商貿(mào)發(fā)〔2024〕288號(hào) | 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干政策措施的通知

商務(wù)部關(guān)于印發(fā)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干政策措施的通知

商貿(mào)發(fā)〔2024〕288號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

商務(wù)部

2024年11月19日

關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施

一、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面。支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)公司加大對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度，拓展出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈承保。

二、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。中國(guó)進(jìn)出口銀行要加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，更好適應(yīng)不同類(lèi)型外貿(mào)企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好貿(mào)易背景真實(shí)性審核、有效管控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在授信、放款、還款等方面持續(xù)優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)加大融資支持力度。

三、優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化海外布局，提升對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的服務(wù)保障能力。加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供更多匯率風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

四、促進(jìn)跨境電商發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)。支持有條件的地方探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供海外法務(wù)、稅務(wù)資源等對(duì)接服務(wù)。

五、擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口，加大促進(jìn)支持力度，培育高質(zhì)量發(fā)展主體。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理貿(mào)易限制措施，為出口營(yíng)造良好外部環(huán)境。

六、支持關(guān)鍵設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。參照新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，修訂發(fā)布《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。完善再生銅鋁原料等產(chǎn)品進(jìn)口政策，擴(kuò)大再生資源進(jìn)口。

七、推動(dòng)綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)第三方碳服務(wù)機(jī)構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)對(duì)接。積極發(fā)展邊境貿(mào)易，推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工。研究出臺(tái)新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄、第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩頭在外”保稅維修產(chǎn)品目錄，新支持一批綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外“兩頭在外”保稅維修試點(diǎn)項(xiàng)目、綜合保稅區(qū)內(nèi)“兩頭在外”保稅再制造試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

八、吸引和便利商務(wù)人員跨境往來(lái)。完善貿(mào)促機(jī)構(gòu)展覽公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)企業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，加強(qiáng)展會(huì)信息服務(wù)和對(duì)外宣傳推廣。穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定，有序擴(kuò)大來(lái)華單方面免簽政策適用國(guó)家范圍，擴(kuò)大過(guò)境免簽政策實(shí)施區(qū)域、延長(zhǎng)可停留時(shí)間，依規(guī)為臨時(shí)緊急來(lái)華重要商務(wù)團(tuán)組審發(fā)口岸簽證，支持重點(diǎn)貿(mào)易伙伴商務(wù)人員來(lái)華。

九、提升外貿(mào)海運(yùn)保障能力，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)用工服務(wù)。支持外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗的支持力度，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策，大力推廣“直補(bǔ)快辦”經(jīng)辦模式，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。將重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)納入企業(yè)用工服務(wù)保障范圍，加強(qiáng)人社專(zhuān)員指導(dǎo)服務(wù)。

各地方、各有關(guān)部門(mén)和單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)做好促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)積極培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。各地方要加大力度推進(jìn)政策落實(shí)，外貿(mào)大省要勇挑大梁，更好發(fā)揮帶動(dòng)和支柱作用。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位密切跟蹤外貿(mào)運(yùn)行情況，分析形勢(shì)變化，加強(qiáng)督促檢查，抓好外貿(mào)領(lǐng)域存量政策和增量政策落地落實(shí)，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。

【相關(guān)閱讀】

• 【2024年11月08日】李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》等
• 【專(zhuān)題學(xué)習(xí)】跨境電商新風(fēng)向：政策利好疊加行業(yè)升級(jí)（持續(xù)更新）
  

應(yīng)對(duì)形勢(shì)新變化 助企紓困穩(wěn)外貿(mào)——多部門(mén)詳解促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干政策措施

來(lái)源： 新華社

新華社記者 謝?，帯⑧u多為、韓佳諾

《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》于近日公開(kāi)發(fā)布。措施出臺(tái)基于哪些考慮？將幫助外貿(mào)企業(yè)解決哪些實(shí)際困難？商務(wù)部等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人在22日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，詳細(xì)介紹有關(guān)情況。

