內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 內(nèi)國(guó)稅法字〔1997〕481號(hào) 內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局
內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的通知
內(nèi)國(guó)稅法字〔1997〕481號(hào)

【注：根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰案件備案制度通知》(內(nèi)國(guó)稅法字[2000]17號(hào))，本文自2001年1月1日起停止執(zhí)行?！?br /> 各盟市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：
  現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的通知(內(nèi)政辦發(fā)[1996]112號(hào))，印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)明確如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
  一、各級(jí)國(guó)稅局及執(zhí)法工作人員要結(jié)合行政處罰法等行政法律的貫徹實(shí)施，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)法制工作人員必須熟悉掌握行政執(zhí)法監(jiān)督的原則、內(nèi)容、方式。各級(jí)國(guó)稅局必須熟悉掌握行政執(zhí)法監(jiān)督的原則、內(nèi)容、方式。各級(jí)國(guó)稅局法制工作部門要按《條例》規(guī)定，切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
  二、今后的稅務(wù)行政執(zhí)法檢查，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局提出的各項(xiàng)制度的同時(shí)，要認(rèn)真貫徹實(shí)施<條例)的原則，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政執(zhí)法檢查的制度化、規(guī)范化。
  三、在繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案工作的同時(shí)，要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰決定備案暫行辦法》建立行政處罰決定備案制度。1998年1月1日以后作出的行政處罰決定按有關(guān)規(guī)定備案。
  四、從1998年起各盟市國(guó)稅局于每年7月10日前和第二年1月10日前報(bào)送半年和全年稅務(wù)行政處罰案件統(tǒng)計(jì)表。
  

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)行監(jiān)督條例》的通知

  
各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：
  1996年9月28日，自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第22次會(huì)議通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，并于公布之日施行。這是自治區(qū)法制建設(shè)的一件大事。為切實(shí)做好貫徹實(shí)施《條例》的各項(xiàng)工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，特作如下通知：
  一、加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《條例》?！稐l例》是規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的重要地方性法規(guī)，也是我區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的基本依據(jù)，對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能和加強(qiáng)政府法制建設(shè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，各級(jí)政府和所屬部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把《條例》的貫徹實(shí)施作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。各級(jí)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，熟悉并掌握行政執(zhí)法監(jiān)督的原則、內(nèi)容、方式以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員應(yīng)遵守的規(guī)定，并結(jié)合學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議條例》《行政處罰法》及本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高執(zhí)法素質(zhì)。全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)，做出表率。法制工作機(jī)構(gòu)要在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織本地區(qū)、本部門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。要通過(guò)各種形式和媒介，向全社會(huì)廣泛宣傳《條例》二、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證行政執(zhí)法監(jiān)督工作的落實(shí)。行政執(zhí)法監(jiān)督的大量具體工作是由各級(jí)政府及所屬工作部門的法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。但是，目前我區(qū)各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置與所承擔(dān)的執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)尚不適應(yīng)。為此，旗縣級(jí)人民政府要設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)，至少配備2名專職法制工作人員。各盟行政公署、市人民政府也要在現(xiàn)有政府法制工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實(shí)和配備專職行政執(zhí)法監(jiān)督人員，使其與所承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督和法制工作任務(wù)相適應(yīng)。
  三、建立健全備案審查制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。這一制度直接關(guān)系到保護(hù)公民、法人及其它組織的合法權(quán)益。全區(qū)各級(jí)人民政府及其工作部門要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范性文件備案制度的要求，在繼續(xù)做好規(guī)章、規(guī)范性文件備案工作的同時(shí)，建立行政處罰決定備案制度，明確和規(guī)范備案審查的程序和文書格式。對(duì)在備案審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)出行政執(zhí)法監(jiān)督通知書，責(zé)令其限期改正。
  四、依法確認(rèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行政執(zhí)法證件。按照《行政處罰法》的要求，自治區(qū)人民政府以《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》(內(nèi)政發(fā)[1996]82號(hào))文件對(duì)清理執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出了部署。目前，審核工作已經(jīng)基本完成，審核結(jié)果即將公布。在清理、確認(rèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，各地區(qū)、各部門要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核，逐步做到持證上崗。今后，凡經(jīng)確認(rèn)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員，在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，必須持有自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。自治區(qū)人民政府將制定行政執(zhí)法證件發(fā)放、管理的具體辦法。
