【2013年09月29日】王軍在山東、河北省稅務(wù)部門調(diào)研時強(qiáng)調(diào) 誠字當(dāng)頭開展教育實(shí)踐活動 實(shí)字當(dāng)頭推進(jìn)營改增擴(kuò)大試點(diǎn)

王軍在山東、河北省稅務(wù)部門調(diào)研時強(qiáng)調(diào)

誠字當(dāng)頭開展教育實(shí)踐活動 實(shí)字當(dāng)頭推進(jìn)營改增擴(kuò)大試點(diǎn)

2013年09月29日

        9月25日下午至27日，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍帶領(lǐng)總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，到山東、河北調(diào)研群眾路線教育實(shí)踐活動、營改增擴(kuò)大試點(diǎn)、金稅三期工程試點(diǎn)準(zhǔn)備等方面情況，先后在山東、河北召開部分省局長座談會和部分縣局長座談會，廣泛聽取大家的意見建議。王軍強(qiáng)調(diào)，要“誠”字當(dāng)頭開展教育實(shí)踐活動，“實(shí)”字當(dāng)頭推進(jìn)營改增擴(kuò)大試點(diǎn)，“穩(wěn)”字當(dāng)頭加強(qiáng)金稅三期工程建設(shè)，“好”字當(dāng)頭完成后三個月工作任務(wù)。

