納稅人對納稅信用評價結(jié)果有異議的，可在納稅信用評價結(jié)果確定的當(dāng)年內(nèi)，填寫《納稅信用復(fù)評申請表》（附件2）（一式三份），向主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳（室）申請復(fù)評。
  （三）動態(tài)調(diào)整。因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評價年度需扣減信用評價指標得分或者直接判級的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按《辦法》第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評價結(jié)果和記錄。
  二、級別調(diào)整辦理流程
  （一）不需國地稅共同評價情形
  國、地稅單管戶或不涉及A、D級調(diào)整的情形，即調(diào)整前評價（審核）級別或調(diào)整后初評級別均不為A級或D級，不需國地稅共同評價。
  1.補、復(fù)評辦理流程。主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳（室）收到納稅人補評或復(fù)評申請時，要及時受理，加蓋受理專用章或業(yè)務(wù)專用章后，返還納稅人一份，并于受理之日起2個工作日內(nèi)將申請表（一份）傳遞給具體評價部門。具體評價部門收到申請表后，
  按《辦法》第三章規(guī)定對評價指標及結(jié)果進行復(fù)核，并于收到申請表之日起3個工作日內(nèi)完成補評或復(fù)評的初評工作，確定調(diào)整后初評級別和分數(shù)，填寫“納稅信用級別調(diào)整信息表（不需國地稅共同評價）” （附件3）（一式三份）交納稅服務(wù)部門。納稅
  服務(wù)部門審核后，填寫調(diào)整后評價（審核）級別、分數(shù)及調(diào)整時間，并于收到信息表之日起3個工作日內(nèi)向納稅人反饋納稅信用級別調(diào)整情況。“納稅信用級別調(diào)整信息表（不需國地稅共同評價）”加蓋區(qū)級主管稅務(wù)機關(guān)公章后，一份反饋給納稅人，另兩份由納稅服務(wù)部門和具體評價部門各留存一份。
  2.動態(tài)調(diào)整辦理流程。因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評價年度需扣減信用評價指標得分或者直接判級的，檢查機關(guān)應(yīng)在每季度終了后10個工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)主動發(fā)送主管稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門，由其在2個工作日內(nèi)發(fā)送給具體評價部門。具體評價部門應(yīng)于收到數(shù)據(jù)之日起3個工作日內(nèi)，按《辦法》第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評價結(jié)果和記錄，填寫“納稅信用級別調(diào)整信息表（不需國地稅共同評價）”（附件3）（一式三份）反饋納稅服務(wù)部門。納稅服務(wù)部門審核后，填寫調(diào)整后評價（審核）級別、分數(shù)及調(diào)整時間，并于收到信息表之日起3個工作日內(nèi)，向納稅人反饋納稅信用級別調(diào)整情況。“納稅信用級別調(diào)整信息表（不需國地稅共同評價）”加蓋區(qū)級主管稅務(wù)機關(guān)公章后，一份反饋給納稅人，另兩份由納稅服務(wù)部門和具體評價部門各留存一份。
  （二）需國地稅共同評價情形
  級別調(diào)整若涉及A級或D級，即調(diào)整前評價（審核）級別為A級或D級，或者是調(diào)整后初評級別為A級或D級，且納稅人為國地稅共管戶，必需經(jīng)國地稅共同復(fù)核評價結(jié)果。
  主管國、地稅局必須及時溝通，相互傳遞調(diào)整情況信息。受理補、復(fù)評或發(fā)起動態(tài)調(diào)整的主管稅務(wù)機關(guān)（以下簡稱發(fā)起稅務(wù)機關(guān)），按上述“不需國地稅共同評價情形”辦理流程及時限，完成級別調(diào)整的初評工作。具體評價部門對各項評價指標進行認真核實，確定調(diào)整后初評級別和分數(shù)，完整填寫“納稅信用級別調(diào)整信息表（需國地稅共同評價）”（附件4）（一式五份）相關(guān)內(nèi)容后交納稅服務(wù)部門。納稅服務(wù)部門認真審核無誤后加蓋區(qū)級主管稅務(wù)機關(guān)公章，通過EMS等方便快捷的方式，傳遞給另一方主管稅務(wù)機關(guān)（以下簡稱響應(yīng)稅務(wù)機關(guān)）的納稅服務(wù)部門。