推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十屆三中全會(huì)提出，強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)制度支撐和政策支持體系，加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文說(shuō)，出臺(tái)政策措施就是落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)具體舉措。
與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化，推動(dòng)解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難，也是重要因素。
王受文說(shuō)，最近幾年，全球化遭遇逆流，貿(mào)易保護(hù)主義盛行。1995年至2014年這20年中，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多，但在過(guò)去10年，全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，但從8月以來(lái)增速有所放緩。
“商務(wù)部對(duì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行密切跟蹤和調(diào)研，企業(yè)反映現(xiàn)在出口信用保險(xiǎn)覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大，中小企業(yè)外貿(mào)融資遇到了一定困難，在海運(yùn)運(yùn)輸方面也遇到了一些瓶頸，出臺(tái)這些政策也是為了緩解和解決這些外貿(mào)企業(yè)的困難。”他說(shuō)。

加大金融支持力度
“擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面”置于九方面措施之首。措施提出，加大對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人劉曄介紹，在金融支持穩(wěn)外貿(mào)方面，注重降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持力度，持續(xù)提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算環(huán)境。下一步，將持續(xù)加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展力度，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)向好。
談及當(dāng)下及明年人民幣匯率走勢(shì)，劉曄說(shuō)，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。匯率影響因素是多元的，受各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)分化、地緣政治變化以及國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)等各種因素影響，未來(lái)人民幣匯率可能會(huì)保持雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì)。
她說(shuō)，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時(shí)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

培育外貿(mào)新動(dòng)能
跨境電商是國(guó)際貿(mào)易的有生力量。措施提出，促進(jìn)跨境電商發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)。支持有條件的地方探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供海外法務(wù)、稅務(wù)資源等對(duì)接服務(wù)。
王受文表示，下一步，將加強(qiáng)供需對(duì)接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會(huì)、供需對(duì)接會(huì)；幫助企業(yè)培訓(xùn)，提高合規(guī)能力；大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、鏈主企業(yè)深入地方特色產(chǎn)業(yè)帶，與全國(guó)165個(gè)跨境電商綜試區(qū)進(jìn)行合作。
綠色貿(mào)易是外貿(mào)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)的新動(dòng)能。措施提出，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。推動(dòng)綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。
海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱表示，海關(guān)將繼續(xù)打好政策指導(dǎo)、便利通關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等“組合拳”，支持特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，支持保稅維修、邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)活力。
王受文說(shuō)，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)拓展綠色貿(mào)易的專(zhuān)門(mén)政策文件，為拓展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。與此同時(shí)，還將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、專(zhuān)題培訓(xùn)等公共服務(wù)，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力。
保稅維修作為外貿(mào)的新業(yè)態(tài)，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)攀升、維修范圍不斷擴(kuò)大。王受文說(shuō)，下一步將推動(dòng)出臺(tái)新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品目錄；準(zhǔn)備出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅維修管理規(guī)定及維修產(chǎn)品目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放范圍；在綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之外，推動(dòng)一些高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目的保稅維修試點(diǎn)落地；持續(xù)擴(kuò)大維修產(chǎn)品范圍。

強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障
措施提出，吸引和便利商務(wù)人員跨境往來(lái)。穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定。支持重點(diǎn)貿(mào)易伙伴商務(wù)人員來(lái)華。
近段時(shí)間以來(lái)，外交部持續(xù)推出簽證便利化舉措，不斷改進(jìn)外籍人士來(lái)華體驗(yàn)。外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人童學(xué)軍介紹，今年第三季度，外國(guó)人入境818.6萬(wàn)人次，同比上升48.8%；其中，通過(guò)免簽入境488.5萬(wàn)人次，同比上升78.6%。下一步，外交部將進(jìn)一步優(yōu)化免簽入境政策，為中外人員尤其是商務(wù)人員往來(lái)創(chuàng)造更多便利。
今年以來(lái)，紅海、蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河等關(guān)鍵海運(yùn)通道都遇阻，一些國(guó)家港口發(fā)生工人罷工事件，國(guó)際貿(mào)易海運(yùn)市場(chǎng)受到擾動(dòng)。措施提出，支持外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。
王受文說(shuō)，在已采取措施基礎(chǔ)之上，下一步準(zhǔn)備會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)組織地方外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)運(yùn)輸公司開(kāi)展對(duì)接，使海運(yùn)運(yùn)輸?shù)墓┬桦p方能夠更好匹配需求；鼓勵(lì)航運(yùn)公司開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)，滿足中小企業(yè)訂艙需求；會(huì)同相關(guān)部門(mén)，特別是海運(yùn)主管部門(mén)，指導(dǎo)航運(yùn)公司優(yōu)化航線布局，保障拉美、中東、東南亞這些熱門(mén)航線的運(yùn)力供給。

