香港《行業(yè)委員會條例》

本條例旨在提供一套機(jī)制，為工資低于合理水平的行業(yè)訂定最低工資、厘定正常工作時數(shù)和訂定超時工資率。
[1940年6月21日]
(格式變更——2021年第4號編輯修訂紀(jì)錄)
1.簡稱
本條例可引稱為《行業(yè)委員會條例》。
2.行業(yè)委員會及最低工資
(1)行政長官會同行政會議如信納在某一情況下在香港任何行業(yè)受雇的任何人所獲付工資的最低工資率低于合理水平，可于其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r候，藉憲報刊登的政府通告，訂定該等行業(yè)在一般情況下或在指明范圍或地區(qū)內(nèi)的最低工資率。所有訂定最低工資率的通告均可不時更改或撤銷。
(2)為提起、作出與進(jìn)行任何就根據(jù)本條例訂定任何行業(yè)的最低工資率而視為合宜的查訊，并為就該查訊作出報告，行政長官可隨時為任何行業(yè)或某行業(yè)的任何工作類別，設(shè)立行業(yè)委員會，由比例相等的代表雇主的成員與代表工人的成員(在本條例稱為代表成員)，以及委任成員組成，但委任成員人數(shù)須少于代表成員總?cè)藬?shù)的一半。凡某行業(yè)的任何工作類別已設(shè)有行業(yè)委員會，則本條例中凡提述設(shè)有行業(yè)委員會的行業(yè)之處，須解釋作提述該行業(yè)中設(shè)有行業(yè)委員會的工作類別。   [比照 1909 c. 22 ss. 2(2), 11&13 U.K.]
(3)女性與男性一樣，有資格作為行業(yè)委員會成員。
(4)行業(yè)委員會主席須由勞工處處長擔(dān)任或由行政長官委任的一名其他公職人員擔(dān)任。  (由1974年第142號法律公告修訂)
(5)所有成員均須由行政長官委任，但雇主及工人可提名代表接受委任為代表成員，惟委任須經(jīng)行政長官批準(zhǔn)。
(6)為能構(gòu)成行業(yè)委員會會議，會議最少須有代表成員總?cè)藬?shù)的三分之一和最少須有一名委任成員出席。  [比照 1909 c. 22 s. 11(6) U.K.]
(7)任何行業(yè)的行業(yè)委員會須因應(yīng)情況所需，依據(jù)該行業(yè)的實務(wù)情形而對行政長官所轉(zhuǎn)介予該委員會的任何事宜作出考慮，并就該事宜向行政長官作出報告。  [比照 1909 c. 22 s. 3 U.K.]
(由2000年第54號第3條修訂)
3.第86章的適用范圍
《專員權(quán)力條例》*第3至10條的條文適用于任何獲如此委任的委員會。
編輯附注：
* 參看1968年摘錄——第86章，1964年編正版
“《專員權(quán)力條例》”乃“Commissioners Powers Ordinance”之譯名。
4.行業(yè)委員會在最低工資率方面的職責(zé)及權(quán)力
在符合本條條文的規(guī)定下，每個行業(yè)委員會均須為其行業(yè)的計時工作建議最低工資率(在本條例稱為一般最低計時工資率)，并可為其行業(yè)建議下列最低工資率 ——
(a)計件工作的一般最低工資率，即在本條例稱為一般最低計件工資率者；
(b)在工人以計件工作方式受雇的情況下適用的最低計時工資率，即在本條例稱為保證計時工資率者(該最低計時工資率不得高于一般最低計時工資率)，以確保該等工人有一個以計時工作為基準(zhǔn)的最低薪酬率；
(c)凡工人在任何一星期或任何一天內(nèi)工作時數(shù)超逾行業(yè)委員會認(rèn)為該行業(yè)每星期或該天的正常工作時數(shù)，對所超逾時數(shù)適用的最低工資率，即在本條例稱為超時工資率者(不論該最低工資率是計時工資率或計件工資率)，以取代本應(yīng)適用的最低工資率。
前述任何最低工資率，可為全面適用于有關(guān)行業(yè)，或為適用于有關(guān)行業(yè)的工作中任何特別工序，或任何特別范圍，或有關(guān)行業(yè)中任何界別的工人，或任何特別工序或特別范圍中任何界別的工人而訂定。如有行業(yè)委員會向行政長官報告，在某一情況下按照本條訂定一般最低計時工資率并不切實可行，則就該情況而言行政長官可免除該行業(yè)委員會的職責(zé)。
(由2000年第54號第3條修訂)
[比照 1909 c. 22 s. 4 U.K.]