  附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例(1996年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)1996年9月28日公布施行)
  第一條為加強(qiáng)和完善行玫執(zhí)法監(jiān)督工作，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
  第二條旗縣級(jí)以上人民政府(包括盟行政公署，下同)對(duì)所屬工作部門和下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，適用本條例。
  行政監(jiān)察、審計(jì)等部門，依照法律、法規(guī)規(guī)定行使其監(jiān)督權(quán)，不適用本條例。
  第三條行政執(zhí)法監(jiān)督必須堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究和以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。
  第四條本條例由旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
  行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
  第五條旗縣級(jí)以上人民政府的法制工作部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
  旗縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
  第六條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員，保證行政執(zhí)法監(jiān)督工作的落實(shí)。
  第七條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容：
  (一)法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況;(二)規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性;(三)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法程序的合法性;(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;(五)具體行政行為的合法性;(六)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;(七)行政復(fù)議、行政賠償情況;(八)違法行政行為的查處情況;(九)其他應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督的事項(xiàng)。
  第八條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式：
  (一)建立備案審查制度;(二)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查;(三)聽(tīng)取行政執(zhí)法工作報(bào)告;(四)認(rèn)定行政執(zhí)法人員資格、統(tǒng)一管理行政執(zhí)法證件;(五)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件資料;(六)對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
  第九條呼和浩特市、包頭市人民政府制定的規(guī)章，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定備案。
  各級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;旗縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府主管部門備案;兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門共同制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)由主辦部門報(bào)送備案。
  第十條旗縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門依法作出的下列行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起30日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府主管部門備案：
  (一)對(duì)公民處以5000元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處以50000元以上罰款的;
  (二)沒(méi)收違法所得數(shù)額或者沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于第一項(xiàng)規(guī)定的;
  (三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;
  (四)吊銷許可證或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
  (五)行政拘留10日以上或者其他限制人身自由的。
  各級(jí)人民政府依法作出的前款所列(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起30日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
  第十一條旗縣級(jí)以上人民政府法制工作部門對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件和處罰決定，應(yīng)當(dāng)于收到備案報(bào)告之日起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，按本條例第十二條的規(guī)定處理。
  對(duì)報(bào)送備案的行政處罰決定，當(dāng)事人依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的，由復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院依法處理。
  第十二條旗縣級(jí)以上人民政府法制工作部門對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按下列規(guī)定處理：
  (一)對(duì)與法律、法規(guī)相違背的規(guī)章、規(guī)范性文件，責(zé)令改正或者提請(qǐng)政府予以撤銷;
  (二)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不合法的，提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止其執(zhí)法活動(dòng);
  (三)具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?，?zé)令糾正或者提請(qǐng)政府予以撤銷;
  (四)不履行法定職責(zé)的，責(zé)令限期履行，造成嚴(yán)重后果的，建議有關(guān)部門追究直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
  (五)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物處置違法的，建議有關(guān)部門依法查處。
  政府法制工作部門執(zhí)行前款規(guī)定時(shí)，可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。
  有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在通知書規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書面報(bào)政府法制工作部門。
  第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出現(xiàn)行政執(zhí)法爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中發(fā)生的爭(zhēng)議，由本級(jí)人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不能取得一致意見(jiàn)的，由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作部門提出意見(jiàn)報(bào)本級(jí)人民政府決定;本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的，報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)決定。