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有關(guān)政策措施，五部門(mén)權(quán)威回應(yīng)！

來(lái)源： 中國(guó)政府網(wǎng)

國(guó)務(wù)院新聞辦公室11月22日上午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，商務(wù)部、外交部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署介紹促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有關(guān)政策措施，并答記者問(wèn)。一起關(guān)注！

調(diào)整跨境小包裹免稅政策會(huì)不會(huì)影響中國(guó)跨境電商的發(fā)展？
商務(wù)部：
跨境電商到目前為止能有比較迅速的發(fā)展，主要由于跨境電商和傳統(tǒng)貿(mào)易相比有它自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在：
一是可以滿足客戶的個(gè)性化需求?？缇畴娚掏ㄟ^(guò)大數(shù)據(jù)分析，能夠針對(duì)單個(gè)消費(fèi)者的需求，設(shè)計(jì)出消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品，所以它設(shè)計(jì)非?？?、批量很小，能跟蹤到市場(chǎng)的潮流，這是一般貿(mào)易所不具備的條件。
二是到貨快?？缇畴娚逃械氖峭ㄟ^(guò)小包裹在中國(guó)直接出口到國(guó)外，也可以先把貨物通過(guò)船舶、飛機(jī)運(yùn)到國(guó)外，在國(guó)外以小包裹方式實(shí)現(xiàn)交易，所以它的時(shí)效很快。
三是節(jié)省費(fèi)用。大家都有電商采購(gòu)的經(jīng)歷，跨境電商不需要到實(shí)體店去買(mǎi)，這就節(jié)省了實(shí)體店的店鋪費(fèi)用、人員費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用，還省了二級(jí)批發(fā)的費(fèi)用，由生產(chǎn)者直接到消費(fèi)者。正由于這些方面的優(yōu)勢(shì)，跨境電商有比較好的競(jìng)爭(zhēng)力，成為世界貿(mào)易的一個(gè)非常重要的有生力量，在國(guó)際貿(mào)易中的份額也會(huì)越來(lái)越大。
這三個(gè)特點(diǎn)，和小包裹的關(guān)系不是很明顯。所以把小包裹優(yōu)惠待遇取消后，跨境電商本身所具有的這些特點(diǎn)并沒(méi)有消失，跨境電商仍然具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
為支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展，《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》中提出了具體措施，下一步將持續(xù)加大工作力度。
一是加強(qiáng)供需對(duì)接。組織在跨境電商平臺(tái)上開(kāi)店的這些外貿(mào)企業(yè)和在境外的這些智慧物流平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會(huì)、供需對(duì)接會(huì)。
二是做好合規(guī)建設(shè)?，F(xiàn)在我國(guó)跨境電商的出口企業(yè)已經(jīng)有12萬(wàn)家，這些企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，它在做電商出口的過(guò)程中會(huì)遇到報(bào)關(guān)問(wèn)題、稅務(wù)問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，所以要幫助這些企業(yè)搞培訓(xùn)，提高他們的合規(guī)能力。
三是大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、鏈主企業(yè)深入地方特色產(chǎn)業(yè)帶，包括全國(guó)的165個(gè)跨境電商綜試區(qū)進(jìn)行合作，幫助更多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)借助跨境電商的線上平臺(tái)接觸到國(guó)外采購(gòu)商，拿到訂單，參與國(guó)際貿(mào)易。
四是深化國(guó)際合作。目前中國(guó)已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定有23個(gè)。在最近簽的雙邊自貿(mào)協(xié)定，或者正在升級(jí)的過(guò)去的自貿(mào)協(xié)定中，都把跨境電商作為一個(gè)新的條款納入到雙邊自貿(mào)協(xié)定中，推動(dòng)我們和有關(guān)自貿(mào)協(xié)定國(guó)家跨境電商的發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)作為世貿(mào)組織的重要成員，我們也在積極推動(dòng)世貿(mào)組織關(guān)于電子商務(wù)協(xié)定談判，我們希望世貿(mào)組織電子商務(wù)協(xié)定談判能夠早日結(jié)束。這樣我們能夠和更多WTO成員，為跨境電商提供更好的發(fā)展環(huán)境。

