內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 內(nèi)政發(fā)〔1997〕88號 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于取消和降低城鎮(zhèn)住宅建設(shè)部分稅費的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于取消和降低城鎮(zhèn)住宅建設(shè)部分稅費的通知
內(nèi)政發(fā)〔1997〕88號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各企業(yè)、事業(yè)單位：
  為了深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，推動我區(qū)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展，引導(dǎo)和激發(fā)城鎮(zhèn)居民住房消費的有效增長，到本世紀末達到全國人均住房目標，現(xiàn)就取消和降低城鎮(zhèn)住宅建設(shè)部分稅費的有事項通知如下：
  一、各地區(qū)、各部門要認真貫徹《國家計委、財政部于取消部分建設(shè)項目收費，進一步加強建設(shè)項目收費管理的通知》(計價費字〔1996〕第2922號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府于促進我區(qū)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)與消費有問題的通知》(內(nèi)政發(fā)〔1997〕11號)精神，凡國家明令廢止和未經(jīng)自治區(qū)收費管理部門批準的住宅建設(shè)項目收費，要立即停止收取?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)物價局、財政廳、建設(shè)廳于取消和降低部分城鎮(zhèn)住宅建設(shè)收費，進一步加強房地產(chǎn)價格管理的通知》(內(nèi)價費發(fā)〔1997〕33號)，公布取消和降低的17項收費項目，是經(jīng)自治區(qū)人民政府研究同意的，各地區(qū)、各部門必須認真執(zhí)行。
  二、本次取消和降低的21項城鎮(zhèn)住宅建設(shè)和流通稅費是：
  (一)減免7項稅收。包括投資方向調(diào)節(jié)稅、所得稅、契稅、營業(yè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅等。對經(jīng)濟適用及安居工程住宅建設(shè)，實行投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率;對承擔經(jīng)濟適用及安居工程住宅建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位，免征土地增值稅和所得稅;對營業(yè)稅按季度先征后返(即在每季度開始月的15日內(nèi)返回);對城鎮(zhèn)職工、居民自用的住宅，免征房產(chǎn)稅、土地使用稅;對首次購買住宅免征契稅;對需要改善居住條件，按規(guī)定賣掉原購住宅，再購買新住宅的，根據(jù)完稅證明和購房證明減收第一次買房時已交納的契稅，憑新的購房合同核減其它稅。
  (二)減免或取消14項費用。其中土地出讓金、人防費等屬于合理和合法收費，其減免范圍只適用于國家和自治區(qū)批準建設(shè)的安居工程和經(jīng)濟適用住宅。
  三、徹底清理住宅建設(shè)和流通中的各種收費。各級人民政府要組織物價、財政、審計、城建、監(jiān)察、土地等部門，對住宅建設(shè)收費項目進行認真清理。對各盟市自行制定或未經(jīng)自治區(qū)人民政府及物價和財政部門認定，違法違規(guī)設(shè)立的收費項目及其標準，自本通知下發(fā)之日起，要立即停止收費并堅決予以取締。確需設(shè)立的收費項目也要進一步規(guī)范，由物價、財政部門審核，報自治區(qū)人民政府批準。自治區(qū)將在各盟市清理、核查、規(guī)范的基礎(chǔ)上，責成物價、財政等部門，制定并實行房屋建設(shè)收費項目控制制度，向社會頒布認定核準的收費項目，建立“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)收稅費項目手冊”，注明在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中允許收取的各項稅費、標準和收繳單位。凡未予認定頒布的城鎮(zhèn)住宅收費項目，被征收稅費單位、企業(yè)、個人有權(quán)拒繳，同時可以向監(jiān)察、審計、物價等有部門舉報。在近期內(nèi)，自治區(qū)人民政府將組織有部門，對城鎮(zhèn)住宅建設(shè)稅費收取情況進行檢查，凡繼續(xù)違章違紀收取各種費用，拒不執(zhí)行本通知和《內(nèi)蒙古自治區(qū)物價局、財政廳、建設(shè)廳于取消和降低部分城鎮(zhèn)住宅建設(shè)收費，進一步加強房地產(chǎn)價格管理的通知》(內(nèi)價費發(fā)〔1997〕33號 )的，所涉及金額一律收繳財政，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。
  四、進一步加強商品房及經(jīng)濟適用住房的價格管理，從嚴控制住宅銷售利潤率。各地區(qū)、各部門要按照國家和自治區(qū)的有規(guī)定，盡快制定本地區(qū)出售經(jīng)濟適用住房及安居工程住房的成本價。凡屬國家和自治區(qū)確定的安居工程住房，其價格按國家規(guī)定執(zhí)行;凡屬自治區(qū)確定的經(jīng)濟適用住房，其利潤不得超過1.5%。上述住宅和普通商品住房，都要嚴格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)物價局于進一步加強房地產(chǎn)價格管理的規(guī)定》(內(nèi)價工發(fā)〔1997〕79號文件)等有文件精神，由建設(shè)部門會同物價部門實行售價控制管理。屬于預(yù)售的，在發(fā)放預(yù)售許可證時核定預(yù)售價格，對買賣雙方實行預(yù)售合同鑒證;屬于銷售的，在物價部門核定售價之后，發(fā)給銷售許可證，注明準售價格，售房單位憑證銷售。要進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，對未辦理房屋預(yù)(銷)售許可證、自行定價出售的，以及不履行售房協(xié)議、侵犯住房消費者合法權(quán)益的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和售房單位，由各級監(jiān)察機構(gòu)、物價檢查部門會同有部門依法進行查處。
  五、各級人民政府建設(shè)的經(jīng)濟適用房以及國家和自治區(qū)批準建設(shè)的安居工程住房，必須嚴格管理，各盟市要在每年第一季度結(jié)束前提出建設(shè)計劃，報自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后下達執(zhí)行。凡沒有經(jīng)自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準的住房建設(shè)，一律不享受《內(nèi)蒙古自治區(qū)物價局、財政廳、建設(shè)廳于取消和降低部分城鎮(zhèn)住宅建設(shè)收費，進一步加強房地產(chǎn)價格管理的通知》(內(nèi)價費發(fā)〔1997〕33號)所列減免收費項目及本通知附件所列減免稅費項目(取消的項目除外)。
  六、本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行(減免稅費期限暫定三年)。凡與本通知規(guī)定不符的，均以本通知為準。