  第十四條行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
  第十五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
  (一)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)嚴(yán)格履行工作職責(zé);(三)秉公辦事、不徇私舞弊;(四)保守工作秘密，保護(hù)舉報(bào)人;(五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
  第十六條旗縣級(jí)以上人民政府法制工作部門及其工作人員在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中忠于職守，秉公辦事，做出顯著成績(jī)的，由人民政府或者所屬工作部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
  第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本條例，有下列行為之一的，由政府法制工作部門給予通報(bào)批評(píng)、警告，并責(zé)令限期改正：
  (一)不按規(guī)定報(bào)送備案規(guī)章、規(guī)范性文件或者行政處罰決定，經(jīng)催報(bào)仍不改正的;(二)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)部署的行政執(zhí)法檢查拒不組織實(shí)施的;(三)不按期報(bào)告法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況，經(jīng)催報(bào)仍不改正的;(四)沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)政府法制工作部門發(fā)出的《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》拒絕執(zhí)行或者不予答復(fù)的。
  第十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分：
  (一)執(zhí)法違法或者執(zhí)法不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的;(二)對(duì)違法者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不處罰，造成不很影響的;(三)不按法定執(zhí)法權(quán)限、程序履行職務(wù)，造成嚴(yán)重后果的;(四)不如實(shí)提供情況、弄虛作假，造成不良影響的;(五)對(duì)檢舉人、控告人或者行政執(zhí)法監(jiān)督員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者故意刁難的。
  對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員給予行政處分，由政府法制工作部門提出建議，移交有關(guān)機(jī)關(guān)按照行政處分審批權(quán)限的規(guī)定處理。
  第十九條對(duì)違反本條例的政府法制工作部門，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予其負(fù)責(zé)人行政處分。對(duì)違反本條例的行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員，視情節(jié)給予批評(píng)教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  第二十條本條例自公布之日起施行。
  附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰決定備案暫行辦法
  第一條為貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，強(qiáng)化稅務(wù)行政處罰監(jiān)督管理，加強(qiáng)稅務(wù)法制工作，制定本辦法。
  第二條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)法制工作的部門(以下簡(jiǎn)稱法制部門)負(fù)責(zé)稅務(wù)行政處罰決定的備案報(bào)送和備案審查工作。
  各級(jí)國(guó)稅局負(fù)責(zé)實(shí)施行政處罰的部門要及時(shí)按本辦法向本級(jí)國(guó)稅局的法制部門移送行政處罰決定案卷副本。
  第三條符合下列條件的稅務(wù)行政處罰決定，都要向本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)稅局備案：
  (一)對(duì)公民處以5000元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處以50000元以上罰款的;(二)沒(méi)收違法所得數(shù)額或者沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于第一項(xiàng)規(guī)定的;經(jīng)局務(wù)會(huì)議或局案件審理委員會(huì)研究決定而以其所屬稽查分局的名義作出的稅務(wù)行政處罰決定，符合前款規(guī)定的，也應(yīng)視為本級(jí)國(guó)稅局作出的處罰決定向上級(jí)國(guó)稅局備案。
  第四條旗縣級(jí)國(guó)稅局經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序作出的行政處罰決定、對(duì)公民處以5000元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以50000元以上罰款的，在按照第三條規(guī)定備案的同時(shí)，由盟市國(guó)稅局負(fù)責(zé)向自治區(qū)國(guó)稅局備案。
  第五條旗縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局依法作出的行政處罰決定，符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起30日內(nèi)報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局備案。對(duì)符合第四條備案要求的處罰決定，旗縣級(jí)國(guó)稅局備案后30日內(nèi)由盟市國(guó)稅局向自治區(qū)國(guó)稅局備案。
  自治區(qū)國(guó)稅局本級(jí)作出的處罰決定按有關(guān)規(guī)定由稅務(wù)法制處負(fù)責(zé)向自治區(qū)人民政府和國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)送備案。
  第六條備案內(nèi)容包括備案審查表、立案審批表、稅務(wù)稽查報(bào)告(包括證據(jù)材料)、稅務(wù)案件審理報(bào)告、稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書、稅務(wù)處理決定書等材料復(fù)印件各一份。
  第七條備案?jìng)洳橐詴鎸彶闉橹?，必要時(shí)可采取調(diào)取案卷或調(diào)查等方式。
  第八條適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確，事實(shí)清楚，符合法定權(quán)限和程序的行政處罰決定，審查完畢歸檔保存。
  第九條稅務(wù)行政處罰決定有下列情形之一的，責(zé)令限期糾正或者由本級(jí)國(guó)稅局予以撤銷：
  (一)處罰實(shí)施機(jī)關(guān)不合法的;(二)主要事實(shí)不清的;(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令錯(cuò)誤的;(四)不遵守法定程序的;(五)超越或者濫用處罰權(quán)的;(六)行政處罰決定明顯不當(dāng)?shù)摹?br />   稅務(wù)機(jī)關(guān)的法制工作部門執(zhí)行前款規(guī)定時(shí)，可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在通知書規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書面報(bào)送備案審查機(jī)關(guān)。
  第十條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)法制部門對(duì)報(bào)送的處理決定備案案卷，應(yīng)當(dāng)在收到備案報(bào)告之日起30日內(nèi)依照《條例》的原則審查完畢。
  對(duì)報(bào)送備案的行政處罰決定，當(dāng)事人依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的，由復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院依法處理。
  第十一條各級(jí)國(guó)稅局的法制部門對(duì)備案案卷材料要一案一卷，加裝案卷封面，填寫材料目錄，對(duì)收發(fā)案卷情況進(jìn)行認(rèn)真登記，并專柜保管。
  第十二條本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。