5.不按照已強(qiáng)制規(guī)定的最低工資率支付工資的罰則
(1)凡行政長官會同行政會議已根據(jù)本條例訂定任何最低工資率，雇主在該最低工資率適用的情況下須支付予受雇人以不少于最低工資率計算的工資(經(jīng)減除所有扣除額者)；如雇主沒有如此支付工資，則一經(jīng)循簡易程序定罪，可就每項罪行處以第1級罰款，并可就定罪后該項罪行持續(xù)的每一天，另處罰款$50。  (由1950年第22號附表修訂；由2000年第54號第3條修訂；編輯修訂——2021年第4號編輯修訂紀(jì)錄)
(2)如雇主因沒有以不少于最低工資率計算的工資支付予受雇人而根據(jù)本條被定罪，法庭根據(jù)定罪，除判處罰款外，并可判定該被定罪的雇主繳付一筆法庭覺得該受雇人在工資方面應(yīng)獲付的款項，而該工資則以最低工資率為計算基準(zhǔn)，但本條文所賦予的著令支付工資的權(quán)力并不減損該受雇人循任何其他法律程序追討工資的權(quán)利。
(3)凡雇主因沒有以不少于最低工資率計算的工資支付予任何工人而被定罪，則如擬提出證據(jù)的通知已連同傳票、手令或申訴一并送達(dá)，即可提出證據(jù)，證明雇主在緊接告發(fā)提出的日期或申訴送達(dá)的日期前2年內(nèi)任何時間，沒有以不少于最低工資率計算的工資支付予該工人；經(jīng)證明此事屬實后，法庭可命令該雇主繳付一筆款項，款額為法庭在顧及本條例的條文的情況下，認(rèn)為相當(dāng)于在該2年內(nèi)應(yīng)妥為支付予該工人作工資的款額與實際支付款額的差額。  [比照 1918 c. 32 s. 9(1) U.K.]
(4)在最低工資率適用的行業(yè)中，每名雇主均有責(zé)任備存必需備存的工資紀(jì)錄，以顯示在其雇用的人方面，本條例的條文已獲遵從，如雇主沒有備存該等紀(jì)錄，則一經(jīng)循簡易程序定罪，可就每項罪行處以第1級罰款，并可就定罪后失責(zé)持續(xù)期間的每一天，另處罰款$25。  (由1950年第22號附表修訂；編輯修訂——2021年第4號編輯修訂紀(jì)錄)
(5)如任何人因沒有以不少于最低工資率支付工資而被檢控，須由該人負(fù)責(zé)證明其并無以少于最低工資率支付工資。
(6)任何在違反本條文下支付工資的協(xié)議，均屬無效。
[比照 1909 c. 22 s. 6 U.K.]