面對(duì)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)波動(dòng)，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供哪些便利和支持？
商務(wù)部：
中國(guó)是一個(gè)貨物貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)去年的外貿(mào)額達(dá)到41萬(wàn)億元人民幣。這么多的貿(mào)易額，95%的貨運(yùn)量是通過(guò)海運(yùn)完成的。今年紅海、蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河這些關(guān)鍵海運(yùn)通道都遇到了阻礙，還有一些國(guó)家港口發(fā)生了工人罷工事件，這些都對(duì)國(guó)際貿(mào)易的海運(yùn)市場(chǎng)造成了一定程度的擾動(dòng)，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)正常運(yùn)輸也產(chǎn)生了負(fù)面影響。最直接的結(jié)果就是中國(guó)到歐洲、地中海方向的運(yùn)費(fèi)上漲幅度很大，運(yùn)輸時(shí)間也延長(zhǎng)了。
商務(wù)部在調(diào)研中很多外貿(mào)企業(yè)提出來(lái)，希望政府能在這方面采取一些措施。我們?cè)诂F(xiàn)在已采取措施的基礎(chǔ)之上，下一步準(zhǔn)備：
一是會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)組織地方外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)運(yùn)輸公司開(kāi)展對(duì)接，使海運(yùn)運(yùn)輸?shù)墓┬桦p方能夠更好地匹配需求。
二是鼓勵(lì)航運(yùn)公司開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)，來(lái)滿足中小企業(yè)的訂艙需求，這是第二項(xiàng)措施，已經(jīng)開(kāi)始做了，希望有更多航運(yùn)公司能夠提供線上的海運(yùn)訂艙服務(wù)。
三是會(huì)同相關(guān)部門(mén)，特別是海運(yùn)主管部門(mén)，指導(dǎo)航運(yùn)公司優(yōu)化航線布局，保障拉美、中東、東南亞這些熱門(mén)航線的運(yùn)力供給。比如，原來(lái)汽車(chē)出口的時(shí)候需要滾裝船，我國(guó)滾裝船的運(yùn)力不足，我們和一些航運(yùn)公司一起共同努力，現(xiàn)在用于汽車(chē)運(yùn)輸?shù)臐L裝船運(yùn)力有比較大的提升。我們會(huì)和交通運(yùn)輸部門(mén)、地方商務(wù)主管部門(mén)、海運(yùn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)一道努力，使外貿(mào)企業(yè)在組織國(guó)際運(yùn)輸方面能夠得到更多的便利和支持。

怎樣推動(dòng)企業(yè)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈？
工信部：
鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)特別是生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心、中試平臺(tái)、生產(chǎn)基地，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)海外投資設(shè)廠、技術(shù)授權(quán)等方式因地制宜加強(qiáng)與海外企業(yè)的合作。
同時(shí)，搭建多種平臺(tái)，引導(dǎo)中外廣大中小企業(yè)在共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，積極融入全球大市場(chǎng)。