  響應(yīng)稅務(wù)機關(guān)收到“納稅信用級別調(diào)整信息表（需國地稅共同評價）”后，在5個工作日完成級別調(diào)整復(fù)核評價工作。具體評價部門認真復(fù)核并填寫調(diào)整后初評級別和分數(shù)及指標復(fù)核記錄；納稅服務(wù)部門按“就低原則”確定并填寫“聯(lián)合調(diào)整評價（審核）結(jié)果”：
  1.若國、地稅調(diào)整后初評級別均為A級，則“聯(lián)合調(diào)整評價（審核）結(jié)果”國、地稅均為A級；
  2.若國、地稅調(diào)整后初評級別一方為A級，另一方為B級或C級，則調(diào)整后初評級別為A級的一方“聯(lián)合調(diào)整評價（審核）結(jié)果”降為B級，另一方與調(diào)整后初評級別一致；
  3.若國、地稅調(diào)整后初評級別有一方為D級，則不管另一方調(diào)整后初評是何級別，“聯(lián)合調(diào)整評價（審核）結(jié)果”國、地稅均為D級。
  響應(yīng)稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門將填寫完整的“納稅信用級別調(diào)整信息表（需國地稅共同評價）”（一式五份）加蓋區(qū)級主管稅務(wù)機關(guān)公章后，通過EMS等方便快捷的方式，將表（一式三份）寄還給發(fā)起稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門，另兩份由響應(yīng)稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門和具體評價部門各留存一份。
  發(fā)起稅務(wù)機關(guān)收到響應(yīng)稅務(wù)機關(guān)反饋的“納稅信用級別調(diào)整信息表（需國地稅共同評價）”，要認真進行復(fù)核。復(fù)核無誤后，要在3個工作日內(nèi)，向納稅人反饋納稅信用級別調(diào)整情況。向納稅人反饋納稅信用級別調(diào)整情況，并將信息表一份反饋給納稅人，另兩份由納稅服務(wù)部門和具體評價部門各留存一份。
  三、級別調(diào)整信息公開
  主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)級別調(diào)整結(jié)果，及時更新評價系統(tǒng)數(shù)據(jù)及對外公開的相關(guān)數(shù)據(jù)，確保級別數(shù)據(jù)與實際情況相符。在每月前5個工作日內(nèi)，將納稅信用補評、復(fù)評及動態(tài)調(diào)整情況，填寫“納稅信用級別調(diào)整清冊”（附件5），上報市局納稅服務(wù)處備案，并在稅務(wù)網(wǎng)站區(qū)局頻道發(fā)布最新A級納稅人名單。在此期間，若有A級納稅人狀態(tài)出現(xiàn)非“正常”情形，主管稅務(wù)機關(guān)也要將其一并收錄在調(diào)整清冊中，并在對外發(fā)布的A級納稅人名單中將其刪減。
  市國稅局、地稅局匯總各基層主管稅務(wù)機關(guān)上報信息，及時更新稅務(wù)網(wǎng)站公布的納稅信用評價信息，并于每月前10個工作日內(nèi)將A級納稅人變動情況報送稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。
  四、工作要求
  （一）要認真受理納稅人訴求。納稅人若對納稅信用級別評價結(jié)果有異議，稅務(wù)機關(guān)可先引導(dǎo)納稅人至作出評價的部門進行工作底稿明細查詢。評價部門應(yīng)耐心受理，向納稅人細致解釋其信用評價指標情況及主要風(fēng)險點，消除其疑慮。納稅人若提交了補、復(fù)評申請，稅務(wù)機關(guān)要按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件”的流程，及時受理，并將申請表及時傳遞至評價部門。評價部門要本著認真負責(zé)的態(tài)度進行復(fù)核，給出客觀公正的結(jié)果。
  （二）要指定專人負責(zé)。納稅信用級別調(diào)整工作事關(guān)到納稅人權(quán)益的維護，涉及主管稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部多部門，有時還需國地稅部門加強溝通與信息交換。因此，各基層稅務(wù)機關(guān)要指定專人負責(zé)資料的傳遞、流轉(zhuǎn)、跟蹤，同時按流程進行國地稅之間溝通、信息傳遞與資料收轉(zhuǎn)等工作。為方便國、地稅納稅信用級別調(diào)整的信息交換和工作交流，市國、地稅局聯(lián)合建立了“廈門納稅信用管理”微信群，各基層稅務(wù)機關(guān)請將指定負責(zé)人員名單及微信號盡快報市局納稅服務(wù)處，以方便入群，指定負責(zé)人員若有變動，請及時報備。
  （三）要強化檔案資料管理。主管稅務(wù)機關(guān)要加強級別調(diào)整資料的傳遞、跟蹤與管理，避免丟失。級別調(diào)整結(jié)束后，要將過程材料裝訂成冊，歸檔備查。要建立納稅信用級別調(diào)整臺賬，便于跟蹤管理。