6.代理人及其他人的法律責(zé)任
(1)憑借本條例可對雇主判處罰款的罪行，如事實上是由雇主的某一名代理人或其他人所犯，則該代理人或其他人可連同雇主，或在雇主被定罪之前或之后，以同樣方式被控以該罪，猶如該人為雇主一樣，一經(jīng)定罪，可判處的懲罰與可判處雇主的懲罰相同。
(2)凡被控違反本條例的罪行的雇主提出證明，使法庭信納他已作出應(yīng)盡的努力，強(qiáng)制本條例的執(zhí)行，而有關(guān)罪行事實上是在其本人不知情、沒有同意或沒有縱容的情況下由其代理人或其他人所犯，則如該代理人或其他人就該罪行被定罪，并在不損害法庭根據(jù)第5(2)及(3)條判定雇主繳付法庭覺得受雇人在工資方面應(yīng)獲付的款項的權(quán)力的原則下，雇主可獲豁免繳付該罪行的罰款。(編輯修訂——2021年第4號編輯修訂紀(jì)錄)
(3)最低工資率適用的任何工人的直接雇主，如本身是受雇于其他人，而該工人是受雇在該其他人的處所工作的，則就本條例中有關(guān)不按照最低工資率支付工資的罰則的條文而言，該其他人須當(dāng)作與該直接雇主共同為該工人的雇主。
[比照 1918 c. 32 s. 5 U.K.]
7.在已訂定最低計時工資率但無訂定一般最低計件工資率的情況下就以計件工作方式受雇的人所作的規(guī)定
(1)如屬有人以計件工作方式受雇而只訂定一般最低計時工資率但無訂定一般最低計件工資率的情況，則 ——
(a)在已根據(jù)本條例的條文為該雇主雇用的人訂定特別最低計件工資率的情況下，如該雇主所支付的工資率少于該特別最低計件工資率；及
(b)在并無如此訂定特別最低計件工資率的情況下，除非該雇主證明在該情況的環(huán)境下其所支付工資的計件工資率可使一名普通工人獲得最少相等于以基本工資率計算可得的款額，
雇主須當(dāng)作以少于最低工資率支付工資。
(2)就本條而言，基本工資率 (basis rate)一詞指一般最低計時工資率，或凡行政長官會同行政會議已訂定一個工資率(在本條例稱為以計件工作為基準(zhǔn)的計時工資率)，以代替一般最低計時工資率而作為基本工資率，則指該已如此訂定的工資率。
(3)行政長官會同行政會議在顧及某一情況的所有環(huán)境后，認(rèn)為就第(1)(b)款而言，一般最低計時工資率并不構(gòu)成適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)，可就該情況訂定一個以計件工作為基準(zhǔn)的計時工資率，而以計件工作為基準(zhǔn)的計時工資率，可高于或低于一般最低計時工資率，并可為全面適用于有關(guān)行業(yè)，或為適用于有關(guān)行業(yè)的工作中任何特別工序，或任何特別范圍，或有關(guān)行業(yè)中任何界別的工人，或任何特別工序或特別范圍中任何界別的工人而訂定。 (編輯修訂——2021年第4號編輯修訂紀(jì)錄)
(由2000年第54號第3條修訂)
[比照1909 c. 22 s. 8 U.K.]
8.防止逃避法律責(zé)任
任何店主、交易商或商人在業(yè)務(wù)上與任何工人作出任何明訂或隱含安排，而依據(jù)該項安排該工人進(jìn)行根據(jù)本條例已訂有最低工資率的工作，則就本條例而言，該店主、交易商或商人須當(dāng)作為該工人的雇主，而該工人就該項工作可得的薪酬經(jīng)扣除其工作上必需開支后的凈額，須當(dāng)作為工資。
[比照1909 c. 22 s. 9 U.K.]
9.最低工資率有效時雇主不得收取額外費用
(1)
凡任何行業(yè)的工人身為學(xué)徒或見習(xí)生而行政長官會同行政會議所訂定的最低工資率對他適用，則其雇主直接或間接從他、或代表他或因為他而收取任何款項作為額外費用，均不合法︰  (由2000年第54號第3條修訂)
但上述條文并不適用于雇傭開始后4星期內(nèi)依據(jù)任何學(xué)徒訓(xùn)練文書而妥為支付的任何該等款項。
(2)如任何雇主在違反本條文的情況下行事，一經(jīng)循簡易程序定罪，可就每項罪行處以第1級罰款，法庭根據(jù)定罪，除判處罰款外，并可判定該雇主將不當(dāng)?shù)厥杖∽鳛轭~外費用的款項償還付款的工人或付款的其他人。  (由1950年第22號附表修訂；編輯修訂——2021年第4號編輯修訂紀(jì)錄)
[比照1918 c. 32 s. 7 U.K.]
