增值稅法草案將第三次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議

增值稅法草案將第三次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議

來源：中國稅務(wù)報(bào)
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本報(bào)訊（記者李鈺）記者從2024年12月19日全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)召開的記者會(huì)上獲悉，十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議將于12月21日—12月25日在北京舉行，增值稅法草案將提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

全國人大法工委立法規(guī)劃室主任王翔介紹，增值稅是我國第一大稅種，2022年12月和2023年8月，全國人大常委會(huì)對(duì)增值稅法草案進(jìn)行了兩次審議。提請(qǐng)本次全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的草案擬作如下主要修改：一是規(guī)范立法授權(quán)，二是完善稅收優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定，三是做好與關(guān)稅法等有關(guān)法律的銜接。
“完成增值稅法立法，是落實(shí)稅收法定原則的重要一步?！蓖跸璞硎?，黨的十八大以來，按照落實(shí)稅收法定原則的改革部署，全國人大常委會(huì)加快稅收立法進(jìn)程，已制定出臺(tái)10部稅收法律。如果本次全國人大常委會(huì)會(huì)議審議通過增值稅法草案，我國現(xiàn)行18個(gè)稅種中將有14個(gè)完成立法，落實(shí)稅收法定原則將取得重大進(jìn)展。
王翔表示，黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，全面落實(shí)稅收法定原則。下一步，全國人大憲法法律委、法工委將與有關(guān)方面一道，按照黨中央部署要求，積極推進(jìn)有關(guān)稅收立法進(jìn)程，把全面落實(shí)稅收法定原則的改革任務(wù)落實(shí)好、完成好，為在法治軌道上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

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增值稅法草案進(jìn)入三審 全面落實(shí)稅收法定原則

　　來源：人民日?qǐng)?bào)

　　2024年12月21日，十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽取了全國人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國增值稅法(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。此前，常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)增值稅法草案進(jìn)行了二次審議。
　　全國人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員何平報(bào)告了主要修改意見。有的常委委員建議，按照黨的二十屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于“全面落實(shí)稅收法定原則，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策”的要求，進(jìn)一步減少草案中的立法授權(quán)條款，完善稅收優(yōu)惠規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)同有關(guān)方面研究，建議刪去草案二審稿中關(guān)于授權(quán)國務(wù)院規(guī)定視同應(yīng)稅交易的兜底情形、按照簡易方法計(jì)稅的特殊情形、按照差額計(jì)算銷售額的特殊情形、放棄增值稅優(yōu)惠后不得享受該項(xiàng)優(yōu)惠的期限、納稅人進(jìn)行匯總納稅的審批機(jī)關(guān)等內(nèi)容，改由在法律中直接作出規(guī)定，或者經(jīng)清理規(guī)范后納入稅收優(yōu)惠范圍；同時(shí)刪去個(gè)別免稅項(xiàng)目。
　　有意見提出，1993年全國人大常委會(huì)通過關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等稅收暫行條例的決定，國務(wù)院據(jù)此對(duì)中外合作開采海洋石油、天然氣增值稅的計(jì)稅方法等作了特別規(guī)定，建議做好銜接。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：中外合作開采海洋石油、天然氣增值稅的計(jì)稅方法等，按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　有部門提出，實(shí)踐中進(jìn)口貨物增值稅由海關(guān)代征，與關(guān)稅一并繳納，建議做好與關(guān)稅法有關(guān)規(guī)定的銜接。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議對(duì)進(jìn)口貨物增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、稅款申報(bào)繳納期限的規(guī)定作進(jìn)一步完善。
　　草案二審稿規(guī)定，個(gè)人攜帶或者寄遞進(jìn)境物品增值稅的計(jì)征辦法由國務(wù)院制定。根據(jù)有關(guān)方面的意見，憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加報(bào)全國人大常委會(huì)備案的規(guī)定。

增值稅法草案有望通過 規(guī)定這9項(xiàng)免征增值稅

　　來源：央視新聞客戶端

　　增值稅法草案提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議，該草案經(jīng)過兩次審議修改，有望能得到本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。
　　增值稅法草案三次審議稿完善稅收優(yōu)惠規(guī)定：
　　小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅交易，銷售額未達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)的，免征增值稅;
　　達(dá)到起征點(diǎn)的，依照本法規(guī)定全額計(jì)算繳納增值稅。

　　同時(shí)，草案還規(guī)定了免征增值稅項(xiàng)目：
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治;
　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù);
　　古舊圖書，自然人銷售的自己使用過的物品;
　　直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備;
　　外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備;
　　由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品，殘疾人個(gè)人提供的服務(wù);
　　托兒所、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，婚姻介紹服務(wù)，殯葬服務(wù);
　　學(xué)校提供的學(xué)歷教育服務(wù)，學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù);
　　紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動(dòng)的門票收入，宗教場所舉辦文化、宗教活動(dòng)的門票收入。

全國人大常委會(huì)委員分組審議增值稅法草案三審稿時(shí)建議：

將公益慈善機(jī)構(gòu)納入免征增值稅之列

       來源： 法治日?qǐng)?bào)
       時(shí)間： 2024年12月23日

       十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議于12月21日下午對(duì)增值稅法草案三審稿進(jìn)行了分組審議。
       與會(huì)人員指出，增值稅是我國第一大稅種，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有廣泛影響。草案三審稿比較成熟，希望本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。法律出臺(tái)后將為依法征收管理增值稅和納稅人依法納稅提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障，標(biāo)志著我國落實(shí)稅收法定原則又邁出了重要一步。
       分組審議中，多位與會(huì)人員針對(duì)草案三審稿第二十三條提出了修改建議。
       草案三審稿第二十三條規(guī)定了免征增值稅的項(xiàng)目。鄭功成委員建議把公益慈善機(jī)構(gòu)、公益慈善服務(wù)加入其中。他認(rèn)為，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否一定應(yīng)當(dāng)免征增值稅也不能一概而論，而是要區(qū)分營利性和非營利性。
       全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員詹成付對(duì)此表示認(rèn)同。他指出，慈善法已明確規(guī)定國家對(duì)公益慈善組織給予稅收優(yōu)惠政策，在專門的稅法里明確將公益慈善機(jī)構(gòu)納入免征增值稅之列，有利于慈善法的實(shí)施落實(shí)，也體現(xiàn)了法律之間的配套性、系統(tǒng)性、整體性。因此，建議將公益慈善機(jī)構(gòu)納入免征增值稅之列。
       傅自應(yīng)委員建議將為失業(yè)人群提供職業(yè)技能培訓(xùn)和再就業(yè)中介服務(wù)納入免增值稅項(xiàng)目的范圍，在第二十三條第（七）項(xiàng)后增加規(guī)定：職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員提供就業(yè)中介服務(wù)。