建議對(duì)青瓷行業(yè)一般納稅人按簡易辦法征稅

作者：林偉建 季微暢

作者單位：國家稅務(wù)總局青田縣稅務(wù)局、龍泉市稅務(wù)局

龍泉青瓷始于南朝，興于北宋，盛于南宋。青瓷以瓷質(zhì)細(xì)膩、線條明快流暢、造型端莊渾樸、色澤純潔著稱于世。2009年，龍泉青瓷傳統(tǒng)燒制技藝入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。近年來，浙江省龍泉市高度重視青瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施青瓷產(chǎn)業(yè)3年倍增行動(dòng)計(jì)劃。目前，龍泉青瓷行業(yè)從業(yè)人員近2萬人，企業(yè)達(dá)1700多家。雖然顯示出強(qiáng)大的發(fā)展后勁，但發(fā)展仍滯后于國內(nèi)其他陶瓷主產(chǎn)區(qū)。

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，青瓷行業(yè)中的小規(guī)模納稅人增值稅適用3%征收率，目前繼續(xù)執(zhí)行《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)）按照1%征收。一般納稅人增值稅適用13%稅率，由于青瓷原料為瓷土，一般納稅人進(jìn)項(xiàng)抵扣很少，稅負(fù)率達(dá)到10%以上，導(dǎo)致和小規(guī)模納稅人稅負(fù)差異較大。現(xiàn)行政策規(guī)定，年銷售額500萬元以上須認(rèn)定為一般納稅人，由于稅負(fù)差異較大，不少企業(yè)不愿做大，將規(guī)模控制在500萬元以下或者化整為零，行業(yè)的發(fā)展長期處于“低小散”，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。

青瓷所用原材料和生產(chǎn)工序與磚、瓦類似，筆者建議從支持非遺文化傳承發(fā)展角度出發(fā)，將青瓷行業(yè)中一般納稅人銷售自產(chǎn)的青瓷列入視同銷售特定自產(chǎn)貨物，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9號(hào)）及其他相關(guān)文件的規(guī)定，從事磚、瓦生產(chǎn)的一般納稅人可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅，扶持青瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

來源：中國稅務(wù)報(bào)  2021年07月28日  版次：07