國家稅務總局河北省稅務局 國家稅務總局河北省稅務局公告2018年第12號 國家稅務總局河北省稅務局關(guān)于修改《河北省國家稅務局河北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布<河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法[試行]>的公告》部分條款的公告

國家稅務總局河北省稅務局
國家稅務總局河北省稅務局關(guān)于修改《河北省國家稅務局河北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布的公告》部分條款的公告
國家稅務總局河北省稅務局公告2018年第12號

國家稅務總局河北省稅務局關(guān)于修改《河北省國家稅務局河北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布&lt;河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法[試行]&gt;的公告》部分條款的公告
  河北省稅務局公告2018年第12號
  全文有效
  2018年6月15日
  為了進一步做好納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理工作，國家稅務總局河北省稅務局決定對《河北省國家稅務局 河北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布&lt;河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法(試行)&gt;的公告》(河北省國家稅務局公告2017年第6號)公告作如下修改：
  一、將第五條修改為：“納稅人跨區(qū)域經(jīng)營稅收管理相關(guān)信息，通過信息系統(tǒng)在機構(gòu)所在地和經(jīng)營地的稅務機關(guān)之間傳遞。”
  二、將第十四條修改為：“經(jīng)營地的稅務機關(guān)收到《反饋表》后，應及時核對并將相關(guān)信息反饋給機構(gòu)所在地的稅務機關(guān)?！?
  三、將第六條、第七條、第九條至十二條、第十七條中的“國稅機關(guān)”修改為“稅務機關(guān)”。
  四、將第七條至第十條、第十二條中的“云辦稅廳”修改為“河北省網(wǎng)上稅務局”。
  五、刪去附件1、附件2。
  本公告自發(fā)布之日起施行。《河北省國家稅務局 河北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布&lt;河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法(試行)&gt;的公告》(河北省國家稅務局公告2017年第6號)根據(jù)本公告重新發(fā)布。省級以下國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并前，按照原規(guī)定執(zhí)行。
  國家稅務總局河北省稅務局
  2018年6月15日
  河北省國家稅務局 河北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布《河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法(試行)》的公告
  (河北省國家稅務局公告2017年第6號發(fā)布，根據(jù)國家稅務總局河北省稅務局公告2018年第5號修正)
  現(xiàn)將《河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法(試行)》予以發(fā)布，特此公告。
  河北省國家稅務局
  河北省地方稅務局
  2017年12月18日
  河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法(試行)
  第一章 總則
  第一條 為了提高納稅人的辦稅便利化程度，深入落實國務院、國家稅務總局關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革要求，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》《稅務登記管理辦法》(國家稅務總局令第36號)、《國家稅務總局關(guān)于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗管理制度的通知》(稅總發(fā)[2017]103號)，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱跨區(qū)域經(jīng)營，是指已納入機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)正常管理的納稅人跨縣(市、區(qū))臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
  第三條 納稅人跨區(qū)域經(jīng)營應辦理跨區(qū)域涉稅事項。納稅人在同一地級行政區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營的，可以不辦理跨區(qū)域涉稅事項。
  第四條 本辦法所稱納稅人，是指辦理跨區(qū)域涉稅事項的納稅人。
  第五條 納稅人跨區(qū)域經(jīng)營稅收管理相關(guān)信息，通過信息系統(tǒng)在機構(gòu)所在地和經(jīng)營地的稅務機關(guān)之間傳遞。
  第二章 納稅人跨區(qū)域涉稅事項辦理
  第六條 納稅人跨區(qū)域經(jīng)營前應向機構(gòu)所在地的稅務機關(guān)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》(以下簡稱《報告表》)。
  納稅人填報《報告表》，應一份合同對應一份《報告表》，或一份合同對應多份《報告表》。
  第七條 納稅人可以使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端登錄稅務機關(guān)辦稅系統(tǒng)，自主填報《報告表》，提交成功后即辦理完畢。
  使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端不便的納稅人，可以到主管稅務機關(guān)辦稅服務廳填報《報告表》。
  第八條 納稅人使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端首次辦理經(jīng)營地涉稅事宜時，辦稅系統(tǒng)主動提示納稅人確認相關(guān)信息，報驗跨區(qū)域涉稅事項。納稅人首次到經(jīng)營地主管稅務機關(guān)辦稅服務廳辦理涉稅事宜時，稅務機關(guān)在金稅三期系統(tǒng)內(nèi)為納稅人辦理報驗。
  第九條 納稅人應在有效期內(nèi)開展跨區(qū)域經(jīng)營。跨區(qū)域經(jīng)營有效期依照合同執(zhí)行期限確定。
  納稅人因跨區(qū)域經(jīng)營合同延期需要辦理有效期延期的，可以在有效期內(nèi)使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端登錄稅務機關(guān)辦稅系統(tǒng)，填寫《報告表》相應欄次，提交成功后即辦理完畢。
