內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告
內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2015年第11號(hào)

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告
  內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2015年第11號(hào)
  全文有效
  2015年9月18日
  為了規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理工作，明確城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)資料、核準(zhǔn)權(quán)限等內(nèi)容，內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局制定了《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》，現(xiàn)予以公告。
  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法
  第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的核準(zhǔn)類(lèi)減免稅管理。
  《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》授權(quán)自治區(qū)人民政府對(duì)納稅人納稅確有困難的定期減征或者免征房產(chǎn)稅，納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)參照本辦法辦理。
  第三條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅，必須符合以下情形之一：
  （一）因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難。
  （二）主營(yíng)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》列明的鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。
  （三）從事社會(huì)公益事業(yè)或承擔(dān)政府任務(wù)，導(dǎo)致納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。
  承擔(dān)政府任務(wù)，是指納稅人根據(jù)政府指令性要求，向政府或社會(huì)提供服務(wù)，但取得的財(cái)政撥款、政府補(bǔ)助等各項(xiàng)收入低于其付出的成本。
  （四）屬于自治區(qū)人民政府明確扶持的困難性行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。
  第四條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅，在符合本辦法第四條規(guī)定情形之一的前提下，必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
  （一）賬務(wù)健全，財(cái)務(wù)核算真實(shí)并符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定；
  （二）按時(shí)履行了城鎮(zhèn)土地使用稅納稅申報(bào)義務(wù)。
  第五條 納稅人申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免的，必須提供以下材料：
  （一）城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請(qǐng)報(bào)告。
  （二）城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）。
  （三）減免稅申請(qǐng)審批表。
  （四）土地使用證復(fù)印件，或其他證明土地占用情況的詳細(xì)材料。
  （五）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
  （六）與困難情形相關(guān)的證明材料：
  1．因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，提供保險(xiǎn)公司或中介機(jī)構(gòu)出具的受災(zāi)或意外事故損失認(rèn)定書(shū)（報(bào)告），和旗縣級(jí)（含）以上政府職能部門(mén)出具的受災(zāi)或意外事故損失證明文件；
  2．從事社會(huì)公益事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供旗縣級(jí)（含）以上人民政府相關(guān)部門(mén)出具的承擔(dān)公益職能的證明材料；
  3．承擔(dān)政府任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供旗縣級(jí)（含）以上人民政府相關(guān)部門(mén)出具的證明材料；
  4．屬于自治區(qū)人民政府扶持的困難性行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供自治區(qū)人民政府的相關(guān)文件。
  （七）除因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失申請(qǐng)減免稅的困難情形外，其他困難情形還須提供以下資料：
  1．經(jīng)中介機(jī)構(gòu)依法審計(jì)的連續(xù)近三個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告；
  2．最近三個(gè)年度城鎮(zhèn)土地使用稅納稅申報(bào)表；
  3．以前年度享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免情況說(shuō)明。
  第六條 城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請(qǐng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)報(bào)送的表、證、單、書(shū)、文件等材料，其樣式應(yīng)符合《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國(guó)稅收征管規(guī)范》和其他相關(guān)政策的要求。
  第七條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)減免。
  納稅人申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅額在100萬(wàn)元（含）以下的，由主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；納稅人申請(qǐng)減免稅額在100-500萬(wàn)元（含）的，由盟市（含計(jì)劃單列市）級(jí)地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；納稅人申請(qǐng)減免稅額在500萬(wàn)元以上的，由自治區(qū)地稅局核準(zhǔn)。
  第八條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，應(yīng)按納稅年度申請(qǐng)減免，地稅機(jī)關(guān)按納稅年度核準(zhǔn)。
  因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，核準(zhǔn)期限為本年度；其他城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的核準(zhǔn)期限為上一年度。
  第九條 除其他政策另有規(guī)定外，享受城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的期限一般不得超過(guò)三年。
  第十條 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的申請(qǐng)主體必須是獨(dú)立的納稅人，納稅人不得拆分部分虧損經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申請(qǐng)減免。
  第十一條 納稅人在減免稅書(shū)面核準(zhǔn)決定未下達(dá)之前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，及時(shí)繳納稅款。納稅人不得以申請(qǐng)減免稅為由不按時(shí)履行申報(bào)和繳納稅款義務(wù)。
  第十二條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十三條 本辦法自2015年10月1日起執(zhí)行，有效期至2020年9月30日?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于下放安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅減免審批權(quán)限的通知》（內(nèi)地稅字[2012]23號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于明確五大基地重點(diǎn)項(xiàng)目在建期間免征土地使用稅政策的通知》（內(nèi)地稅字[2013]285號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于下放土地使用稅減免審批權(quán)限的通知》（內(nèi)地稅字[2013]289號(hào)）同時(shí)廢止。