人民銀行如何判斷當(dāng)下及明年人民幣對(duì)美元的匯率形勢(shì)？
中國(guó)人民銀行：
我們的基本判斷是，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，主要是受到一系列有利因素的支撐：我國(guó)國(guó)際收支保持平穩(wěn)，外匯交易者更加成熟，交易行為更加理性，市場(chǎng)韌性顯著增強(qiáng)，近期出臺(tái)的一攬子宏觀政策明顯改善市場(chǎng)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)，這是當(dāng)前人民幣匯率基本保持穩(wěn)定的根本支撐因素。
當(dāng)然，我們也承認(rèn)匯率影響因素是多元的，比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣政策、金融市場(chǎng)、地緣政治、風(fēng)險(xiǎn)事件等。受各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)分化、地緣政治變化以及國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)等各種因素影響，未來(lái)人民幣匯率可能會(huì)保持雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì)。

促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施中，海關(guān)方面如何落實(shí)？怎樣為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更加高效、便捷、可預(yù)期的通關(guān)環(huán)境？
海關(guān)總署：
海關(guān)將重點(diǎn)抓好“四個(gè)促進(jìn)”，推動(dòng)政策措施落實(shí)落細(xì)。
一是促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。海關(guān)將繼續(xù)深化跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，強(qiáng)化跨境電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。此外，海關(guān)還將繼續(xù)支持保稅維修、邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)活力。
二是促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。一直以來(lái)，海關(guān)通過(guò)加大企業(yè)對(duì)外官方注冊(cè)的推薦力度、設(shè)立鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品屬地查檢綠色通道、幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理貿(mào)易限制措施，助力我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。下一步，我們將繼續(xù)打好政策指導(dǎo)、便利通關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等“組合拳”，支持特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。
三是促進(jìn)能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化“先放后檢”“檢驗(yàn)結(jié)果采信”等便利措施，特別是近期推出深化真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?，指?dǎo)企業(yè)用好各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策，更好地服務(wù)高新技術(shù)設(shè)備和能源資源等產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”。
四是促進(jìn)政策精準(zhǔn)高效送達(dá)。為了盡快讓企業(yè)享受到政策紅利，我們還將持續(xù)深化“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”，以及海關(guān)12360咨詢熱線服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)存量政策和增量政策的宣傳解讀，不斷提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)的溫度和精度，持續(xù)助推外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

近一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)在便利外籍人員來(lái)華方面有哪些舉措？
外交部：
近一段時(shí)間以來(lái)，外交部持續(xù)推出簽證便利化舉措，不斷改進(jìn)外籍人士來(lái)華體驗(yàn)。
一是讓人員往來(lái)更順暢。
●一年以來(lái)，我們同新加坡、泰國(guó)、哈薩克斯坦、安提瓜和巴布達(dá)、格魯吉亞、所羅門(mén)群島等6個(gè)國(guó)家簽署互免簽證協(xié)定，目前已同25個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了全面免簽。
●截至目前，中國(guó)同157個(gè)國(guó)家和地區(qū)締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類(lèi)的互免簽證協(xié)定。
●此外，外國(guó)人還可利用過(guò)境免簽、郵輪免簽及赴海南島等特定區(qū)域免簽政策來(lái)華旅游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。
二是讓人員往來(lái)更便捷。
●我們推出新版中國(guó)簽證申請(qǐng)表，優(yōu)化簡(jiǎn)化項(xiàng)目達(dá)34%，填表時(shí)間大幅縮短。
●中國(guó)駐外使領(lǐng)館全面取消了簽證預(yù)約制度，進(jìn)一步擴(kuò)大免采指紋范圍，對(duì)所有申請(qǐng)一次或兩次入境、停留180日內(nèi)的短期簽證申請(qǐng)人免采指紋。免預(yù)約和免采指紋后，外籍人士來(lái)華簽證手續(xù)愈發(fā)便捷。
●此外，我們按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)階段性調(diào)減25%的簽證規(guī)費(fèi)，外籍人員來(lái)華成本進(jìn)一步降低。
三是讓人員往來(lái)更頻繁。
●今年以來(lái)，我們同巴西、澳大利亞等國(guó)達(dá)成了互發(fā)十年多次、五年多次簽證安排，為中東歐等國(guó)家人員簽發(fā)五年多次簽證，為湄公河國(guó)家商務(wù)人員簽發(fā)五年多次“瀾湄簽證”，同時(shí)積極參與APEC商務(wù)旅行卡計(jì)劃，為亞太地區(qū)中外商務(wù)人員往來(lái)提供便利。
●我們還為港澳特區(qū)外籍居民審發(fā)五年多次簽證，進(jìn)一步便利港澳地區(qū)外籍居民來(lái)往內(nèi)地，積極配合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
根據(jù)主管部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年第三季度，外國(guó)人入境818.6萬(wàn)人次，同比上升48.8%；其中，通過(guò)免簽入境488.5萬(wàn)人次，同比上升78.6%。

