【2024年11月19日】江蘇省稅務局黨委書記、局長許光烈：在深化稅務領(lǐng)域改革中走在前當先鋒

江蘇省稅務局黨委書記、局長許光烈：在深化稅務領(lǐng)域改革中走在前當先鋒

作者：國家稅務總局江蘇省稅務局黨委書記、局長 許光烈
來源：《中國稅務報》2024年11月19日A1、A2版

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），就推進新一輪財稅體制改革作出戰(zhàn)略部署，明確了今后5年乃至更長時期深化稅務領(lǐng)域改革的任務書和路線圖。

許光烈

習近平總書記10月29日在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上指出，要增強政治責任感、歷史使命感，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，奮力打開改革發(fā)展新天地。

江蘇省肩負著“四個走在前”的重大使命和為全國大局“勇挑大梁”的重大責任。江蘇省稅務系統(tǒng)要認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神，認真貫徹《決定》關(guān)于進一步全面深化改革的部署要求，按照稅務總局黨委的具體安排，在深化稅務領(lǐng)域改革中走在前當先鋒。

堅持對標對表，強化垂直管理，以政治機關(guān)建設引領(lǐng)改革落實。《決定》將進一步深化稅務領(lǐng)域改革置于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略中進行謀篇布局，有力彰顯了稅務領(lǐng)域改革在進一步全面深化改革中的重要地位和重大責任。江蘇省稅務系統(tǒng)將深入實施“稅務黨建引航行動”，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，深化政治機關(guān)建設，推進黨建與業(yè)務深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織政治和組織功能，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治熱情轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量落實稅務領(lǐng)域改革任務的澎湃動力。堅持以強化垂直管理為抓手，始終以“一盤棋”理念強化落實，進一步健全上下貫通的全鏈條、高效率執(zhí)行機制，確保政令暢通、令行禁止，堅決當好稅務領(lǐng)域改革的執(zhí)行者、行動派、實干家。堅持以服務高質(zhì)量發(fā)展為首要任務，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，把“有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一”的要求貫穿于改革的全過程，凝聚改革創(chuàng)新的強大力量，以高水平的涉稅改革成果助力完善激勵約束機制、激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

堅持善作善成，提升治理能力，以效能稅務建設推動改革落實。《決定》從落實稅收法定原則、完善稅制結(jié)構(gòu)、深化稅收征管改革等方面，對稅務領(lǐng)域改革作出全面部署和具體安排。江蘇省稅務系統(tǒng)將堅持改革破題、創(chuàng)新驅(qū)動、試點開路，將依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴治稅一體貫穿改革始終，加快打造效能稅務，以稅費治理能力的有效提升，將改革藍圖轉(zhuǎn)化為具體成效。深入實施“稅務法治強鏈行動”，強化法治思維和法治方式，完善“宣傳教育、行政執(zhí)法、法治保障、爭議處置、過錯追究、評估反饋”的法治鏈條，堅決糾治執(zhí)法不公平、不公開、不公正的問題，推動有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保稅務領(lǐng)域改革在法治的軌道上深入推進。深入實施“稅務數(shù)智賦能行動”，順應數(shù)字時代發(fā)展浪潮，加快推進智慧稅務建設，把海量數(shù)據(jù)資源和強大算法算力作為核心競爭力和新質(zhì)生產(chǎn)力，做精做優(yōu)大數(shù)據(jù)“供要管用”機制，不斷提升稅務領(lǐng)域改革的效能。深入實施“稅務治理提質(zhì)行動”，夯實基礎數(shù)據(jù)、基礎制度、基礎流程、基礎管理、基礎力量的治理“底座”，堅持把強化責任落實、推進從嚴治稅擺在突出位置，聚焦重點領(lǐng)域、重點事項、重點環(huán)節(jié)和重點群體，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系，推動稅務治理與涉稅改革同頻共振。

堅持從嚴從實，突出嚴管厚愛，以干部隊伍建設保障改革落實。《決定》作出的涉稅改革部署，凸顯了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，也對持續(xù)加強稅務干部隊伍建設提出了新的更高要求。江蘇省稅務系統(tǒng)將深入實施“稅務隊伍煥新行動”，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，一體推進管黨治黨和管稅治稅貫通互促。加強黨風廉政建設，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題的集中整治，嚴肅查處違規(guī)違紀違法行為，深入做好以案促改、以案促治工作，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。加快實施江蘇稅務素質(zhì)提升計劃，積極培養(yǎng)適應改革發(fā)展需要的人才隊伍。用重大改革任務淬煉隊伍，在急難險重一線選拔人才，為基層減負、為實干撐腰、為發(fā)展聚力，凝聚系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。大力弘揚實干擔當、創(chuàng)優(yōu)爭先的作風，對稅務總局黨委明確部署的改革任務，構(gòu)建責任明晰、鏈條完整的改革推進機制，對鼓勵各地探索推進的改革任務，積極爭取先行先試，努力創(chuàng)造更多首創(chuàng)性、示范性實踐成果，為深化稅務領(lǐng)域改革貢獻江蘇力量，以一域之光為全局添彩。