天津市地方稅務(wù)局 地稅征[1995]5號(hào) 天津市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收征管檔案管理制度（試行）》的通知

天津市地方稅務(wù)局
天津市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收征管檔案管理制度（試行）》的通知
地稅征[1995]5號(hào)

天津市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收征管檔案管理制度（試行）》的通知
  地稅征[1995]5號(hào)
  全文有效
  各地方稅務(wù)分局：
  現(xiàn)將《稅收征管檔案管理制度（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，骸時(shí)上報(bào)市局征管處。
  附件：天津市地方稅務(wù)局稅收征管檔案管理制度
  為了強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范稅收征管檔案的管理工作，特制定本制度。
  一、稅收征管檔案的范圍稅收征管檔案是各類(lèi)稅收征管資料加工、整理的結(jié)果。以下稅收征管資料屬于稅收征管檔案的范圍。
  （一）稅務(wù)登記資料：1.稅務(wù)登記申請(qǐng)書(shū)。2.稅務(wù)登記表。3.驗(yàn)資證明。4.租賃（承包）合同。5.主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)證明。6.其它有關(guān)資料。
  （二）納稅申報(bào)資料：納稅人申報(bào)各稅時(shí)填寫(xiě)的各類(lèi)納稅申報(bào)表。
  （三）稅收交（退）款資料（稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)檔案除外）：1.各類(lèi)稅收專(zhuān)用、通用繳款書(shū)存根聯(lián)。2.各類(lèi)稅收完稅證存根聯(lián)。3.其它稅收繳（退）款憑證。
  以上均包括計(jì)算機(jī)打印的憑證。
  （四）減免稅資料：1.減免稅申請(qǐng)（審批）表及納稅人申請(qǐng)減免稅的報(bào)告。2.批準(zhǔn)減免稅通知書(shū)。3.減免稅專(zhuān)用稅票。4.減免稅恢復(fù)征稅通知書(shū)。5.其它減免稅資料。
  （五）稅務(wù)稽查資料：1.納稅人納稅自查報(bào)告和報(bào)表。2.稅務(wù)檢查報(bào)告。3.稅務(wù)稽查定案各類(lèi)原始記錄。4.來(lái)信、來(lái)訪原件（或復(fù)印件）。5.稅務(wù)處理決定書(shū)。6.其它稅務(wù)稽查資料。
  （六）稅收專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查資料：1.各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告和報(bào)表。2.稅收負(fù)擔(dān)率測(cè)算、核寫(xiě)記錄。3.稅收純益率測(cè)算、核定記錄。4.定額、定稅核定記錄。5.其它調(diào)查資料。
  （七）納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表。
  （八）發(fā)票資料：1.納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票明細(xì)帳。2.納稅領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)書(shū)。3.納稅人自印發(fā)票申請(qǐng)書(shū)和附樣。4.納稅人發(fā)票違章 處理資料。5.發(fā)票繳銷(xiāo)表。6.其它發(fā)票資料。
  （九）稅收征管檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。
  （十）其它稅收征管資料。
  使用計(jì)算機(jī)生成的磁盤(pán)、磁帶文件凡屬稅收征管檔案范圍的也京戲歸入檔案，有關(guān)規(guī)定另行研究。
  二、稅收征管檔案的管理形式
  （一）稅收征管檔案由各征收所設(shè)專(zhuān)職或兼職管理人員集中管理。原市內(nèi)六個(gè)區(qū)可逐步過(guò)渡到由分局設(shè)專(zhuān)職管理員集中管理。
  （二）稅收征管檔案原則上以納稅戶為對(duì)象，按納稅戶建檔，“一戶一檔”。稅收征管檔案按納稅戶的經(jīng)營(yíng)行業(yè)統(tǒng)一編號(hào)；行業(yè)下，按納稅人稅務(wù)登記的順序統(tǒng)一編號(hào)。
  （三）稅收征管資料無(wú)法按納稅戶歸集的，可按資料分類(lèi)建檔。
  （四）稅收征管檔案定期（一般按年度）裝訂成冊(cè)。裝訂要規(guī)范化，檔案封面、盒、袋要統(tǒng)一規(guī)格。
  三、稅收征管資料的收集和傳遞稅收征管資料是建立稅收征管檔案的原始材料。稅收征管資料進(jìn)行稅收征、管、查工作過(guò)程中隨時(shí)形成的。
  （一）稅收征、管、查人員日常工作中必須注意收集各類(lèi)征管資料，及時(shí)將資料分類(lèi)篩選，凡屬應(yīng)歸檔的必須妥為保管。
  （二）稅收征、管人員應(yīng)將當(dāng)月屬于歸檔的資料分類(lèi)整理好，于次月十五日內(nèi)填寫(xiě)《稅收征管資料移交單》移交檔案管理員。
  （三）稅收稽查人員日常收集的稽查資料比照征、管人員資料的傳遞程序辦理。
  但稽查的大案、要案或?qū)ｍ?xiàng)稽查可在案件查結(jié)后，按單項(xiàng)將資料分類(lèi)整理，移交檔案管理員。
  （四）檔案管理員在接收資料時(shí)，必須按《稅收征管資料移交單》清點(diǎn)無(wú)誤后簽字接受。同時(shí)按稅收征管檔案的范圍審查資料是否完整，監(jiān)督移交人員及時(shí)補(bǔ)齊。
  四、稅收片管檔案的查閱稅收征管檔案是稅收分析的原始信息，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其強(qiáng)化稅收征管的作用。
  （一）檔案管理員應(yīng)設(shè)置《稅收征管檔案借閱登記簿》。
  （二）本所人員借閱檔案時(shí)，應(yīng)履行登記手續(xù)，限十日內(nèi)歸還銷(xiāo)號(hào)。需延期，向管理員提出要求，經(jīng)同意可延期。
  （三）分局內(nèi)部非本所稅務(wù)人員查閱檔案時(shí)，經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)可在檔案室內(nèi)查閱，但不得借出。必須借出時(shí)，報(bào)經(jīng)主管分局長(zhǎng)批準(zhǔn)方可借閱，限十日內(nèi)歸還銷(xiāo)號(hào)。
  （四）外單位及其人員原則上不準(zhǔn)查閱、影印稅收征管檔案。因特殊需要必須查閱、影印時(shí)，經(jīng)分局長(zhǎng)批準(zhǔn)方可在檔案室查閱，在管理員監(jiān)督下影印。外單位及其人員不得借閱稅收征管檔案。
  （五）查閱、借閱人員不準(zhǔn)在稅收征管檔案上做任何標(biāo)記和涂改。
  五、稅收征管檔案保存期限
  （一）永久性保存：1稅務(wù)登記表。2稅收征管檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。
  （二）保存十年：除永久保存之外的，均保存十年。
  六、稅收征管檔案的銷(xiāo)毀保存期滿的檔案需銷(xiāo)毀時(shí)，檔案管理員應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)《稅收征管檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》，所長(zhǎng)簽字后報(bào)分局。稅管科審核，分局長(zhǎng)批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀過(guò)程中，稅管科必須派員監(jiān)銷(xiāo)，嚴(yán)防泄密、丟失。
  七、本制度由天津市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  八、本制度自一九九五年一月一日起執(zhí)行。