保稅維修方面的業(yè)務(wù)，規(guī)模比較小，但企業(yè)有這樣的訴求，下一步將如何助力其發(fā)展？
商務(wù)部：
保稅維修方面的業(yè)務(wù)發(fā)展，現(xiàn)在處于比較小規(guī)模的階段，但是有比較好的趨勢(shì)。目前，我國(guó)一共開(kāi)展了260多個(gè)保稅維修項(xiàng)目，23個(gè)省市有這樣的項(xiàng)目。去年進(jìn)出口貨值達(dá)到320億美元，這個(gè)規(guī)模比較小，但企業(yè)有這樣的訴求。保稅維修也涉及一些監(jiān)管問(wèn)題，所以開(kāi)展這項(xiàng)工作非常重要，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管。下一步要做的是：
第一，推動(dòng)出臺(tái)新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄。這項(xiàng)工作主要是在海關(guān)綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展，能開(kāi)展哪些產(chǎn)品，有目錄。下一步要把產(chǎn)品目錄進(jìn)一步擴(kuò)大，因?yàn)榻?jīng)過(guò)試點(diǎn)以后，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)比較多。
第二，準(zhǔn)備出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅維修管理規(guī)定，以及在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的維修產(chǎn)品目錄。從這可以看出來(lái)，開(kāi)放范圍在進(jìn)一步擴(kuò)大。原來(lái)是綜保區(qū)，現(xiàn)在擴(kuò)展到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
第三，在綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之外的地方，推動(dòng)一些高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目的保稅維修試點(diǎn)落地。有一些保稅維修的產(chǎn)品體積很大，綜保區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不能提供那么多土地，所以我們準(zhǔn)備在兩區(qū)之外開(kāi)展一些試點(diǎn)。
第四，要持續(xù)擴(kuò)大維修產(chǎn)品范圍。剛才說(shuō)了地域范圍，產(chǎn)品范圍也要進(jìn)一步擴(kuò)大，形成可復(fù)制可推廣的一些制度創(chuàng)新成果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大保稅維修。

促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)新措施出臺(tái) 為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐

來(lái)源： 光明日?qǐng)?bào)

