財政部 財稅[2000]1號 財政部 關(guān)于頒發(fā)《關(guān)于利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目》

財政部
財政部 關(guān)于頒發(fā)《關(guān)于利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目》
財稅[2000]1號

    海關(guān)總署：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《關(guān)于利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目》國際招標(biāo)國內(nèi)中標(biāo)機電設(shè)備進口零部件免征關(guān)稅的暫行辦法》發(fā)給你署，請通知有關(guān)海關(guān)執(zhí)行。
附件：關(guān)于利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標(biāo)國內(nèi)中標(biāo)機電設(shè)備進口零部件免征關(guān)稅的暫行辦法
一、為了鼓勵國內(nèi)機電制造企業(yè)積極參與利用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目采購設(shè)備的國際招標(biāo)活動，平衡國內(nèi)外中標(biāo)設(shè)備的稅收負擔(dān)，特制定本辦法。
二、前款所述的國際金融組織貸款和外國政府貸款，是指世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、日本海外經(jīng)濟協(xié)力基金貸款(OECF)、日本輸出入銀行資金協(xié)力貸款，以及上述組織的贈款。
三、在利用上述貸款項目的國際招標(biāo)中，國內(nèi)中標(biāo)單位(以下簡稱“中標(biāo)單位”)為生產(chǎn)中標(biāo)機電設(shè)備而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的零部件免征進口關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
中標(biāo)機電設(shè)備是指，在國際招標(biāo)中國內(nèi)企業(yè)直接中標(biāo)、中外聯(lián)合中標(biāo)生產(chǎn)的機電設(shè)備，以及中標(biāo)的境外企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)將中標(biāo)項目再分包給國內(nèi)其他企業(yè)制造的機電設(shè)備，不包括《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中所規(guī)定的設(shè)備。生產(chǎn)這類設(shè)備的企業(yè)稱“進口單位”。
四、免稅審批程序。
1.“中標(biāo)單位”憑國家評標(biāo)委員會出具的《國家評標(biāo)委員會審議評標(biāo)結(jié)果通知》(包括《中標(biāo)產(chǎn)品清單》)和《中標(biāo)通知書》向國家機械工業(yè)局提交(屬電子產(chǎn)品的向國家信息產(chǎn)業(yè)部提交)《中標(biāo)設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)零部件申請表》(式樣見附表一，以下簡稱《申請表》)，《申請表》必須列明中標(biāo)的設(shè)備名稱，需進口零部件的名稱、數(shù)量、金額以及相應(yīng)的各項技術(shù)指標(biāo)等。
2.國家信息產(chǎn)業(yè)部和國家機械工業(yè)局接到《申請表》后，須組織有關(guān)專家進行審核，對按照中標(biāo)設(shè)備的技術(shù)性能等指標(biāo)所需進口的零部件確屬國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的，在五個工作日之內(nèi)，為“進口單位”出具《國內(nèi)中標(biāo)設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的零部件證明書》(式樣見附表二，以下簡稱《證明書》)并加蓋“國家信息產(chǎn)業(yè)部(或國家機械工業(yè)局)進口零部件審批專用章”(以下簡稱“專用章”)，同時將《證明書》副本抄送財政部、海關(guān)總署和“進口單位”所在地直屬海關(guān)。
3.對國家實行進口配額管理的商品，“進口單位”須在提出《機電產(chǎn)品進口申請表》的同時提交《證明書》復(fù)印件，按產(chǎn)品所屬進口管理目錄，到相應(yīng)機電產(chǎn)品管理機構(gòu)辦理進口手續(xù)。
4.“進口單位”在進口零部件報關(guān)時，必須向進口地海關(guān)提交加蓋“專用章”的《證明書》(原件)、《國家評標(biāo)委員會審議評標(biāo)結(jié)果通知》(復(fù)印件)和《中標(biāo)通知書》(復(fù)印件)。有關(guān)具體免稅辦法由海關(guān)總署擬定。
五、管理及處罰。
1.海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，依法對免稅進口的零部件實行監(jiān)管。
2.“進口單位”進口免征關(guān)稅的零部件，必須全部用于生產(chǎn)中標(biāo)機電設(shè)備，如轉(zhuǎn)手倒賣或移作他用，按《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定實施處罰。
六、本辦法自一九九九年十月一日起執(zhí)行。
附表：一、中標(biāo)設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)零部件申請表(略)
二、國內(nèi)中標(biāo)設(shè)備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的零部件證明書(略)