【2020年11月13日】江西稅務(wù)連續(xù)舉辦“市縣長(zhǎng)稅課” 3年，稅收共治“朋友圈”越來越大

江西稅務(wù)連續(xù)舉辦“市縣長(zhǎng)稅課” 3年，稅收共治“朋友圈”越來越大

來源：中國稅務(wù)報(bào)
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日期：2020年11月13日

“我們既要一如既往地支持稅務(wù)部門工作，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)落地，也要全面加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能……”近日，在江西省樟樹市財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張書基在發(fā)言時(shí)這樣說。這也是他此前參加國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局舉辦的“市縣長(zhǎng)稅課”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。

在江西，像樟樹這樣將“市縣長(zhǎng)稅課”學(xué)習(xí)成果快速落地的地方有很多。為宣傳減稅降費(fèi)，推進(jìn)稅收共治，國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局自2018年以來，連續(xù)3年舉辦“市縣長(zhǎng)稅課”，累計(jì)培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部250余人次。

升級(jí)擴(kuò)容，“朋友圈”越來越大

作為連續(xù)三次參加“市縣長(zhǎng)稅課”的“老學(xué)員”，江西省上饒市余干縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳鋒對(duì)三年來的變化感受深刻。“不但稅收共治‘朋友圈’越來越大，而且選修課變成必修課?！标愪h口中的改變，源于江西省稅務(wù)部門主動(dòng)將稅收知識(shí)輔導(dǎo)融入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)“大盤子”，將原來由省稅務(wù)局與省委組織部2個(gè)部門合力齊抓，拓展為由省政府辦公廳牽頭，省稅務(wù)局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省應(yīng)急管理廳、省委黨校多個(gè)部門共同參與的“大培訓(xùn)”格局，并將“市縣長(zhǎng)稅課”納入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)必修課。

改變不僅如此，陳鋒告訴記者，今年，原本的“縣長(zhǎng)稅課”升級(jí)為“市縣長(zhǎng)稅課”，并且多了60多名“新同學(xué)”。學(xué)員范圍在各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)參加的基礎(chǔ)上，增加了設(shè)區(qū)市分管財(cái)稅工作的市領(lǐng)導(dǎo)，并且橫向擴(kuò)大覆蓋面，由60個(gè)縣（市、區(qū)）擴(kuò)展為覆蓋全省所有縣（市、區(qū)），畫出了更大“同心圓”。

從基層單位到省級(jí)部門，從系統(tǒng)內(nèi)延伸至系統(tǒng)外，江西省稅收共治的“朋友圈”越來越大。通過打破部門障礙和資源限制，融合各部門、各行業(yè)優(yōu)勢(shì)，江西省稅務(wù)部門相繼推出“社保征繳網(wǎng)格化管理模式”“財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)”“一體化退稅中心”等服務(wù)管理新舉措，實(shí)現(xiàn)稅收社會(huì)治理體系共建、共治、共享。

同心同行，“共治力”持續(xù)釋放

今年第一次參加“市縣長(zhǎng)稅課”的南昌市青云譜區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)楊育星表示：“稅課內(nèi)容緊貼實(shí)際，為我們研判和決策提供了有效參考。”翻開他的學(xué)習(xí)資料，里面有用不同顏色筆勾畫的痕跡，特別是對(duì)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的解讀和減稅降費(fèi)背景下如何做好地方財(cái)稅工作的勾畫尤其多。這些內(nèi)容也在青云譜區(qū)的實(shí)際工作中得到了逐項(xiàng)落實(shí)。

隨著“市縣長(zhǎng)稅課”的深入開展，江西省減稅降費(fèi)工作得到了各地各部門的理解和支持。今年以來，江西省先后出臺(tái)了支持不同群體、不同行業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠措施，得益于各部門的保駕護(hù)航，政策紅利加速從“紙上”落到企業(yè)“賬上”。今年前三季度，江西省累計(jì)新增減稅降費(fèi)317.44億元，有效提振了市場(chǎng)主體的信心。

在全省諸多領(lǐng)域，稅收“共治力”持續(xù)釋放。宜春市成立了由公安干警和稅務(wù)干部共同組成的涉稅犯罪案件偵查支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了打擊虛開騙稅違法行為的隊(duì)伍融合。共青城市成立了由市委、市政府牽頭，財(cái)稅部門主導(dǎo)，36個(gè)職能部門及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的稅收共治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且將稅收共治工作落實(shí)情況納入地方政府績(jī)效，為稅收工作開展提供了有力保障。九江市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)董金壽表示：“落實(shí)減稅降費(fèi)，推動(dòng)稅收共治，營造良好營商環(huán)境，已經(jīng)成為九江黨政領(lǐng)導(dǎo)的廣泛共識(shí)?！?/font>

善治善為，“成果圖”逐漸展開

“‘市縣長(zhǎng)稅課’既回應(yīng)了我們的‘盼’，更贏得了納稅人、繳費(fèi)人的‘贊’?！痹诮衲甑摹笆锌h長(zhǎng)稅課”上，得知自己去年提出實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)一窗聯(lián)辦的建議已成為現(xiàn)實(shí)，撫州市臨川區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李建泉十分高興。通過打通稅務(wù)、住建、房管等16個(gè)部門間的數(shù)據(jù)壁壘，江西省稅務(wù)部門開發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)交易稅收管理系統(tǒng)，納稅人“一次不用跑”即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)證，辦理時(shí)長(zhǎng)縮短了98%。

在全省，納稅人、繳費(fèi)人只需點(diǎn)開“贛服通”小程序，醫(yī)療保險(xiǎn)繳納、個(gè)稅匯算等26項(xiàng)高頻辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)足不出戶就可辦理。通過建立合作機(jī)制、共享交換信息，江西省稅務(wù)部門持續(xù)拓展電子稅務(wù)局、支付寶、微信、手機(jī)APP等多元化辦稅繳費(fèi)渠道，以稅收共治讓稅費(fèi)政策和便利化服務(wù)直達(dá)基層，持續(xù)提升市場(chǎng)主體的幸福感。

江西省稅務(wù)部門還與金融機(jī)構(gòu)攜手積極推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”，在15家銀行推出17個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸產(chǎn)品，幫助中小企業(yè)依靠納稅信用解決融資難題。除此之外，采取線上辦理等提速辦理方式，并將受惠企業(yè)的范圍拓展到納稅信用M級(jí)。

“我們將持續(xù)發(fā)揮‘市縣長(zhǎng)稅課’的乘數(shù)效益，聚合力、凝共識(shí)，釋放出稅收共治更大能量省稅務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神在江西省稅務(wù)系統(tǒng)落地落細(xì)，實(shí)現(xiàn)良策迭出、成果共享、善治盡顯，開啟‘十四五’稅收現(xiàn)代化建設(shè)的新征程?！苯魇《悇?wù)局黨委書記、局長(zhǎng)胡立文表示。(劉經(jīng)麗 周寧)