11月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》，目前政策措施已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布。11月22日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人解讀新出臺(tái)的促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)措施。
王受文表示，出臺(tái)政策措施主要有三個(gè)方面的考慮：一是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神。出臺(tái)政策措施是落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)具體舉措。二是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化。最近幾年，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，貿(mào)易保護(hù)主義盛行。從1995年到2014年的20年中，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多，但過(guò)去10年，全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，但從8月以來(lái)增速有所放緩。三是推動(dòng)解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難。
王受文告訴記者，商務(wù)部會(huì)同外交部、工信部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署等部門(mén)一起出臺(tái)了9條措施。具體來(lái)說(shuō)，涉及以下幾個(gè)方面：
一是加大金融支持力度方面。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面。加大對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)的承保支持力度。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的融資支持。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
二是培育外貿(mào)新動(dòng)能方面。積極促進(jìn)跨境電商發(fā)展。推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)。探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供海外法務(wù)、稅務(wù)資源對(duì)接服務(wù)。擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理的貿(mào)易限制措施，推動(dòng)綠色貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。
三是強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障方面。吸引并且便利商務(wù)人員的跨境往來(lái)，穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定。支持外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗支持力度，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。
下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，密切跟蹤外貿(mào)運(yùn)行情況，研判形勢(shì)發(fā)展變化，抓好外貿(mào)領(lǐng)域政策落地落實(shí)，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供支撐。
“我們的基本判斷是，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，主要是受到一系列有利因素的支撐：我國(guó)國(guó)際收支保持平穩(wěn)，外匯交易者更加成熟，交易行為更加理性，市場(chǎng)韌性顯著增強(qiáng)，近期出臺(tái)的一攬子宏觀政策明顯改善市場(chǎng)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)，這是當(dāng)前人民幣匯率基本保持穩(wěn)定的根本支撐因素。”中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人劉曄表示。
劉曄指出，人民銀行的主要工作是繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時(shí)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，防止外匯市場(chǎng)形成單邊一致性預(yù)期并自我實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。下一步，將積極配合商務(wù)部和有關(guān)部門(mén)持續(xù)加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的力度，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)向好。
海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱表示，海關(guān)將重點(diǎn)抓好“四個(gè)促進(jìn)”，推動(dòng)政策措施落實(shí)落細(xì)。
一是促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。海關(guān)將繼續(xù)深化跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，強(qiáng)化跨境電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。此外，海關(guān)還將繼續(xù)支持保稅維修、邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)活力。
二是促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。一直以來(lái)，海關(guān)通過(guò)加大企業(yè)對(duì)外官方注冊(cè)的推薦力度、設(shè)立鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品屬地查檢綠色通道、幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理貿(mào)易限制措施，助力我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。下一步，將繼續(xù)打好政策指導(dǎo)、便利通關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等“組合拳”，支持特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。
三是促進(jìn)能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化“先放后檢”“檢驗(yàn)結(jié)果采信”等便利措施，特別是近期推出深化真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?，指?dǎo)企業(yè)用好各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策，更好地服務(wù)高新技術(shù)設(shè)備和能源資源等產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”。
四是促進(jìn)政策精準(zhǔn)高效送達(dá)。為了盡快讓企業(yè)享受到政策紅利，將持續(xù)深化“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”以及海關(guān)12360咨詢熱線服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)存量政策和增量政策的宣傳解讀，不斷提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)的溫度和精度，持續(xù)助推外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。（記者 張翼）

九條措施解決企業(yè)融資、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難——助企紓困促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)

來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》）。11月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《政策措施》有關(guān)情況。

外貿(mào)質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定
“今年以來(lái)，商務(wù)部同中央各有關(guān)部門(mén)、各地方密切協(xié)作、主動(dòng)作為，廣大外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展整體保持了質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢(shì)頭?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文說(shuō)。
商務(wù)部對(duì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了密切跟蹤和調(diào)研。調(diào)研中，企業(yè)反映當(dāng)前出口信用保險(xiǎn)覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大，中小企業(yè)外貿(mào)融資遇到了一定困難，海運(yùn)運(yùn)輸方面遇到了一些瓶頸。
推動(dòng)解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難，商務(wù)部會(huì)同外交部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署等部門(mén)出臺(tái)了9條措施。
加大金融支持力度。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面。加大對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的融資支持。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
培育外貿(mào)新動(dòng)能。積極促進(jìn)跨境電商發(fā)展。推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)。探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供海外的法務(wù)、稅務(wù)資源對(duì)接服務(wù)。擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理的貿(mào)易限制措施，推動(dòng)綠色貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。
強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障。吸引并便利商務(wù)人員的跨境往來(lái)，穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定。支持外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗支持力度，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。
下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，密切跟蹤外貿(mào)運(yùn)行情況，研判形勢(shì)發(fā)展變化，抓好外貿(mào)領(lǐng)域政策落地落實(shí)，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供支撐。

