國家稅務總局山西省稅務局 晉稅函〔2018〕39號 國家稅務總局山西省稅務局關于優(yōu)化新辦企業(yè)申領發(fā)票程序壓縮申領發(fā)票時間的通知

國家稅務總局山西省稅務局
國家稅務總局山西省稅務局關于優(yōu)化新辦企業(yè)申領發(fā)票程序壓縮申領發(fā)票時間的通知
晉稅函〔2018〕39號

國家稅務總局山西省稅務局關于優(yōu)化新辦企業(yè)申領發(fā)票程序壓縮申領發(fā)票時間的通知
  晉稅函〔2018〕39號
  全文有效
  2018.8.22
  國家稅務總局各市稅務局，山西轉型綜合改革示范區(qū)稅務局：
  為貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2018〕73號）精神，確保2018年12月31日前新辦企業(yè)首次辦理申領發(fā)票的時間壓縮至一天以內，現就新辦企業(yè)發(fā)票申領有關事項通知如下：
  一、優(yōu)化新辦企業(yè)申領發(fā)票程序
  （一）簡化稅控設備發(fā)行流程。各級稅務機關要嚴格落實《山西省國家稅務局關于簡化增值稅稅控設備發(fā)行流程的通知》（晉國稅函〔2018〕99號），簡化稅控設備領用、發(fā)行等程序。對納稅人需要領用稅控設備的，不再到技術服務單位現場辦理，直接通過網上稅務局在線辦理，或在領取發(fā)票時到辦稅服務廳、政務大廳通過掃描技術服務單位二維碼的方式辦理，讓納稅人“最多跑一次”。同時要進一步加強對稅控設備技術服務廠商的監(jiān)督管理，確保稅控設備的有序供應。
  （二）優(yōu)化發(fā)票申領業(yè)務流程。各級稅務機關要全面清理新辦企業(yè)領用發(fā)票的前置事項，不得將存款賬戶賬號報告、授權（委托）劃繳協議簽訂、稅（費）種登記、管戶分配等事項，作為新辦企業(yè)申領發(fā)票的前置條件。除增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批（十萬元以上）外，稅源管理部門不得對新辦企業(yè)申領發(fā)票進行事前查驗、審核工作，新辦企業(yè)可直接申領增值稅發(fā)票。
  二、壓縮新辦企業(yè)發(fā)票申領時間
  （一）合理確定票種核定標準。落實《國家稅務總局關于新辦納稅人首次申領增值稅發(fā)票有關事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第29號），對新辦企業(yè)的辦稅人員、法定代表人已進行實名信息采集和驗證，且有開具增值稅發(fā)票需求主動申領發(fā)票，按規(guī)定辦理稅控設備發(fā)行的，辦稅服務廳人員可直接按上述標準對新辦企業(yè)進行票種核定。
  （二）深化“互聯網+政務服務”。各級稅務機關要持續(xù)優(yōu)化發(fā)票申領程序，推行新辦企業(yè)發(fā)票申領網上辦理。對新辦企業(yè)發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行申請、發(fā)票領用等涉稅事項，全部通過山西省網上稅務局實行網上辦理，實現發(fā)票業(yè)務“全程網上辦”。同時積極引導、鼓勵新辦企業(yè)通過自助辦稅機、郵寄配送等多種方式申領發(fā)票。
  三、強化政府相關部門間溝通協調
  各級稅務機關要加強與同級工商、公安、政務服務中心等部門的溝通協調，協同推進落實《山西省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2018〕73號），簡化企業(yè)開辦程序，大力推行“一窗受理，并行辦理”，在政務大廳等場所與工商部門共同設立聯合登記窗口，將企業(yè)信息確認、實名信息采集、稅（費）種登記等事項前移企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)，在企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時完成新辦企業(yè)首次申領發(fā)票，減少新辦企業(yè)重復報送資料、縮減工作環(huán)節(jié)、壓減工作時間，為新辦企業(yè)開辦提供“一網、一門、一次”服務，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
  四、做好企業(yè)申領發(fā)票政策宣傳
  各級稅務機關要加強宣傳和引導，切實做好壓縮新辦企業(yè)申領發(fā)票時間措施的宣傳, 提高政策知曉度和社會參與度。積極協調相關部門共同研究解決改革過程中出現的新情況新問題，暢通信息共享渠道，提高申領發(fā)票效率，確保符合條件的新辦企業(yè)及時、順利地領用增值稅發(fā)票。積極完善企業(yè)申領發(fā)票管理制度，健全壓縮企業(yè)申領發(fā)票時間的長效機制，推動建立完善配套的事中事后監(jiān)管制度，為壓縮企業(yè)開辦時間提供堅實的制度保障，持續(xù)提升我省企業(yè)開辦便利度。
  五、加強組織保障強化責任落實
  各級稅務部門要堅決落實晉政辦發(fā)〔2018〕73號文件精神，切實擔負壓縮申領發(fā)票時間的主體責任，把壓縮新辦企業(yè)申領發(fā)票時間作為下半年重點工作抓實、抓好，高標準、高質量、高效率完成工作任務。各級稅務機關可結合本地實際、確保工作質量的前提下，提前完成工作任務，省局將適時組織開展督促檢查。

國家稅務總局山西省稅務局 晉稅函〔2018〕39號 國家稅務總局山西省稅務局關于優(yōu)化新辦企業(yè)申領發(fā)票程序壓縮申領發(fā)票時間的通知 。