【2025年11月17日】“招商明星”企業(yè)的“稅務(wù)歪經(jīng)”——揭秘湖南中網(wǎng)江財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司虛假納稅申報(bào)偷稅案件

近期，國家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局第三稽查局依法查處了湖南中網(wǎng)江財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司虛假納稅申報(bào)偷稅案件。經(jīng)查，該公司于2023年通過隱匿營業(yè)外收入，2022至2023年在未按規(guī)定取得稅前扣除憑證的情況下多列成本費(fèi)用等方式進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，共計(jì)少繳企業(yè)所得稅11.97萬元。針對其違法事實(shí)，國家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局第三稽查局依法作出追繳稅費(fèi)款并處罰款共計(jì)17.95萬元的處理處罰決定。目前，稅務(wù)稽查部門已對該企業(yè)采取銀行存款劃繳等方式追繳稅費(fèi)款及罰款。

“招商明星”光環(huán)下的納稅疑云

湖南中網(wǎng)江財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司成立于2022年7月，是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)引進(jìn)的平臺公司，妥妥的“招商明星”企業(yè)。該公司按照與當(dāng)?shù)卣炗喌摹秷@區(qū)招商引資合作協(xié)議》，在成功引進(jìn)符合條件的企業(yè)入駐園區(qū)后，享受一定的財(cái)政獎勵資金。
結(jié)合該公司近幾年招商引資成效，如果按照《合作協(xié)議》約定，財(cái)政獎勵資金數(shù)額應(yīng)較為可觀。但在全市企業(yè)財(cái)政獎勵資金專項(xiàng)核查工作中，永州市稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)該公司的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)存在明顯異常：該公司自成立以來的年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表均顯示“應(yīng)納稅所得額為負(fù)數(shù)”，即處于虧損狀態(tài)，企業(yè)所得稅實(shí)際入庫稅額為零。
面對“一邊是政府給予的大額財(cái)政獎勵，一邊是企業(yè)申報(bào)的持續(xù)虧損”這一強(qiáng)烈反差，稅務(wù)人員初步判斷該公司存在少計(jì)收入、多列成本費(fèi)用等偷稅嫌疑，及時(shí)將相關(guān)線索依法移送稽查。

“一人公司”念起“稅務(wù)歪經(jīng)”

稽查立案后，永州市稅務(wù)局第三稽查局一方面依托大數(shù)據(jù)開展納稅申報(bào)數(shù)據(jù)比對分析，一方面組織檢查人員開展實(shí)地核查。經(jīng)查，該公司作為地方政府重點(diǎn)引進(jìn)的平臺公司，辦公場地系租用且設(shè)施簡陋，內(nèi)部長期無人辦公，也未建立規(guī)范的公司財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系。進(jìn)一步詢問后得知，該公司的實(shí)際控制人、法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員均為同一人——方某，屬于典型的“一人公司”，與其“招商明星”企業(yè)形象相比名不符實(shí)。
為查明事實(shí)真相，檢查人員決定從公司的主營業(yè)務(wù)著手，要求企業(yè)提供賬簿和相關(guān)資料，但其實(shí)際控制人方某卻以需要時(shí)間整理為由一再推脫，并辯稱“公司業(yè)務(wù)量小，引進(jìn)企業(yè)少，各項(xiàng)收入金額較小”。針對方某的辯解，檢查人員認(rèn)為，作為一家以代理記賬為核心業(yè)務(wù)的專業(yè)財(cái)稅服務(wù)公司，自身不按規(guī)定設(shè)立會計(jì)賬簿，這一行為已嚴(yán)重違反《中華人民共和國會計(jì)法》相關(guān)規(guī)定，背后可能存在一定貓膩。
由于該公司拒不提供關(guān)鍵的賬簿資料，檢查組及時(shí)調(diào)整策略，轉(zhuǎn)而從外圍入手，展開進(jìn)一步調(diào)查。通過走訪當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門，檢查人員及時(shí)調(diào)取出《合作協(xié)議》內(nèi)容及財(cái)政獎勵資金撥付記錄。經(jīng)核實(shí)比對該公司的銀行流水、申報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)2023年該公司共收到財(cái)政獎勵資金230.75萬元，卻只納稅申報(bào)75.64萬元，對2023年9月和11月分別收到的54.48萬元、100.63萬元財(cái)政獎勵資金刻意隱瞞，未進(jìn)行申報(bào)。
鎖定隱匿收入證據(jù)后，檢查人員又細(xì)致檢查企業(yè)成本費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)該公司2022年度申報(bào)扣除成本費(fèi)用18.5萬元，2023年度申報(bào)扣除成本費(fèi)用76.31萬元，均無法提供相對應(yīng)的合法有效的發(fā)票和扣除憑證。隨之，檢查人員根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》等相關(guān)規(guī)定，對該公司上述年度沒有取得相應(yīng)的發(fā)票或扣除憑證，且自被告知之日起60日內(nèi)仍未能補(bǔ)開、換開符合規(guī)定的發(fā)票、其他外部憑證的支出不允許在發(fā)生年度稅前扣除，分別調(diào)整2022、2023年度應(yīng)納稅所得額為17.23萬元、230.75萬元。

證據(jù)確鑿，虛假納稅申報(bào)終被罰

面對檢查人員出示的證據(jù)，方某仍以“賬務(wù)疏忽”為由，拒不承認(rèn)違法事實(shí)。對此，檢查人員采取案例警示的方法，向方某講明政策要求和法律后果，全力突破其心理防線，最終使其承認(rèn)了全部違法事實(shí)。方某承認(rèn)，其作為公司實(shí)際控制人，為了追求非法利益，故意不設(shè)立會計(jì)賬簿，通過隱瞞財(cái)政獎勵資金收入、多列成本費(fèi)用等方式進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，以為能夠蒙混過關(guān)，沒想到還是被稅務(wù)部門依法查處。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
針對湖南中網(wǎng)江財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司的違法行為，國家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局第三稽查局依法將其定性為偷稅，作出追繳稅費(fèi)款并處罰款17.95萬元的處理處罰決定。目前，稅務(wù)稽查部門已對該企業(yè)采取銀行存款劃繳等方式追繳稅費(fèi)款及罰款。