培育外貿(mào)新動(dòng)能
跨境電商是國(guó)際貿(mào)易的有生力量，前三季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)11.5%，占我國(guó)外貿(mào)比重近6%。
支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展，《政策措施》提出了具體舉措。商務(wù)部表示將持續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)供需對(duì)接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會(huì)、供需對(duì)接會(huì)；做好合規(guī)建設(shè)，當(dāng)前我國(guó)跨境電商的出口企業(yè)已有12萬(wàn)家，要幫助企業(yè)提高合規(guī)能力；大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、鏈主企業(yè)深入地方特色產(chǎn)業(yè)帶；深化國(guó)際合作，把跨境電商作為一個(gè)新的條款納入雙邊自貿(mào)協(xié)定中。
工業(yè)品在我國(guó)外貿(mào)中占比達(dá)九成以上?！爱a(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作，有利于加強(qiáng)技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏?！惫I(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何海林說(shuō)，將始終秉持開(kāi)放發(fā)展的理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搭建交流平臺(tái)，倡導(dǎo)開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境，著力推動(dòng)構(gòu)建互利共贏的國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作體系。
目前，我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施已經(jīng)“清零”。在電信領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放10項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)中的8項(xiàng)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步取消經(jīng)營(yíng)類(lèi)電子商務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)外資股比限制，批準(zhǔn)2220家外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。
推動(dòng)綠色貿(mào)易發(fā)展。王受文說(shuō)，綠色貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)的新動(dòng)能。商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)拓展綠色貿(mào)易的專(zhuān)門(mén)政策文件，預(yù)計(jì)明年適時(shí)出臺(tái)。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、專(zhuān)題培訓(xùn)等公共服務(wù)，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力。通過(guò)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的多雙邊渠道，積極參與高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定綠色議題的談判，拓展綠色低碳領(lǐng)域國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。

強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障
吸引和便利商務(wù)人員跨境往來(lái)，外交部持續(xù)推出簽證便利化舉措，不斷改進(jìn)外籍人士來(lái)華體驗(yàn)。外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人童學(xué)軍介紹，目前我國(guó)已同25個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了全面免簽，先后對(duì)法國(guó)、德國(guó)等29個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽政策。11月30日起，免簽國(guó)家將擴(kuò)大范圍至38個(gè)。截至目前，我國(guó)同157個(gè)國(guó)家和地區(qū)締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類(lèi)的互免簽證協(xié)定。推出新版中國(guó)簽證申請(qǐng)表，優(yōu)化簡(jiǎn)化項(xiàng)目達(dá)34%，填表時(shí)間大幅縮短。今年第三季度，外國(guó)人入境818.6萬(wàn)人次，同比上升48.8%；其中，通過(guò)免簽入境488.5萬(wàn)人次，同比上升78.6%。
外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)金融的有力支持。中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人劉曄介紹，人民銀行、國(guó)家外匯管理局多措并舉，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實(shí)需原則和風(fēng)險(xiǎn)中性原則，積極為中小微企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù)。今年1至9月，企業(yè)外匯套保比率27%，新增的匯率避險(xiǎn)“首辦戶”超過(guò)3.2萬(wàn)家。持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平。今年前三季度，貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額8.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約15%，占同期貨物貿(mào)易本外幣跨境收付金額的比重高達(dá)26.5%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
促進(jìn)通關(guān)便利是促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱表示，近年來(lái)，海關(guān)著力為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更加高效、便捷、可預(yù)期的通關(guān)環(huán)境，全力支持外貿(mào)企業(yè)降成本、抓訂單、拓市場(chǎng)。提升跨境物流效率，助力貨物進(jìn)出口跑出“加速度”。近年來(lái)，海關(guān)持續(xù)開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣“船邊直提、抵港直裝、聯(lián)動(dòng)接卸、離港確認(rèn)、鐵路快通”等海關(guān)特色便利化措施，農(nóng)產(chǎn)品綠色通道、“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)等快速通關(guān)渠道保持暢通。支持更多企業(yè)成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”國(guó)際互認(rèn)。截至10月底，海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量已達(dá)5977家。下一步，海關(guān)將助力企業(yè)強(qiáng)化自主品牌培育，用足用好稅收優(yōu)惠措施，助力外貿(mào)企業(yè)輕裝上陣。（記者 羅珊珊）