內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局 內(nèi)地稅發(fā)〔1996〕175號(hào) 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)地方涉外稅收管理工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)地方涉外稅收管理工作的通知
內(nèi)地稅發(fā)〔1996〕175號(hào)

各盟市、計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、區(qū)局各直屬機(jī)構(gòu)：
  根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[1996]4號(hào))精神，自治區(qū)國(guó)稅局、自治區(qū)地稅局已就涉外稅收的征管范圍進(jìn)行了調(diào)整。各地接自治區(qū)、國(guó)地稅局電話(huà)通知后，涉外稅收征管范圍的調(diào)整工作也陸續(xù)展開(kāi)。為加強(qiáng)地稅涉外稅收管理。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
  一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)地稅涉外稅收工作重要性的認(rèn)識(shí)
  涉外稅收作為整個(gè)稅收工作的重要組成部分，是我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口之一，涉外稅收工作的好壞直接關(guān)系到國(guó)家權(quán)益和稅務(wù)形象。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和自治區(qū)黨委提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”的新形勢(shì)下，給外商投資企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，使涉外稅收收入大幅度增長(zhǎng)，搞好涉外稅收工作尤為重要。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照服務(wù)于改革開(kāi)放、服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尊重國(guó)際慣例和維護(hù)國(guó)家權(quán)益的原則，加強(qiáng)地稅涉外收管理工作。
  二、集中管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證地稅涉外稅外管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
  劃歸自治區(qū)地稅系統(tǒng)管理的各項(xiàng)涉外稅收工作，區(qū)局由稅政管理一處集中管理，各盟市原則上由稅政管理一科集中管理，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各地在配備涉外稅務(wù)干部時(shí)，除了符合稅務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)要求外，還應(yīng)注意選用了解國(guó)內(nèi)外稅收法律，熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，懂外語(yǔ)的業(yè)務(wù)干部。
  各地填寫(xiě)“涉外稅收工作人員情況表”于9月10日前上報(bào)區(qū)局稅政管理一處。
  三、摸清情況，做好涉外稅收征管資料的基礎(chǔ)建設(shè)
  (一)做好涉外稅收征管資料同國(guó)稅的接交工作，盡可能多地收集資料，積累信息，了解情況。
  (二)結(jié)合外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)換發(fā)稅務(wù)登記證件工作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、征稅范圍、稅源變化、納稅申報(bào)、稅款入庫(kù)情況進(jìn)行全面摸底。
  (三)對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行整理歸類(lèi)，盡快建立涉外稅收資料檔案和管理制度。
  (四)建立健全涉外稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，保證信息傳遞渠道的暢通。具體要求我局近期內(nèi)下文明確。
  各地要填報(bào)“涉外稅收收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表”、“外籍個(gè)人所得稅收入統(tǒng)計(jì)表”(以上兩表要求填報(bào)1996年2月1日至8月31日累計(jì)入庫(kù)數(shù))，“涉外企業(yè)登記、開(kāi)業(yè)戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)表”(填報(bào)交接后所管戶(hù)數(shù)累計(jì)數(shù))，于9月10日前報(bào)區(qū)局稅政管理一處。
  四、堅(jiān)持依法治稅，大力組織涉外稅收收入
  組織稅收收入是稅務(wù)部門(mén)的中心工作，由于國(guó)、地稅涉外稅收征管范圍調(diào)整，全區(qū)各級(jí)地稅局剛接管涉外稅收工作，目前正在辦理移接交手續(xù)，各地在摸清情況的基礎(chǔ)上，要大力組織收入，迅速扭轉(zhuǎn)管理不到位的局面，防止收入下降的勢(shì)頭出現(xiàn)。
  今年，全區(qū)地稅涉外稅收收入分稅種計(jì)劃為：營(yíng)業(yè)稅971萬(wàn)元，個(gè)人所得稅470萬(wàn)元，印花稅96萬(wàn)元。1996年只剩下最后一個(gè)季度，各地要不等不靠，做到交接、征收、管理、稽查全方位啟動(dòng)，確保圓滿(mǎn)完成今年的涉外稅收收入任務(wù)。
  (一)嚴(yán)格執(zhí)行納稅早報(bào)制度，對(duì)不按期申報(bào)，稅款不及時(shí)入庫(kù)的納稅人嚴(yán)格執(zhí)行滯納金、罰款制度。
  (二)對(duì)企業(yè)以前年度形成的欠稅、緩交，要嚴(yán)格按照稅收政策逐戶(hù)審查核實(shí)，對(duì)欠稅、批準(zhǔn)緩交期滿(mǎn)的予以清理入庫(kù)。
  (三)各地對(duì)1996年度外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)稅超稅負(fù)返還暫停辦理，個(gè)體返還辦法區(qū)局另行制定。
  (四)加強(qiáng)涉外稅收稽查工作，要加大日常檢查力度。檢查工作要嚴(yán)格執(zhí)行涉外稅收檢查規(guī)程和審計(jì)規(guī)程。檢查的重點(diǎn)放在外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)承包商和外籍個(gè)人稅收控管上，并保證查補(bǔ)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
  附件：1、涉外稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表(略)
  2、外籍個(gè)人所得稅統(tǒng)計(jì)表(略)
  3、涉外企業(yè)登記、開(kāi)業(yè)戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)表(略)
  4、涉外稅收工作人員情況表(略)

一九九六年九月十六日

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