  使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端不便的納稅人，可以到機構(gòu)所在地的稅務機關(guān)辦稅服務廳辦理有效期延期手續(xù)；或持加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務登記證副本)，或加蓋納稅人公章的副本復印件(以下統(tǒng)稱“稅務登記證件”)到經(jīng)營地的稅務機關(guān)辦稅服務廳辦理有效期延期手續(xù)。
  第十條 納稅人在有效期內(nèi)可以使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端登錄稅務機關(guān)辦稅系統(tǒng)，辦理經(jīng)營地發(fā)票業(yè)務、申報納稅等事項。
  使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端不便的納稅人，在有效期內(nèi)可以持稅務登記證件到經(jīng)營地主管稅務機關(guān)辦稅服務廳辦理發(fā)票業(yè)務、申報納稅等事項。
  第十一條 納稅人跨區(qū)域經(jīng)營活動結(jié)束后應及時結(jié)清經(jīng)營地稅務機關(guān)的應納稅款以及其他涉稅事項；并在跨區(qū)域經(jīng)營活動結(jié)束后，或有效期滿后10個工作日內(nèi)，向經(jīng)營地稅務機關(guān)填報《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》(以下簡稱《反饋表》)。
  納稅人填報《反饋表》，應一份《反饋表》對應一份《報告表》。
  納稅人不需要向機構(gòu)所在地的稅務機關(guān)反饋跨區(qū)域經(jīng)營相關(guān)信息。
  第十二條 納稅人可以使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端登錄稅務機關(guān)辦稅系統(tǒng)，向經(jīng)營地稅務機關(guān)填報《反饋表》。機構(gòu)所在地稅務機關(guān)通過河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端告知納稅人經(jīng)營地稅務機關(guān)辦理結(jié)果。
  使用河北省網(wǎng)上稅務局或手機客戶端不便的納稅人，可以持稅務登記證件到經(jīng)營地主管稅務機關(guān)辦稅服務廳填報《反饋表》。機構(gòu)所在地稅務機關(guān)應及時告知納稅人辦理結(jié)果。
  第三章 稅務機關(guān)跨區(qū)域涉稅事項管理
  第十三條 經(jīng)營地稅務機關(guān)應在納稅人首次辦理涉稅事宜時，為納稅人辦理報驗。
  第十四條 經(jīng)營地的稅務機關(guān)收到《反饋表》后，應及時核對并將相關(guān)信息反饋給機構(gòu)所在地的稅務機關(guān)。
  第十五條 經(jīng)營地主管稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營納稅人存在稅收違法疑點的，可通過網(wǎng)絡、電話等方式對納稅人的跨區(qū)域涉稅事項報告信息進行核對；不能排除疑點的，可到現(xiàn)場驗查。
  第十六條 經(jīng)營地稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人存在欠繳稅款、多繳(包括預繳、應退未退)稅款等未辦結(jié)事項的，及時制發(fā)《稅務事項通知書》，通知納稅人辦理。
  第十七條 機構(gòu)所在地的稅務機關(guān)應設置專崗，負責接收經(jīng)營地的稅務機關(guān)反饋信息；適時對納稅人已抵減稅款、在經(jīng)營地已預繳稅款和應預繳稅款進行分析、比對；發(fā)現(xiàn)疑點的，及時按規(guī)定處理。
  第四章 附則
  第十八條 稅務機關(guān)不再開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。
  第十九條 本辦法自2018年1月1日起施行，《河北省納稅人外出經(jīng)營稅收管理辦法(試行)》(河北省國家稅務局公告2016年第10號)同時廢止。辦法實施之前已辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》業(yè)務的，仍按照原規(guī)定執(zhí)行。
  關(guān)于修改《河北省國家稅務局 河北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布&lt;河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法（試行）&gt;的公告》部分條款的公告的解讀
  一、公告的出臺背景
  跨區(qū)域涉稅事項報驗管理是由外出經(jīng)營活動稅收管理更名而來的。外出經(jīng)營活動稅收管理作為現(xiàn)行稅收征管的一項基本制度，是稅收征管法實施細則和增值稅暫行條例規(guī)定的法定事項，也是落實現(xiàn)行財政分配體制、解決跨區(qū)域經(jīng)營納稅人的稅收收入及征管職責在機構(gòu)所在地與經(jīng)營地之間劃分問題的管理方式，對維持稅收屬地入庫原則、防止漏征漏管和重復征收具有重要作用。按照該項制度的管理實質(zhì)，稅務總局在2017年9月將其更名為“跨區(qū)域涉稅事項報驗管理”。2017年12月，河北省國家稅務局、河北省地方稅務局發(fā)布《河北省納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理辦法（試行）》，對納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗管理相關(guān)事項作出規(guī)定。2018年6月，根據(jù)國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并后的工作實際，本公告對跨區(qū)域涉稅事項報驗管理工作流程進行了調(diào)整優(yōu)化，進一步提高了納稅人的辦稅便利化程度。
  二、公告修改的主要內(nèi)容
  一是因國稅地稅機構(gòu)合并，將所有“國稅機關(guān)”修改為“稅務機關(guān)”；二是對跨區(qū)域涉稅事項報驗管理工作流程進行調(diào)整，簡化信息傳遞過程；三是將原有的網(wǎng)上辦稅平臺整合為河北省網(wǎng)上稅務局，納稅人登錄河北省網(wǎng)上稅務局即可辦理相關(guān)涉稅事項；四是《跨區(qū)域涉稅事項報告表》《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》是免填單項目，納稅人只需向稅務機關(guān)提出申請或登錄網(wǎng)上稅務局即可辦理，故刪去附件1、附件2。
  三、公告的施行時間
  公告自發(fā)布之日起施行?？紤]到公告發(fā)布后一段時期內(nèi)，省級以下國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)尚未合并，因征管流程和信息系統(tǒng)等原因難以按公告執(zhí)行。因此在公告中明確，省級以下國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并前，按照原規(guī)定執(zhí)行。