　　河北省稅務(wù)部門是王軍教育實(shí)踐活動的聯(lián)系點(diǎn)。在教育實(shí)踐活動進(jìn)入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，王軍再次來到他的聯(lián)系點(diǎn)，并深入到滄州市東光縣國稅局、地稅局，聽取基層稅務(wù)干部對他本人和總局黨組班子的意見建議。一到東光縣，他就來到辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)分局征求意見。他走進(jìn)每一個辦公室與稅務(wù)干部交流，詢問總局出臺的“三個服務(wù)”、“三個實(shí)在”、“三個禁止”是否符合基層實(shí)際，落實(shí)得怎么樣。在辦稅服務(wù)廳，他同前來辦稅的納稅人親切交談，征求他們對改進(jìn)辦稅服務(wù)的意見建議。他還專門邀請包括他的基層聯(lián)系點(diǎn)部分縣局長在內(nèi)的10位基層同志，召開了談心式座談會。在山東調(diào)研期間，王軍一行先后來到濟(jì)南市高新區(qū)、市中區(qū)國稅局、地稅局，向基層稅務(wù)干部和納稅人征求意見建議，并與省國稅局、地稅局一把手和有關(guān)副職分別談心。
　　王軍強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記到河北指導(dǎo)省委常委班子專題民主生活會時，對開好民主生活會作出重要指示，就對照檢查出的突出問題進(jìn)行整改提出了明確要求。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)修改好對照檢查材料、開好民主生活會、抓好整改，“誠”字當(dāng)頭開展教育實(shí)踐活動。一要誠心誠意進(jìn)行三輪談心開展批評與自我批評。第一輪重點(diǎn)談班子和自己存在的“四風(fēng)”問題；第二輪重點(diǎn)相互開展批評、交換看法；第三輪重點(diǎn)探討如何開好民主生活會、進(jìn)一步開展批評和自我批評，深入剖析班子“四風(fēng)”問題。二要認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行三輪修改準(zhǔn)備對照檢查材料。第一輪是自我修改，要盡可能多寫、多改；第二輪是在談心交心、開展批評與自我批評以后，再次進(jìn)行修改；第三輪是材料報(bào)到督導(dǎo)組以后，根據(jù)督導(dǎo)組的意見進(jìn)行修改。當(dāng)前，要對照河北省委民主生活會的情況找差距，自覺進(jìn)行修改。三要扎扎實(shí)實(shí)當(dāng)好三個角色開好專題民主生活會。就如踢一場足球比賽，要當(dāng)好前鋒，一馬當(dāng)先把自己擺進(jìn)去，開展批評與自我批評，敢于揭自己的丑亮自己的短；要當(dāng)好守門員，批評來了不能閃到一邊去，而要直接面對批評，勇于接納批評，不做逃脫分子；要當(dāng)好中場，加強(qiáng)策劃，把握火候，組織好批評與自我批評，保證民主生活會和諧有序進(jìn)行。四要始終不渝做到“三邊”抓好整改。邊寫材料邊謀劃整改，邊召開民主生活會邊抓整改，邊進(jìn)入第三個環(huán)節(jié)邊大規(guī)模推進(jìn)整改，把工作做得主動一點(diǎn)、超前一點(diǎn)。
　　王軍指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，為把為民務(wù)實(shí)清廉的要求在稅務(wù)系統(tǒng)落地，總局結(jié)合稅收工作實(shí)際，提出了“三個三”的要求。他強(qiáng)調(diào)，“三個三”是中央為民務(wù)實(shí)清廉要求在稅務(wù)系統(tǒng)的具體落地，要堅(jiān)定不移抓、統(tǒng)籌起來抓、細(xì)化措施抓、層層用心抓，確保“三個三”落地生效。
　　9月份是營改增擴(kuò)大試點(diǎn)的首個申報(bào)期。申報(bào)情況怎么樣？納稅人反應(yīng)如何？王軍十分關(guān)心。他聽取了河北、山西、山東、河南、青島5省市稅務(wù)局長和10個縣稅務(wù)局長的匯報(bào)，深入了解改革試點(diǎn)情況。王軍說，營改增試點(diǎn)取得了積極成效，9月申報(bào)期，全國納入營改增試點(diǎn)的納稅人共申報(bào)增值稅125.37億元，其中22個新擴(kuò)大試點(diǎn)省份納稅人申報(bào)39.28億元。全國實(shí)行營改增當(dāng)月共減稅130.13億元，其中營改增試點(diǎn)納稅人減稅59.89億元，原增值稅納稅人增加抵扣減稅70.24億元；22個新擴(kuò)大試點(diǎn)省份減稅43.97億元，其中試點(diǎn)納稅人減稅14.15億元，原增值稅納稅人增加抵扣減稅29.82億元。王軍強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)”字當(dāng)頭推進(jìn)營改增擴(kuò)大試點(diǎn)。一是實(shí)實(shí)在在為納稅人服務(wù)。充分了解納稅人訴求，積極開展培訓(xùn)、提供咨詢、解決難題，幫助納稅人改進(jìn)經(jīng)營管理，提高適應(yīng)新稅制的能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是實(shí)實(shí)在在整理研究解決一批營改增中存在的共性問題。對于政策性問題，稅務(wù)總局將積極商財(cái)政部研究解決。對于稅務(wù)部門自身管理和服務(wù)方面的問題，要認(rèn)真搜集、整理、分析、研究、改進(jìn)，抓緊解決。三是實(shí)實(shí)在在抓好分析和宣傳工作。對改革效應(yīng)進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上做好宣傳，使納稅人充分了解和掌握相關(guān)政策。同時把抓好營改增擴(kuò)大試點(diǎn)與落實(shí)暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策結(jié)合起來，確保小微企業(yè)及時享受政策優(yōu)惠。四是實(shí)實(shí)在在研究謀劃進(jìn)一步推進(jìn)改革試點(diǎn)的方案。抓緊謀劃明年深化改革的方案意見，抓好在鐵路運(yùn)輸、郵電通信業(yè)進(jìn)行營改增試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，同時研究能否、何時、如何推進(jìn)生活類服務(wù)業(yè)營改增問題。
　　為了解營改增企業(yè)的實(shí)際情況，王軍專程到山東浪潮集團(tuán)調(diào)研。他詳細(xì)詢問營改增前后企業(yè)稅負(fù)變化情況，營改增對企業(yè)發(fā)展的影響，以及企業(yè)對稅務(wù)部門工作的意見建議。當(dāng)聽到營改增當(dāng)月浪潮集團(tuán)稅負(fù)下降22%、減負(fù)效應(yīng)十分明顯時，王軍十分高興，他鼓勵浪潮集團(tuán)充分利用營改增契機(jī)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，發(fā)揮示范效應(yīng)。
　　10月8日，金稅三期工程試點(diǎn)將在山東、山西單軌上線運(yùn)行。試點(diǎn)能否如期順利運(yùn)行，是王軍十分關(guān)注的問題。座談會上，他認(rèn)真聽取了擴(kuò)大試點(diǎn)省份準(zhǔn)備情況匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)指出，金稅三期工程是稅收事業(yè)發(fā)展的金色翅膀，要“穩(wěn)”字當(dāng)頭積極推進(jìn)。一是堅(jiān)定不移搞好試點(diǎn)?！皟缮健痹圏c(diǎn)目標(biāo)必須在10月8日完成，一把手要立下軍令狀，明確責(zé)任制。二是質(zhì)量第一搞好試點(diǎn)。確保核心業(yè)務(wù)不出問題，保證稅款征收絕對安全。三是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)搞好試點(diǎn)。如果把重慶試點(diǎn)比作金稅三期工程的1.0版，那么“兩山”試點(diǎn)是2.0版。希望“兩山”單軌上線后，對需求、流程等各方面都進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步升級到3.0版，成為一個可移植、可擴(kuò)充、可兼容、可信賴的基本模板，供以后試點(diǎn)單位使用。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)搞好試點(diǎn)?？偩忠闪⒁粋€強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)抓金稅三期工程，我擔(dān)任組長，宋蘭和有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加。希望各個擴(kuò)大試點(diǎn)省份稅務(wù)局的一把手，特別是“兩山”的一把手高度重視，全力保障，以黨性保證。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視。
　　今年后三個月稅收工作任務(wù)十分繁重。王軍強(qiáng)調(diào)，要“好”字當(dāng)頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要不動聲色依靠改革措施和堵塞漏洞完成全年稅收收入任務(wù)。特別是進(jìn)一步加大力度推進(jìn)已經(jīng)取得初步成效的幾項(xiàng)改革措施，如實(shí)施海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法、改革車購稅征管模式、加強(qiáng)土地增值稅征管、強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理等。二是要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策和堅(jiān)決不收過頭稅的要求。要把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，絕不能收過頭稅，做到“好時不放人情水，難時不收過頭稅”，堅(jiān)決遏制收過頭稅問題。三是要大張旗鼓打擊逃騙稅和營改增試點(diǎn)行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票等行為。要敢于亮劍，利劍出鞘，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地查辦一批大要案。及時披露涉稅違法犯罪案件，形成強(qiáng)大的輿論壓力，有力震懾涉稅違法犯罪活動。四是要及時準(zhǔn)確辦理出口退稅促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。進(jìn)一步提高工作效率，加大出口退稅力度，充分發(fā)揮出口退稅對外貿(mào)出口的促進(jìn)作用。
　　王軍特別強(qiáng)調(diào)，要在搞好教育實(shí)踐活動、梳理出問題、拿出整改方案的過程中，系統(tǒng)謀劃今后幾年的工作。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓幾件大事，一年一個變化，幾年上一個大的臺階。

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