【2014年05月19日】王軍在稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào) 深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話 扎實推進稅收改革和發(fā)展各項工作 解學(xué)智、丘小雄、馮惠敏分別作專題報告

王軍在稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào) 深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話

扎實推進稅收改革和發(fā)展各項工作 解學(xué)智、丘小雄、馮惠敏分別作專題報告

2014年05月19日

        5月12日至16日，全國稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題研討班在北京國家會計學(xué)院舉行。國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍在研討班上要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提升認(rèn)識、指導(dǎo)實踐、推動工作，積極深化稅制改革，依法組織稅收收入，切實加強總局和省局機關(guān)建設(shè)，扎實推進稅收改革和發(fā)展各項工作。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)解學(xué)智、丘小雄、馮惠敏分別作專題報告，宋蘭主持開班式，解學(xué)智主持結(jié)業(yè)式。
　　王軍指出，習(xí)近平總書記系列重要講話，涵蓋了我國改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務(wù)夢起著重要的引領(lǐng)、指導(dǎo)和推動作用，具有重大的政治意義、理論意義和實踐意義。各級稅務(wù)機關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好。要增強政治定力，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，在大是大非面前站穩(wěn)立場，切實增強道路自信、理論自信和制度自信；要強化實踐導(dǎo)向，結(jié)合工作實際和稅收改革的任務(wù)來學(xué)，帶著思考學(xué)，帶著問題學(xué)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為做好稅收工作的強大動力；要加強自身修養(yǎng)，自覺按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強黨性修養(yǎng)，提升道德境界，追求高尚情操，恪守行為準(zhǔn)則，模范踐行“三嚴(yán)三實”的要求。
　　王軍強調(diào)，十八屆三中全會從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度對深化稅制改革提出明確要求，習(xí)近平總書記、李克強總理、張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上對全面深化改革問題作了精辟論述，對深化稅制改革作了全面系統(tǒng)闡釋。稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會，全面貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，進一步增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識、緊迫意識，為深化稅制改革奠定堅實的思想基礎(chǔ)，確保各項稅制改革任務(wù)落實到位。
　　王軍指出，今年以來，稅收收入形勢比較嚴(yán)峻。要采取切實有效措施，確保圓滿完成全年稅收收入任務(wù)。要改革稅收分析機制，準(zhǔn)確查找稅收風(fēng)險點，有針對性地加以應(yīng)對。要堅持依法征稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策，該收的一分一厘都不放棄，不該收的一分一厘都不能收，要減的一分一厘都不能少減，無論收入形勢多么困難，都要不折不扣地落實好稅收優(yōu)惠政策，充分釋放政策紅利。在加強后臺風(fēng)險防控的同時，要結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動”，充分借鑒國際有益經(jīng)驗，認(rèn)真總結(jié)各地稅務(wù)機關(guān)的有效做法，在前些年工作的基礎(chǔ)上，集其大成，形成一套面向納稅人的，包括管理制度、操作程序、工作流程等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化納稅服務(wù)規(guī)范，在部分地區(qū)稅務(wù)機關(guān)試點后進一步修改完善，適時在全國推廣，并根據(jù)新的形勢要求持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
　　王軍強調(diào)，加強總局和省局機關(guān)建設(shè)，至關(guān)重要。要建好決策中心，實行科學(xué)民主決策；要建好信息中心，及時、全面、準(zhǔn)確地掌握信息，高效處理和應(yīng)用信息；要建好督導(dǎo)中心，組織機制性、制度性、經(jīng)常性的明察暗訪，切實發(fā)揮“糾察”職能；要健全隊伍體系 ，完善干部培養(yǎng)、評價、任用制度，實行統(tǒng)一規(guī)范嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)制度，以自學(xué)為主、助學(xué)為輔的專業(yè)素質(zhì)能力升級制度和領(lǐng)導(dǎo)崗位素質(zhì)培養(yǎng)及適應(yīng)力測評制度，建立健全日常工作績效考評制度，不斷完善干部年度考核測評制度，并與干部選拔任用結(jié)合起來，努力把稅務(wù)大軍打造成精銳之師、文明之師、勝利之師，把稅務(wù)行業(yè)建成社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)。