10.政府人員的權(quán)力
(1)任何當(dāng)其時協(xié)助施行本條例的政府部門人員，具有以下權(quán)力以執(zhí)行其職責(zé) ——
(a)要求雇主出示工資單或其他工資紀(jì)錄，要求發(fā)出工作的人出示付款予外發(fā)工的紀(jì)錄，并查閱和審查該等工資單或紀(jì)錄和復(fù)制其任何重要部分；
(b)要求任何發(fā)出工作的人及任何外發(fā)工就接受工作或發(fā)出工作的人(視屬何情況而定)的姓名或名稱、地址及為該等工作支付的款項，提供其有權(quán)提供的資料；
(c)在任何合理時間進(jìn)入任何工廠或工場或任何用作發(fā)出工作予外發(fā)工的地方；
(d)查閱由雇主或由發(fā)出工作予外發(fā)工的人所備存的任何外發(fā)工名單和復(fù)制其任何重要部分；及
(e)按其認(rèn)為適當(dāng)而單獨或在其他任何人在場的情況下，對其在任何工廠或工場或在任何用作發(fā)出工作予外發(fā)工的地方發(fā)現(xiàn)的任何人，或?qū)ζ溆泻侠硪蛴上嘈女?dāng)時或曾經(jīng)是某行業(yè)工人的任何人，而該行業(yè)為本條例規(guī)定的最低工資率適用的行業(yè)，就本條例規(guī)定的任何事宜進(jìn)行審查，并要求上述每一個人接受如此審查，以及就他所接受如此審查的事宜，簽署一份表示該等事宜屬實的聲明。
(2)如任何人沒有應(yīng)政府人員的要求，提供任何進(jìn)入或查閱或行使本條所賦予的權(quán)力所需的途徑，或如任何人在任何政府人員行使本條所賦權(quán)力時予以阻撓或騷擾，或拒絕出示或提供任何政府人員根據(jù)本條所賦權(quán)力要求其出示的任何文件或要求其提供的任何資料，則該人一經(jīng)循簡易程序定罪，可就每項罪行處以第1級罰款；如任何人制備，或安排制備，或明知而容許他人制備任何在要項上虛假的工資單、工資紀(jì)錄、付款紀(jì)錄或外發(fā)工名單，或明知該等工資單、紀(jì)錄或名單乃虛假而向任何行使本條所賦權(quán)力而行事的政府人員出示，或安排向該等政府人員出示，或明知而容許他人向該等政府人員出示該等工資單、紀(jì)錄或名單，或明知任何資料乃虛假而向該等政府人員提供該等資料，則該人一經(jīng)循簡易程序定罪，可處第1級罰款或監(jiān)禁3個月。  (由1950年第22號附表修訂；編輯修訂——2021年第4號編輯修訂紀(jì)錄)
[比照 1909 c. 22 s. 15 U.K.]
11.政府人員須應(yīng)要求出示證明書
每名當(dāng)其時協(xié)助施行本條例的政府部門人員，均須獲勞工處處長給予委任證明書，并須在根據(jù)本條例所授予的任何權(quán)力行事或行使該等權(quán)力時，應(yīng)要求向任何受影響的人出示該證明書。
(由1974年第142號法律公告修訂)
[比照1909 c. 22 s. 16 U.K.]
12.進(jìn)行法律程序的權(quán)力
任何上述政府人員雖然不是大律師或律師，亦可在具簡易司法管轄權(quán)的法院提出檢控或進(jìn)行根據(jù)本條例產(chǎn)生的任何法律程序。
[比照1909 c. 22 s. 17(2) U.K.]
13.檢控須獲處長同意
未征得勞工處處長同意，不得根據(jù)本條例提出檢控。
(由1974年第142號法律公告修訂)