　　今年以來，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，推進“三個三”主題落地，全國稅務(wù)系統(tǒng)開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”，取得了良好的社會影響。稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學(xué)智在專題報告中全面回顧了“便民辦稅春風(fēng)行動”的主要內(nèi)容、行動背景、總體目標(biāo)；總結(jié)了稅務(wù)總局陸續(xù)推出的公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負擔(dān)等方面21項措施；介紹了各地減輕納稅人辦稅負擔(dān)、精簡涉稅資料、豐富服務(wù)方式、拓展信息化管理的實踐與創(chuàng)新以及20個基層便民辦稅春風(fēng)行動聯(lián)系點和重慶璧山納稅服務(wù)示范縣建設(shè)情況。解學(xué)智強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)要按照“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、見成效”的要求，抓好稅務(wù)總局“規(guī)定動作”的落實，結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化實地調(diào)研，注重信息反饋，發(fā)揮聯(lián)系點作用，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，切實增強活動實施效果，讓便民辦稅春風(fēng)常在，惠及千萬納稅人。
　　績效管理是今年稅務(wù)系統(tǒng)的重點工作之一，已試點4個多月，即將全面推行。改革稅收分析機制，建立閉環(huán)管理系統(tǒng)，把風(fēng)險點找出來，把任務(wù)單派下去，對加強征管起著重要的導(dǎo)向作用。研討班上，稅務(wù)總局黨組成員、副局長丘小雄作了績效管理情況報告，分析了績效管理的目的、意義和作用，總結(jié)了績效指標(biāo)體系、責(zé)任落實體系、技術(shù)支撐體系建立和運行情況，介紹了各地推行績效管理的特點和示范效應(yīng)、趕超效應(yīng)、撬動效應(yīng)。丘小雄還作了加強稅收分析的報告，強調(diào)了稅收分析在稅收管理中的重要作用，肯定了近年稅收分析工作取得的成效，要求各級稅務(wù)機關(guān)在今后工作中要以服務(wù)大局和提升站位為引領(lǐng)，以組織收入和征管改革為立足點，以數(shù)據(jù)管理和信息技術(shù)為支撐，以人才隊伍和協(xié)作機制為保障，著力開展稅收形勢分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險分析、經(jīng)濟運行分析，努力打造稅收分析拳頭產(chǎn)品。
　　建設(shè)高效嚴(yán)密的懲治預(yù)防腐敗制度體系，是做好稅收工作、樹立稅務(wù)形象的根本保證。稅務(wù)總局黨組成員、中紀(jì)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢組組長馮惠敏在研討班上作了加強反腐敗體制機制創(chuàng)新、建設(shè)高效嚴(yán)密的稅務(wù)系統(tǒng)懲治預(yù)防腐敗制度體系的報告，介紹了中央反腐倡廉建設(shè)的新思路新要求，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任共同發(fā)揮作用，作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)同步推進，嚴(yán)厲懲治和科學(xué)預(yù)防兩手并重，強化監(jiān)督和嚴(yán)格管理形成合力，帶頭抓好制度落實、帶頭推進內(nèi)控機制建設(shè)、帶頭組織案件查辦、切實承擔(dān)起加強反腐敗體制機制創(chuàng)新的主體責(zé)任，帶頭廉潔自律保持政治本色。馮惠敏要求，各級稅務(wù)機關(guān)要認(rèn)真貫徹中央精神，深化反腐倡廉工作，努力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的懲治和預(yù)防腐敗體系，保持反腐敗的高壓態(tài)勢，同時以文化人，以廉養(yǎng)性，培養(yǎng)和鍛造過硬的稅務(wù)干部隊伍。
　　專題研討學(xué)習(xí)期間，中央黨校周為民教授、國防大學(xué)郭武君教授、中央組織部干部一局孔圣根副局長、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文教授，分別講解了習(xí)近平總書記系列重要講話精神、司令部建設(shè)的重要性、學(xué)習(xí)貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實稅收法定原則建立完備規(guī)范的稅法體系等內(nèi)容。
　　在研討班結(jié)束時，稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學(xué)智充分肯定了這次專題研討班的收獲，希望大家把學(xué)習(xí)的思考和收獲，變成深化稅收改革、推動事業(yè)發(fā)展的動力，全面推進各項稅收工作的深入開展。
　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級城市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局主要負責(zé)人、稅務(wù)總局機關(guān)各司局及直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人參加了研討班學(xué)習(xí)。


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